Владимир Овчинский - Мафия. Новые мировые тенденции

Доказано, что информационно-коммуникационные технологии играют исключительно важную роль в подготовке поездок иностранных боевиков-террористов, вливающихся в силы ИГИЛ и связанных с ним группировок, в обучении «эффективным практическим методам «борьбы и распространении информации о них, а также при планирования терактов. На интернет-форумах ИГИЛ обсуждается, как наилучшим образом избежать обнаружения при пересечении границ, передвигаясь по маршрутам, которые не вызовут подозрения, а также через государства, которые имеют репутацию не обеспечивающих надлежащего контроля на своей границе. Хорошо документированы также случаи использования ИКТ для создания самодельных взрывных устройств. На интернет-форумах, где обсуждаются вопросы, касающиеся ИГИЛ, и которые проводятся на уровне «темной паутины», их участников регулярно информируют о наиболее эффективных средствах шифрования и рекомендуют использовать новые продукты в тех случаях, когда надежность применяемых ИКТ-технологий ставится под сомнение.

Еще одну проблему представляет собой сложность глобальной системы ИКТ, в связи с чем возникает ряд трудных юрисдикционных вопросов, касающихся применимости внутренних законов и полномочий государств в отношении обеспечения их соблюдения. Частным корпорациям при осуществлении своих международных операций необходимо находить способы улаживать проблемы, обусловленные коллидирующими нормами внутригосударственного законодательства. Например, компания “Facebook” разработала руководящие принципы сотрудничества с правоохранительными органами любой страны мира, в частности в том, что касается сохранения данных и реагирования на экстренные запросы. Многие частные корпорации уже применяют собственные правила пользования их услугами и могут либо удалять информацию, имеющую отношение к ИГИЛ, либо аннулировать счета пользователей, нарушающих эти правила. Подобные меры применяются корпорациями в связи с такими видами террористической деятельности, как вербовка террористов и подстрекательство к совершению террористических актов. Большинство крупных корпораций на инициативной и добровольной основе просматривают загружаемую их пользователями информацию и удаляют ту, которая не отвечает установленным ими правилам и условиям [28].

Продажа через Интернет иракских и сирийских памятников древности продолжается, несмотря на то, что торговля ими запрещена во всем мире, как предусмотрено Советом Безопасности в его резолюции 2199 (2015). Незаконные торговцы такими памятниками старины, возможно, прямо или косвенно связанные с ИГИЛ, используют платформы социальных сетей для поиска потенциальных покупателей незаконно приобретенных и вывезенных артефактов.

Иностранные боевики-террористы продолжают прибывать в Ирак и в Сирийскую Арабскую Республику через соседние страны. В некоторых случаях этому способствуют сходство языков и отсутствие визовых требований. ИГИЛ на деле доказал, что может эффективно устанавливать, какие меры противодействия в отношении него принимают государства-члены, и действовать в обход их. Он также доказал свою способность мастерски оповещать потенциальных иностранных боевиков-террористов с помощью Интернета и социальных сетей о любых возможных проблемах и опасностях. Даже в тех случаях, когда то или иное государство выявляет слабые места, облегчающие трансграничное перемещение иностранных боевиков-террористов, ИГИЛ может легко воспользоваться аналогичными слабыми местами, которые имеются у соседних государств.

ИГИЛ разместил в Интернете инструкции с целью облегчить передвижение иностранных боевиков-террористов в Ирак и Сирийскую Арабскую Республику. В этих инструкциях четко просматривается, что ИГИЛ хорошо осведомлен о том, какие методы применяются государствами-членами для выявления иностранных боевиков-террористов, а также о системных недостатках в контексте осуществления мер, принимаемых для отслеживания маршрутов их передвижения. Очевидно также, что ИГИЛ прекрасно информирован о трудностях в плане выявления иностранных боевиков-террористов до тех пор, пока они не отправляются непосредственно в распоряжение ИГИЛ. Многие из потенциальных боевиков не представляют интереса для правоохранительных органов в государствах их происхождения или проживания, и, следовательно, контроль за ними не осуществляется. В инструкциях ИГИЛ, кроме того, изложена подробная информация о наиболее легко проходимых маршрутах передвижения, о маршрутах, которых лучше избегать ввиду усиленных мер контроля на них, а также о том, как оптимально добраться до территорий, находящихся под ее контролем.

Наряду с этим ИГИЛ демонстрирует все больший интерес к совершению террористических актов за пределами подконтрольной ему территории и способность их осуществлять. Такие нападения совершают не только «местные» террористы, но и лица, прошедшие подготовку за рубежом, в том числе на территориях, удерживаемых ИГИЛ.

Распространение пропагандистских материалов с помощью средств ИКТ является частью военной стратегии ИГИЛ, которое ставит своей целью дестабилизировать государства за пределами Ирака и Сирийской Арабской Республики, провоцируя конфронтацию между «верующими» и «вероотступниками». После того как под контролем ИГИЛ в 2014 году оказалась большая территория, организация изменила свою тактику, особенно во второй половине 2015 года, когда география совершаемых группировкой терактов стала расширяться. Результатом стала целая серия терактов, совершенных сторонниками ИГИЛ, которые действовали в одиночку или небольшими группами (речь идет, в частности, о нападениях на: музей в Брюсселе; кафе в Сиднее, Австралия; музей и курорт в Тунисе; поезд, следовавший в Париж; а также о теракте в Управлении здравоохранения графства Сан-Бернардино). Главной особенностью этих терактов было то, что их организация не отличалась сколь-либо существенной сложностью.

Теракты в Париже и Джакарте являются свидетельством существенного сдвига в направлении проведения крупномасштабных операций за пределами государств Ближнего Востока. Весьма вероятно, что террористы, действующие в одиночку, также будут продолжать совершать нападения. В терактах, совершенных в Париже в ноябре 2015 года, прослеживаются все элементы классической схемы терактов «Аль-Каиды»: длительная подготовка, выбранные для нападения многочисленные объекты, запланированная серия нападений, следующих одно за другим, и участие структуры, состоящей из целого ряда скоординированно действующих подразделений, работу которой на месте направляет руководитель операции, а возглавляют лица, планирующие ее деятельность и находящиеся в Сирийской Арабской Республике, а также их пособники за пределами Франции. Новая сложная задача обусловлена присутствием небольших локальных группировок и одновременно наличием террористов, перемещающихся между Ираком и Сирийской Арабской Республикой. Данные, собранные за период с января 2015 года, свидетельствует о наличии эффективной оперативной связи между ИГИЛ и его боевиками за рубежом. Такие нападения указывают также на безусловное наличие у группировки потенциала, необходимого для того чтобы: выбирать в качестве целей крупные объекты (включая рестораны, стадионы, туристические объекты и концертные залы); выносить рекомендации относительно применения при совершении поездок тактики запутывания следов; обеспечивать оказание материально-технической поддержки; обучать навыкам обращения со средствами коммуникации, оружием и взрывчатыми веществами; удаленно вести реестр потенциальных террористов; и обращаться к сторонникам во всем мире с призывами содействовать проведению таких операций.