Array Коллектив авторов - Soft power, мягкая сила, мягкая власть. Междисциплинарный анализ

Осенью 2008 г. американская газета The New York Times опубликовала статью своего бразильского корреспондента Ларри Рохтера, в которой утверждалось, что президент Бразилии Луис Инасио «Лула» да Силва злоупотребляет алкоголем. В статье подробно описывалось пристрастие главы государства к пиву, виски и коктейлям, в результате чего 58-летний президент начал забывать «некоторые слова португальского языка». В результате своей невоздержанности Лула (как часто называют этого политического и государственного деятеля Бразилии) терпел постоянные неудачи в борьбе с бедностью и коррупцией. Кроме того, вредные пристрастия бразильского президента, могли, по мнению Рохтера, негативно сказаться на отношениях Бразилии и США.

Статья в The New York Times наделала много шума в Бразилии. Посол Бразилии в США опубликовал на страницах все той же газеты письмо, в котором выразил недоумение и возмущение публикацией. А один из депутатов бразильского парламента, защищая президента, заявил: «На самом деле пьяна внешняя политика Штатов». Американского журналиста, автора статьи, хотели немедленно выслать из Бразилии. Однако после получения от Рохтера письма с извинениями в адрес президента страны решение о высылке отменили.

Стоит заметить, что за время пребывания Луиса Инасио «Лулы» да Силвы во главе государства Бразилия и США уже несколько раз обменивались дипломатическими уколами. Например, в ответ на введение властями Соединенных Штатов новых правил получения виз, предусматривающих сдачу отпечатков пальцев, Бразилия ввела аналогичные меры в отношении американских граждан, прибывающих в страну. В результате в бразильских аэропортах несколько раз задерживали граждан США, которые не желали подчиняться правилам, считая их оскорбительными.

Своеобразной формой ПСИОП являются заявления высокопоставленных чиновников США о существующей нестабильности той или иной страны (как правило, той, где у власти находится неугодное правительство). Например, в начале 2009 г. директор Центрального разведывательного управления США Леон Панетта заявил, что финансовый кризис может дестабилизировать экономическую ситуацию в Аргентине, Эквадоре и Венесуэле. Страны для такого прогноза явно были выбраны не случайно.

В 2005 г. в Венесуэле было зафиксировано проведение психологических операций, направленных на дестабилизацию вооруженных сил страны. Так, в воинских казармах были распространены листовки следующего содержания:

Народ Венесуэлы! Это автомат АК-103, который используется международным террористическим движением, он был приобретен во вторник, 17 мая 2005 г. режимом Уго Чавеса Фриас… С помощью этого автомата наши вооруженные силы становятся, под прикрытием извращенного законодательства, инструментом партизанских войн и международного терроризма… Этим автоматом Фидель Кастро расстрелял тысячи кубинцев, которые противились его нищенскому коммунистическому режиму… Этим автоматом сегодня Уго Чавес под лживыми лозунгами, обещающими мир венесуэльскому народу, угрожает подчинить его своему национал-социалистическому, революционному, фашистскому и тоталитарному режиму [82].

Другая листовка, обнаруженная на военных базах и в лагерях, призывала к восстанию в рядах вооруженных сил:

Венесуэльский солдат! Сопротивляйся… откажись от милитаризации венесуэльского общества… Не позволяй лжи, замаскированной под правду, манипулировать тобой… Единственным врагом является кубинский коммунистический режим Фиделя Кастро, который в течение 46 лет продолжает обманывать кубинский народ, пугая его лживыми угрозами вторжения «империи янки»… Мы, венесуэльцы, – за демократию… Во имя нашей истории, во имя Боливара и наших убеждений!!! откажись от нищеты, ненависти и автоматов-убийц, являющихся воплощением международного терроризма. Мы не хотим вторжения янки, с которым мы никогда не сталкивались… Но еще меньше мы хотим вторжения кубинского коммунизма Фиделя Кастро, влияние которого мы реально переживаем…!!! Смело отрази наступление захватчиков…! Нет вмешательству! Нет неуважению нашему суверенитету! [83]

Данный вид пропагандистской кампании является классическим для психологических операций, возглавляемых особыми группами военной разведки Соединенных Штатов Америки. В этом случае операция была ориентирована на Национальные вооруженные силы Венесуэлы, главным образом, на солдат низшего ранга, чтобы повлиять на их мнение о новом оборонном вооружении, приобретенном правительством. Основной целью психологических операций в Венесуэле является раскол в вооруженных силах и провоцирование недоверия к правительству.

Командование специальных операций США [84]Пентагона создало подразделение поддержки совместных психологических операций, известное также под названием «Цыган», представляющее собой элитную группу «бойцов-психологов», оказывающих помощь персоналу, осуществляющему «психологические операции» на зарубежных военных базах. Группу «Цыган» возглавляет полковник Джеймс А. Тридвелл, ранее принимавший участие в психологических операциях в Ираке в 2003 г., где он возглавлял IV группу психологических операций в ходе вторжения американских войск в Ирак. В 2001 г. в Афганистане он также возглавлял подобную группу, бюджет которой за шестилетний период составил 77,5 млн. долл. В Группу «Цыган» входит более 38 экспертов по проведению психологических операций, 113 штатных военных и несколько художников – специалистов по графике и видео.

В 2005 г. Командование специальных операций США развернуло деятельность данных специализированных подразделений «Цыган» по всей Латинской Америке, на Среднем Востоке и в других стратегических регионах, в Западном полушарии уделив особое внимание Венесуэле и Боливии [85].

Четвертой группой психологических операций, которую возглавлял полковник Джеймс А. Тридвелл в Ираке, являлась та самая группа, которая до этого входила в Управление общественной дипломатии по Латинской Америке и Карибскому Бассейну Совета Национальной Безопасности, ответственное за фабрикацию сюжетов для американских СМИ с целью создания положительного образа правительства Рейгана, оказывавшего поддержку контрас в Никарагуа.

Управление общественной дипломатии было закрыто в 1987 г., когда Главное бюджетно-контрольное управление США (GAO) опубликовало отчет, подтверждавший, что данное учреждение, находясь под нераздельной властью американца кубинского происхождения Отто Рейха, выступающего против режима Фиделя Кастро, «принимало участие в незаконной тайной пропаганде с целью повлиять на СМИ и общественность в поддержку латиноамериканской политики администрации» [86].