Array Коллектив авторов - Soft power, мягкая сила, мягкая власть. Междисциплинарный анализ

Управление общественной дипломатии по Латинской Америке и Карибскому бассейну фабриковало истории для The Washington Post, The New York Times и The Wall Street Journal , которые восхваляли политику Соединенных Штатов и очерняли сандинистское правительство, называя его «террористическим», «антидемократическим» и «опасным». Такая традиция работы со СМИ была продолжена и при последующих администрациях.

Стратегические «психологические операции» Соединенные Штаты осуществляют как в мирное, так и в военное время, преследуя долгосрочные цели по подрыву морально-политических основ внешней и внутренней политики противостоящих стран и опираясь на широкий комплекс глобальных акций. На официальном сайте Командования специальных операций США говорится: «Конечная цель операций военной информационной поддержки США состоит в том, чтобы убедить врага, нейтральные и дружественные страны и силы принимать меры, благоприятные для Соединенных Штатов и их союзников. Военные информационные операции поддержки преследуют цели национальной безопасности на тактическом, оперативном и стратегическом уровнях операций» [87].

В рамках вооруженных сил США в настоящее время активны две группы МИСО (до июня 2010 г. ПСИОП).

Целью официальной миссии 4-й группы военно-информационной поддержки [88](основная база в Форт Брагге, Северная Каролина) является планирование, подготовка и осуществление в любой точке мира психологических операций и установление связей с гражданской администрацией и населением с целью оказания поддержки коалиционным силам и правительственным агентствам Вашингтона. Батальонами группы были получены различные задания в различных сферах деятельности.

Персонал 4-й группы включает региональных экспертов и лингвистов, обладающих глубоким пониманием политических, культурных, этнических и религиозных тонкостей целевой аудитории. Они также являются специалистами в таких технических сферах, как журналистика, радиотрансляция, графический дизайн, газетный бизнес, иллюстрации и тактическая связь дальнего действия.

Восьмая группа военно-информационной поддержки начала свою работу 26 августа 2011 г. в Форт-Брагге. В эту группу войдет приблизительно 1070 военнослужащих. 8-я группа примет на себя ответственность за 1-й, 5-й и 9-й батальоны МИСО. 1-й батальон будет работать в Латинской Америке. 5-й намечается задействовать в зоне Тихого океана, и 9-й будет отвечать за тактические операции в области МИСО по всему миру.

Четвертая группа сохранит ответственность за 6-й, 7-й и 8-й батальоны численностью в общей сложности приблизительно 800 военнослужащих [89].

Заметим, что на сайте Командования специальных операций США говорится, что численность 4-й группы в 2011 г. будет доведена до 2700 военнослужащих (осталась явно устаревшая информация). Теперь две группы МИСО будут иметь в своем составе менее 2000 военнослужащих, что явно свидетельствует о трудностях с финансированием. В условиях роста международной напряженности сокращаются немногочисленные подразделения, которые объективно играют (при адекватных подготовке и использовании) крайне важную роль в боеспособности вооруженных сил.

Каждый батальон МИСО способен оказать поддержку корпусу. В рамках батальонов МИСО сформированы роты, каждая из которых может оказать поддержку на уровне дивизии. Роты подразделяются на взводы поддержки бригад. В случае необходимости взводы могут быть разбиты на тактические команды поддержки батальонов.

В состав 8-й группы, отвечая за Южную Америку, как уже отмечалось, входит 1-й батальон МИСО (действует в зоне Южного командования вооруженных сил США). Общая зона, находящаяся под контролем Южного командования, включает в себя земли к югу от Мексики; воды, прилежащие к Центральной и Южной Америке; Карибское море, 12 островов – государств и европейских территорий; Мексиканский залив и часть Атлантического океана. Она охватывает 31 страну (19 в Центральной и Южной Америке и 12 в Карибском регионе), площадь зоны ее контроля составляет приблизительно 15,6 млн квадратных миль.

Сегодня в штаб-квартире батальона действует выставка, в которой можно найти и много образцов такой черной пропаганды, выполненной 1-м батальоном МИСО Вооруженных сил США. Среди экспонатов листовки, постеры, книги, газеты, журналы, записи, календари, кружки, рюкзаки, школьные сумки, хозяйственные сумки, футболки и другие предметы. Экспонаты относятся к таким странам, как Гватемала, Эль-Сальвадор, Эквадор, Колумбия, Перу и Боливия.

Ветеран психологических операций (ПСИОП) США в Латинской Америке Херб А. Фридмэн [90]искренне гордится деятельностью своих коллег и своей и приводит некоторые данные о ее характере и масштабах в регионе на своем сайте. Он пишет:

Первый батальон по психологическим операциям (ныне МИСО. – Е.П. ) отвечает за деятельность на территории Латинской Америки… Батальон готовит и распространяет письменную пропаганду. Также он имеет возможность работать в области радиовещания. Их девиз – «Первый с лучшими» [91].

Боевое крещение специалисты в области ПСИОП получили в ряде войн малой интенсивности по подавлению повстанческой деятельности во многих странах Латинской Америки. Согласно американской концепции ПСИОП операции против «внутренних беспорядков» являются «полномасштабными гражданскими и военными акциями, направленными на подавление мятежа и решение основных проблем» [92].

Беспорядки в стране являются внутренней угрозой, характеризуемой диверсионными действиями и насилием для достижения политических целей. «Бойцы сил сопротивления обычно пользуются поддержкой государственных и негосударственных структур, в том числе международных террористических организаций, которые рассматривают беспорядки как благоприятную возможность нажить капитал. Полномасштабные и согласованные гражданские и военные действия необходимы для подавления внутренних беспорядков, а также для восстановления прав диссидентов. Обычно, если организаторы внутренних беспорядков получают поддержку из-за рубежа, это создает непреодолимую угрозу, с которой государство часто не способно бороться самостоятельно» [93].

Так описывает причины начала войны с американским участием в Сальвадоре Х. Фридмэн:

Сальвадор находился под контролем богатого класса землевладельцев вплоть до 1970-х годов. Победа сандинистских партизан в 1979 г. в близлежащей Никарагуа послужила тревожным звонком, побудившим группу младших офицеров, являющихся сторонниками реформ, свергнуть генерала Карлоса Умберто Ромеро, который в то время был лидером правительства в Сальвадоре. Было создано шестнадцать самостоятельных левых фракций под единым политическим названием «Революционный демократический фронт». Военным дупликатом Революционного демократического фронта был Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти. Вдохновленный успехами коммунистов-революционеров в Никарагуа, ФНО, ожидая быстрой победы, начал в 1981 г. так называемое последнее наступление на сальвадорскую хунту [94].