Коллектив авторов - Опыт словаря нового мышления

Антанас Бурачас

Суверенитет - совокупность полновластия нации и прав, гарантирующих независимость личности. Суверенитет обеспечивается не только государственностью, комплексом конституционных прав и нормативных юридических актов, традиций и неписаных правил поведения, но не в меньшей степени демократическими гарантиями их соблюдения - социальными, экономическими, культурными. Суверенитет нации выражается в первую очередь в возможностях ее свободного политического самоопределения, в правах нации на занимаемую ею испокон веков исторически сложившуюся территорию, ее природные и ископаемые ресурсы, также в верховенстве ее законодательства и избранной ею государственной власти, в национальном гражданстве.

Суверенитет человека выражается в реальных правах на жизнь и независимость мировоззрения, гарантиях против насилия и голода, защите самостоятельности личности в целом. Последнее, в частности, предопределяет и верховенство демократических прав личности перед ущемляющими их институциями власти, также гражданских организаций перед военными при решении внутренних проблем власти и самоуправления. В противоположном случае возникает опасность насилия и даже войны правительства против своего народа.

Суверенитет нации в современных условиях обретает первоочередное значение ввиду восстановления приоритета общечеловеческих ценностей в мировой политике в начавшийся новый век информации. В Декларации прав Балтийских наций, принятой на I Балтийской ассамблее (14.05.1989), подчеркнуто, что важнейшие ценности жизни и деятельности человека берут свое начало и сохраняются в национальной культуре. Поэтому только признание суверенных прав наций, аналогично признанию прав человека, придает гуманистическую и демократическую направленность политическому развитию каждого государства, стремящегося к неподвластности другим государствам.

Суверенитет нации является основой для суверенитета народа, сложившегося на определенной исторической территории и составляющего основу того или иного общества, вследствие свободного самоопределения которого и устанавливается тот или иной политический характер государственности, социальной и культурной целостности. Суверенитет народа предполагает согласование принципов естественных и неотъемлемых прав основной нации на сохранение и развитие своей культуры и самобытности с принципом обеспечения гражданских прав и культурного самоуправления всех проживающих на данной территории национальных и этнических групп.

Суверенитет нации в федеративном государстве предполагает распределение государственных правомочий так, чтобы нация могла на своей территории осуществлять всю полноту государственной власти, используя ее в свою очередь и для наиболее полной охраны совокупности суверенных прав личности. Таким образом, во-первых, федеративность является надстроечной над суверенностью наций, но не лишающей последних любых функций государственности, передающих и возвращающих себе отдельные из них исключительно по решению самого народа. Во-вторых, федерация как производное государственное образование должна использоваться для укрепления и расширения суверенитета входящих наций, а не наоборот, по сравнению с необъединенными нациями. Данный принцип обеспечен реальными гарантиями вето со стороны каждой нации при рассмотрении любого касающегося ее вопроса представителями остальных наций, входящих в федерацию, а также гарантиями дружеской помощи и взаимовыгоды путем двусторонних и многосторонних соглашений, гарантиями добровольного входа и выхода из федерации по своему усмотрению. Навязывание федерализма в истории почти всегда приводило к колониализму, к имперскому механизму власти - будь он государственно-монополистическим или советским, но неизбежно ущемляющим интересы малых наций и/или зависимых территорий.

В соответствии с положениями Устава ООН, любое государственное образование должно уважать право наций на их самоопределение и обеспечивать гарантии данного права. Суверенитет нации в союзном государстве обеспечивается приоритетом конституции последнего перед общей федеративной конституцией.

Суверенитет личности обеспечивается независимостью законодательства, исполнительной власти и судопроизводства в стране. Таким образом, государство защищает, поддерживает и поощряет основные права человека, достоинство и честь личности, декларируемые Всеобщей декларацией прав человека ООН.

В традиционной юриспруденции суверенитет обычно отождествляется только с национальным суверенитетом, выражающимся государственностью и независимостью в общественно-политическом самоопределении нации. Развитие демократических межгосударственных объединений поставило задачу распределения суверенитета между федерацией или конфедерацией и составляющими их государствами. А тенденции многократного возрастания суверенитета интеллекта и личности в развитии современного общества вызвали к жизни концепции индивидуума. Новым направлением концентрации суверенитета явилось и изучение гарантий полноправного развития малых наций и национальностей, не имеющих своей государственности и в ряде случаев даже закрепленной исторически территории проживания. К таким следует отнести и национальные меньшинства, распространенные в обширных межгосударственных регионах, иногда имеющие автономные образования, а нередко и не имеющие их.

Содержание суверенитета меняется также ввиду институционального развития современного общества, в распространении деятельности транснациональных корпораций и расширения межнациональной миграции рабочей силы. Достижения в технологии телекоммуникации и создание всемирной сети биржевой электроники позволяют транснациональным корпорациям преследовать глобальные цели, подрывающие национальный суверенитет даже без явного противодействия охраняющей его государственной власти. В связи с углублением политических подходов все шире распространяется модальность в представлении суверенности, в анализе предпосылок обеспечения ее отдельных составных.

Элизабет Бадинтер

Слово «феминизм» вошло во французский язык около 1840 года. Обычно авторство приписывается философу и экономисту Шарлю Фурье, умершему в 1837 году. Сегодня наиболее популярные словари так определяют это понятие: доктрина, ратующая за расширение прав и роли женщины в обществе. Здесь необходимо сделать два замечания. Первое из них: феминистские идеи распространились в Европе еще до начала XIX века. В эпоху Возрождения мужчины и женщины взялись за перо, чтобы описать прискорбный факт несправедливого отношения к женщине. Но тщетно Корнелиус Агриппа, Кристин де Пизан, Пулен де ля Барр и Кондорсе - ограничимся этим кратким перечнем имен - прилагали титанические усилия в защиту прав женщины. Никто не желал прислушиваться к их мнению на том основании, что во всем мире господствует патриархальная система, закрепляющая абсолютную власть отца над дочерью, мужа над женой. Такое положение объяснялось физической слабостью женщины, ее интеллектуальной и духовной «неполноценностью». Здесь уместно сделать второе замечание. Современные словарные определения оказываются недостаточными, поскольку они неточны. Феминистские теории не требуют «беспредельного» расширения прав и роли женщины, а вполне определенно выступают за равноправие, равные условия и самостоятельность для мужчин и женщин. Ни больше, ни меньше.