Борис Бадмаев - Психология и методика ускоренного обучения

При разработке методики, в частности, при составлении схемы ООД, авторы (Нечаев Н.Н. совместно с юристом Лейбовичем А.Я.) разделили все возможные случаи увольнения на две группы: 1) увольнения по инициативе администрации и 2) увольнения по инициативе органов, не являющихся стороной трудового договора (военкомат, суд и т.д.)

Во втором случае увольнение работника не требует согласования с профсоюзным комитетом (ФЗМК). Правила прекращения трудового договора в этом случае довольно просты.

Увольнения же по инициативе администрации гораздо сложнее из-за множества ограничений и условий, предусмотренных законодательством о труде. Увольнение по этой группе требует соблюдения своей правовой логики, имеет свои общие положения, которые во избежание ошибок, несправедливостей, обид, конфликтов должны все без исключения приниматься во внимание. И методика обучения должна это обеспечить.

Законодательством установлены особые порядки увольнения по инициативе администрации для работников, избранных в профсоюзные органы — фабрично-заводской, местный комитеты (ФЗМК), для лиц, не достигших 18-летнего возраста, для женщин, имеющих детей в возрасте до 1 года, для кормящих матерей, беременных женщин. Все это учтено при составлении схемы ООД (см. схему 24 на с. 196—199).

Во вторую группу (увольнение по инициативе органов, не являющихся стороной трудового договора) входят увольнения со следующими формулировками: а) в связи с поступлением на военную службу, б) по требованию суда, в) по требованию профсоюзного комитета, г) в связи с совместной работой родственников или свойственников. При увольнении по этой группе причин не принимаются во внимание ограничения и оговорки, сделанные применительно к первой группе (по инициативе администрации) увольнений, относительно членов ФЗМК, несовершеннолетних, женщин, имеющих малолетних детей, беременных женщин и кормящих матерей.

В связи со сказанным схема ООД составлена таким образом, чтобы в первую очередь были вопросы, относящиеся ко второй группе, чтобы сразу выяснить при решении любой задачи, относится ли она к этой группе и требует ли учета того особого порядка рассуждения, который оговорен выше. Эти особые условия являются все же исключением, чем общим правилом, поэтому лучше немедленно освободиться от необходимости вновь и вновь возвращаться к этим особым условиям в процессе решения задачи, поскольку большая часть задач эти особые условия содержать не будет.

Так в схеме ООД (см. схему 24, пп. 1, 2, 4, 5) первые вопросы касаются таких причин увольнения, как призыв в армию, совершение преступления, требование профсоюзного органа, совместная служба родственников и свойственников, а также вопросы, касающиеся наличия причин, по которым нельзя уволить без соблюдения некоторых условий (например, увольнение члена ФЗМК) или вовсе запрещается увольнение (женщины с детьми в возрасте до 1 года, кормящие матери, беременные женщины). Так, например, если задача начинается со слов: «Уволена кормящая мать в связи с сокращением должности кассира...» (и тд.), то сразу видно, что это особый случай, хотя не значит, что дальше можно уже не читать, полагая верным решение: «Увольнять нельзя». Дело в том, что эта категория лиц может все же быть уволена, но только при полной ликвидации предприятия, и то с обязательным трудоустройством. Вот и надо «пройти» по схеме лишь до этого пункта (см. пп. 10, 11 на схеме 24) и уже сразу станет ясно, что если в задаче не сказано, что предприятие ликвидируется, увольнять нельзя.

Теперь приведем несколько задач, и пусть читатель попробует решить их сначала без помощи схемы ООД (схема 24, с. 196—199), а затем с ее помощью. И он может сразу проверить, как схема ООД помогает строить свои рассуждения в строгом соответствии с положениями закона, и убедиться, что, последовательно отвечая на вопросы схемы, он каждый раз выясняет соответствие или несоответствие ситуации (условий задачи) законоположениям о труде.

Итак, читайте приводимые ниже задачи и решите их с помощью схемы ООД (см. схему 24). А когда закончите решение всех задач, обратитесь вновь к уже решенным задачам и проверьте, сколько из них Вы в состоянии решить без обращения к схеме. Отношение правильно и наизусть решенных задач к нерешенным задачам составит тогда степень успешности усвоения законоположений об условиях прекращения трудового договора администрации с работником без согласия последнего.

Расторжение трудового договора

...увольняют по инициативе администрации...

Задача 1 [29] Задачи и схема приведены из книги А.Я.Лейбович , Н.Н.Нечаев . Руководство для решения задач по курсу «Советское законодательство о труде». — М., 1974. — С. 97—109. . Учетчица Блохина небрежно выполняет свою работу, что вызывает жалобы работниц. До этого она также допускала нарушения правил внутреннего трудового распорядка, за что привлекалась к дисциплинарной ответственности. За прогул ей было объявлено товарищеским судом строгое общественное взыскание.

Материал о последнем проступке Блохиной был передан на рассмотрение ФЗМК, который тщательно разобрал ее поведение на работе и ее отношение к порученным обязанностям. Были опрошены непосредственный начальник Блохиной и работницы, труд которых она учитывает.

Блохина не признала себя виновной.

ФЗМК постановил ходатайствовать перед администрацией о переводе Блохиной на другую постоянную работу. При отказе от перехода на другую работу ФЗМК дал согласие на увольнение Блохиной за систематическое нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

Блохина отказалась перейти на предложенную ей другую работу, и директор издал приказ об ее увольнении за систематическое нарушение трудовой дисциплины.

Блохина, считая свое увольнение незаконным, обратилась в ФЗМК с жалобой. К жалобе она приложила справку, выданную женской консультацией, о том, что она беременна.

Необходимо дать оценку действиям администрации.

Задача 2. У старшего мастера Носовой установились неприязненные отношения с соседями по квартире, что приводило к неоднократным ссорам и скандалам. Часто эти скандалы завершались вызовом работников милиции или членов народной дружины по охране общественного порядка. Поведение Носовой дважды разбиралось товарищеским судом, созданным по месту жительства. При рассмотрении последнего случая товарищеский суд вынес решение объявить Носовой строгое общественное порицание и сообщить о ее поведении в быту на работу.

Директор, получив сообщение товарищеского суда о недостойном поведении Носовой в быту, принял решение уволить ее с работы. Директор мотивировал свое решение тем, что неправильное поведение в быту, хотя и не относится к нарушениям трудовой дисциплины, является очень серьезным проступком для ответственного работника и лишает этого работника морального права руководить подчиненными.