Дарон Аджемоглу - Узкий коридор

Форма коридора зависит не только от экономических факторов. На коридор влияют также международные отношения и перспективы политической свободы. Но, как и в случае с глобализацией, их влияние неоднозначно; с одной стороны, они способствуют расширению коридора, с другой, помогают деспотам. Закончим главу рассуждением о роли этих международных факторов.

Настоящим победителем на Берлинской конференции 1884 года, когда Африканский континент был поделен между европейскими державами, стал король Бельгии Леопольд II. Он убедил участников конференции и других глав государств, включая президента США Честера Артура, в своем желании контролировать бассейн реки Конго при участии Свободного государства Конго ради гуманитарной и благотворительной деятельности в этом регионе. В действительности же это государство вовсе не было свободным, а цели короля были далеки от гуманитарных. Леопольд управлял им как своим личным владением и безжалостно эксплуатировал его ресурсы, преимущественно каучук, который пользовался огромным спросом до того, как в 1930-х годах ему на смену пришла синтетическая резина. Частные войска Леопольда, «Общественные силы» ( Force Publique ), насильственным образом принуждали местных работников выполнять нормы по добыче каучука – в том числи пороли их плетьми, сжигали поселения, отрубали руки провинившимся и устраивали массовые казни. По некоторым оценкам, численность населения в этих владениях за время правления Леопольда сократилась с 20 до 10 миллионов.

Сведения об этой огромной гуманитарной трагедии породили международное движение за права человека, основанное на более ранней компании за отмену рабства. В начале 1890-х годов американский журналист Джордж Вашингтон Уильямс, путешествовавший по Конго, первым описал ужасное обращение с местным населением, хотя сначала реакция международного сообщества на его откровения была прохладной. В 1899 году была опубликована повесть «Сердце тьмы» Джозефа Конрада, основанная на его впечатлениях того времени, когда он служил капитаном на пароходе на реке Конго. Это произведение привлекло внимание к творившимся в колонии зверствам. Два других пионера международного движения за права человека, Эдмунд Морель и Роджер Кейсмент, близко к сердцу приняли страдания жителей Свободного государства Конго и основали Общество по проведению реформ в Конго с ясно обозначенной целью положить конец владычеству Леопольда в Конго.

Морел узнал о чудовищной трагедии и проводимой режимом короля Леопольда нещадной эксплуатации, работая клерком в ливерпульской фирме «Элдер Демпстер», занимавшейся морскими перевозками. Его статьи способствовали тому, что британская Палата общин предприняла расследование под руководством консула Роджера Кейсмента (позже британские власти казнили его из-за связи с борцами за независимость Ирландии). Кейсмент раскрыл множество из известных нам ныне фактов о ситуации в колонии. В своем дневнике он описывал наблюдаемые им зверства. Так, записи, сделанные с 5 июня по 9 сентября, повествуют о следующем:

5 июня:Страна представляет собой пустыню, никаких туземцев не осталось.

25 июля:Я посетил несколько деревень и выяснил, что в ближайшей население значительно сократилось – из нескольких сотен осталось только 93 человека.

26 июля:Бедный несчастный народ – пыль к пыли, прах к праху – где же доброе сердце, неравнодушная мысль – все это исчезло.

6 августа:Составлял обширные заметки со слов местных жителей… Их подвергают нещадной порке, если им не удается вовремя наполнить свои корзины.

13 августа:А. сообщил, что 5 человек из окрестностей Бикоро с отрезанными руками дошли до самой Мьянги, чтобы показать мне это.

22 августа:Болонго почти полностью вымерло. Я хорошо помню его в 1887 году, с многочисленными жителями. Теперь же там в общей сложности осталось 14 взрослых. Люди доведены до отчаяния, жалуются на нещадные поборы в виде налога на каучук… В 6:30 проехали мимо заброшенного поселения Бокута… Музеде говорит, что всех людей насильно увели в Мампоко. Бедные, несчастные души.

29 августа:Бонганданга… видел каучуковый «рынок», на котором наличествует одно только оружие – около 20 вооруженных человек… Население численностью в 242 человека охраняют, словно заключенных. Назвать это «рынком» было бы верхом лжи.

30 августа:16 мужчин, женщин и детей, связанных, из деревни Мбое рядом с городом. Мужчин бросили за решетку, детей отпустили по моему вмешательству. Отвратительно. Отвратительная, постыдная система.

2 сентября:Видел 16 женщин, которых схватили часовые Питерса и отвели в тюрьму.

9 сентября:В 11:10 снова проезжали мимо Болонго. Несчастные люди, посаженные в каноэ, умоляли меня о помощи.

Опубликованный в 1904 году доклад Кейсмента содержал яркие сцены чудовищных преступлений в Конго, свидетелем которых был сам докладчик. В частности, в нем говорилось о том, что служащие Леопольда калечат местных жителей за то, что те не выполняют нормы по добыче каучука. В этом отношении показателен следующий отрывок:

Два свидетельства (об увечьях) дошли до моего сведения, когда я находился в Озерном районе. Одному юноше отбили кисти рук прикладами ружей, приставив их к дереву; другому парнишке 11–12 лет отрезали правую кисть у запястья… В обоих случаях правительственных солдат сопровождали белые офицеры, имена которых мне сообщили. Из шести туземцев (одна девочка, три мальчика, один юноша и одна старая женщина), покалеченных таким образом во время сбора каучука, все, кроме одного, скончались к моему визиту.

В целом вердикт по докладу порицал сложившуюся обстановку:

К середине 1890-х годов регион бассейна реки Конго и его продукция стали источником огромного богатства для короля Леопольда, который воспользовался им для украшения столицы Бельгии Брюсселя и использовал своих агентов в Африке для установления режима жестокой эксплуатации с целью добычи каучука во внутренних лесных районах Свободного государства.

Доклад повлиял на общественное мнение, и благодаря ему Общество по проведению реформ в Конго стало получать поддержку со стороны известных людей по обеим сторонам Атлантики, в том числе Артура Конан Дойла, Марка Твена, Букера Т. Вашингтона и Бертрана Рассела, а также Джозефа Конрада. В итоге владычеству Леопольда в Конго пришел конец.

Международное движение за права человека окрепло и обрело еще большее влияние после Второй мировой войны. Ключевым моментом в этом стало принятие в 1948 году Всеобщей декларации прав человека, о которой мы поговорим в следующей главе. В равной степени важным шагом было и принятие в 1948 году Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, и не только в связи с печально известными примерами геноцида в первой половине ХХ столетия. В отличие от более ранних договоров и деклараций, вроде Гаагских конвенций 1899 и 1907 годов и Женевской конвенции 1864 года, признававших суверенный статус государств и пытавшихся урегулировать их взаимоотношения и отношение к участникам военных конфликтов и гражданских лиц во время войны, эта конвенция заявляла о том, что государства не должны относиться к своим гражданам, как им заблагорассудится. Она утверждала: