Кейс Пейл - Крушение самолета MH17. Украина и новая холодная война

Это показывает, насколько существенную роль играли олигархи в проекте Запада. Масштабы коррупции, этой своего рода «страховки», получаемой путем подкупа политиков и судей, как ожидал Ослунд, должны были пойти на спад, когда ее заменит законодательная защита прав собственности и официальное отделение политики от экономики, как это произошло в Соединенных Штатах. Однако в то время как в Соединенных Штатах в начале XX в. деятельность «баронов-разбойников» удалось взять под контроль благодаря популистскому, а затем и прогрессивному движению, с украинскими миллиардерами пока ничего подобного не произошло, как не произошло и повторной централизации государственной власти сверху, как в России при Путине. Народное недовольство вылилось в «оранжевую революцию» 2004 г. и в восстание на Майдане десятью годами позже, но поскольку в обоих случаях мелкие олигархи воспользовались случаем, чтобы отобрать власть у более влиятельных миллиардеров, ни то, ни другое событие не привело к свержению власти олигархов как таковой.

Первоначально границы между основными блоками украинской капиталистической олигархии проходили по линиям областных центров советской власти на Украине: Киев, Днепропетровск и Донбасс, основным узлом которого был Донецк. Изначально доминирующее положение занимали олигархи из Днепропетровска. Киевская группа некоторое время находилась на одном уровне с набиравшими вес восточными олигархами (во время второго президентского срока Кучмы). Донецкие олигархи, представленные в политике Виктором Януковичем, начали проявлять себя после 2002 г., спровоцировав «оранжевую революцию» в 2004 г. и захват власти националистами десятью годами позже. К тому времени антироссийские олигархи объединились с западноукраинскими националистами, пусть и не полностью {185} 185 Kuzio Т. Regime type and politics in Ukraine under Kuchma // Communist and Post-Communist Studies. 2005. 38. P. 170П3. .

Рискуя излишне упростить сложную и изменчивую ситуацию, расставим основных представителей олигархии, о которых идет речь в этой главе, и их политических союзников по линиям «национализм — федерализм» и «Днепропетровск — Донецк» (см. табл, " Основные разграничения внутри украинской олигархии при Кучме").

За время пребывания у власти президента Кучмы (с 1994 по 2004 г.) в стране назрел переход от постсоветской неономенклатуры к олигархии. Кучма был членом Централь-нога комитета Коммунистической партии Украины и управляющим завода «Южмаш» в Днепропетровске, где производились советские межконтинентальные ракеты. Когда президентом был Кравчук, Кучма в течение года занимал должность премьер-министра, затем создал собственную партию, объединив честолюбивых представителей класса капиталистов. Некоторые из тех, кто поначалу поддерживал Кучму, включая нескольких премьер-министров, были вынуждены бежать из страны, чтобы избежать судебного преследования за экономические преступления. Самым показательным было дело Павла Лазаренко, который был премьер-министром в 1996–1997 гг.: он в 1999 г. бежал в США и там был осужден за мошенничество {186} 186 Лазаренко присвоил 200 млн долл, из государственных фондов: Leshchenko S. Ukraine’s puppet masters: a typology of oligarchs 11 Transit. 2014.45,15 May 2014 (online). . Поначалу нувориши были просто коммерсантами и торговали российским или туркменским газом, для которого Украина была главным транзитером. Широко известно высказывание 1998 г. одного из первыхолигархов, Игоря Бакая, что «все по-настоящему богатые люди на Украине сделали состояние за счет газа» {187} 187 Цит. no·. ÀslundA. Comparative Oligarchy: Russia, Ukraine and the United States. Working Paper, № 296. P. 10. Во время второго президентского срока Кучмы Бакая поймали на хищении более 100 млн долл, из государственной нефтегазовой монополии «Нафтогаз Украины». .

Лазаренко, занимавший различные должности (губернатор Днепропетровской области, премьер-министр), способствовал восхождению еще одного днепропетровского олигарха, ставшего в конечном итоге премьер-министром, — Юлии Тимошенко. Как и другие постсоветские миллионеры, Тимошенко начинала свою карьеру в комсомоле, в годы начатой Горбачевым Перестройки. В 1991 г. Тимошенко с мужем учредили Корпорацию «Украинский бензин» (КУБ) — компанию, которая импортировала горюче-смазочные материалы из России для украинского сельскохозяйственного рынка. Позже Тимошенко переключилась на газоснабжение, чем в итоге и заслужила прозвище «газовая принцесса». Лазаренко помог компании Тимошенко стать на время крупнейшим на Украине импортером газа. Хотя Тимошенко была деловым партнером Лазаренко, ей удавалось избежать уголовной ответственности на Украине и в США до 2010 г., когда президентом был избран Янукович {188} 188 Matuszak S. The Oligarchic Democracy: The Influence of Business Groups on Ukrainian Politics [OSW Studies. № 42]. P. 15. По данным ФБР, Тимошенко перевела не менее 100 млн долл, в офшорную компанию на Кипре на счета Лазаренко: Leshchenko S. Ukraine’s puppet masters: a typology of oligarchs // Transit. 2014.45,15 May 2014 (online) .

* Глава компании «Нафтогаз Украины». — Примеч. авт.

Тимошенко и Лазаренко очень скоро наладили отношения между днепропетровскими олигархами, которые достигли пика своего влияния в период пребывания Лазаренко на посту премьер-министра, и украинскими националистами. В марте 1994 г. они учредили партию «Громада». Традиционный образ украинки, с которым ассоциировалась «фирменная» прическа Тимошенко с обвитой вокруг головы косой, явно пришелся националистам по нраву. В 1996 г. Тимошенко была избрана в парламент: на тот момент она еще поддерживала Кучму, сыгравшего, по-видимому, определенную роль в том, что его потенциальный соперник, популярный в народе Лазаренко, был вынужден покинуть страну {189} 189 MatuszakS. The Oligarchic Democracy: The Influence of Business Groups on Ukrainian Politics [OSW Studies. № 42]. P. 14. .

Все эти события, однако, были лишь прелюдией. Приватизация украинской экономики по-настоящему началась только в октябре 1994 г., когда МВФ выделил стране кредит на структурные преобразования в размере 375 млн долларов. Ответственность за осуществление необходимых реформ была возложена на Виктора Ющенко, в то время возглавлявшего Национальный банк Украины (и попутно присвоившего часть доверенных ему средств МВФ). Девальвация украинской валюты позволила справиться с гиперинфляцией, которая снизилась с почти 5000 % в 1993 г. до 10 % в 1997 г. {190} 190 Pflimlin E. Ukraine, une société bloquée: paix à l’extérieur, tensions à l’intérieur // Le Monde Diplomatique. 1998. May. Archives 1954–2012 [CD-ROM edn]; Yurchenko Y «Black Holes» in the political economy of Ukraine: the neoliberalization of Europe’s «Wild East» // Debatte: Journal of Contemporary Central and Eastern Europe. 2012. 20 (2–3). P. 131. Помимо этого, она привела к снижению реальной заработной платы и резкому увеличению цен на хлеб, электроэнергию, общественный транспорт и топливо, результатом чего стал повсеместный дефицит продовольствия, а либерализация торговли привела к выбросу на украинский рынок излишков американского зерна и западной продовольственной помощи, который ударил по местным производителям сельхозпродукции, и без того находившимся в трудном положении из-за роста цен на транспорт и электроэнергию {191} 191 Hanly K. Ukraine and the TTIP // The Digital Journal. 2014. 27 March (online). .