Вячеслав Никонов - Республиканцы: от Никсона к Рейгану

По мере приближения новых президентских выборов Рейган вынужден был значительно умерить свой ультраконсервативный пыл и заметно видоизменить риторику. Он все больше заигрывал с малообеспеченными слоями населения, пытаясь представить себя "защитником обездоленных", все чаще заверял американцев в своем намерении добиваться укрепления мира, решения проблем ограничения гонки вооружений, улучшения отношений с СССР. Одновременно республиканцы стремились убедить избирателей в том, что именно их политика привела к наступлению с 1983 г. экономического оживления и падению инфляции, хотя для объективных наблюдателей не было секретом, что Рейган эксплуатировал в предвыборных целях обычный циклический подъем производства. Как показали итоги выборов 1984 г., которые привели к переизбранию Рейгана на второй срок, значительное число американцев поверило этой риторике. "Действующий президент, переизбирающийся в период низкого уровня инфляции, роста доходов и занятости и при отсутствии серьезного внешнеполитического кризиса побеждает при любых обстоятельствах" 26, — справедливо замечал авторитетный американский журнал. Этому содействовало и то, что в США нередко называли "магией личности" "великого коммуникатора" Рейгана. Нельзя не признать неординарной его способность оправдывать с экранов телевидения и по радио проводимый им политический курс. Явная непопулярность многих акций администрации, как фиксировали опросы общественного мнения, практически не отражалась на уровне поддержки самому Рейгану. У него сложилась репутация "тефлонового" президента. Как к сковородке с тефлоновым покрытием не прилипает яичница, так и к нему не приставали обвинения по поводу несостоятельности политики Белого дома. "Если оценить президентство Рейгана с точки зрения привычных стандартов, то его следует признать провалившимся, — писал журнал "Тайм". — Он часто забывает факты или неправильно их преподносит и следует своей идеологии вне зависимости от того, куда она заводит… Его бюджет постоянно не сбалансирован, а его программы нанесли ущерб беднякам… Но, похоже, что с большинством граждан он достиг взаимопонимания, которое нельзя объяснить согласием с его политикой. Его воспринимают как любимого дядюшку, пробившегося в Овальный кабинет" 27. Исход выборов был в немалой степени предопределен щедрой финансовой и политической поддержкой Рейгана крупнейшими монополиями США. С другой стороны, кандидат демократов бывший вице-президент в администрации Картера Уолтер Мондейл оказался неспособным выдвинуть сколько-нибудь действенную альтернативу политике правящей партии. Мондейл стал во многом жертвой собственного прошлого, той политики, которую проводила его партия в конце 70-х годов и которая фактически положила начало "рейганизму" в США.

Годы пребывания у власти правительства Рейгана принесли Соединенным Штатам весьма неутешительные итоги. Попытки правительства преодолеть экономические трудности путем усиления гонки вооружений натолкнулись на ряд мощных ограничителей, причем не только политических. В стране астрономически выросли дефициты федерального бюджета, государственный долг перевалил за 2 трлн долл., осенью 1985 г. США впервые за многие десятилетия превратились из страны-кредитора в страну-должника, которая уже в ближайшие годы может оказаться крупнейшим должником в мире. Высокие ставки процента на все виды кредита, помогавшие в борьбе против инфляции, сыграли роль тормоза экономического развития; оно резко замедлилось из-за нехватки инвестиционного капитала и нежелания предпринимателей вкладывать средства в расширение производства, тем более что банковские вклады гарантировали им более высокие прибыли. Наступивший экономический подъем отнюдь не привел, как обещал Рейган, к улучшению благосостояния рядовых американцев. Напротив, резко возросла нищета масс. Если к моменту прихода Рейгана в Белый дом 24 млн граждан ведущей страны капиталистического мира имели доход ниже официальной границы бедности, то в 1985 г. их стало 35 млн.

Высокопарные заверения президента о его стремлении к миру оказались в полном противоречии с реальной политикой Вашингтона на международной арене. Наращивание новых видов вооружений не только дестабилизировало обстановку в мире, но и сильно затрудняло на длительную перспективу конструктивные переговоры по обузданию гонки вооружений. Огромную опасность всему человечеству несет провозглашенный правительством Рейгана курс на милитаризацию космоса в рамках программы "звездных войн", в которую США уже втянули многих своих союзников. "Лексикон взят вроде бы из научной фантастики, а за ним пытаются скрывать реальную, грозную опасность для нашей Земли, — говорил в этой связи Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев. — Фантастическими я бы назвал доводы, которые приводятся в обоснование милитаризации космоса. Говорят об обороне — готовятся к нападению, рекламируют космический щит, а куют космический меч, обещают ликвидировать ядерное оружие — на практике наращивают, совершенствуют его. Сулят стабильность миру, а ведут дело к ломке военного равновесия" 28.

Советская внешняя политика, основанная на стратегии мира и мирного сосуществования, сочетает твердый отпор агрессивным действиям империализма с настойчивыми, постоянными поисками взаимоприемлемых решений СССР и США за столом переговоров, а также предусматривает односторонние шаги, чтобы обеспечить максимально благоприятные условия для будущих ограничений и сокращений ядерных арсеналов. Именно такую цель преследовали объявление Советским Союзом моратория на испытание противоспутниковых средств, на развертывание ракет средней дальности, на ядерные испытания, а также предложения о мирном сотрудничестве и предотвращении гонки вооружений в космосе, о радикальном сокращении всех видов вооружений и уничтожении ядерного оружия к концу XX в.

Крупнейшим событием международной жизни явилась советско-американская встреча на высшем уровне в ноябре 1985 г. в Женеве. Она положила начало диалогу с целью добиться позитивных изменений в советско-американских отношениях, да и в международном климате. С советской стороны было подчеркнуто, что определяющей в этих отношениях будет оставаться сфера безопасности, основу которой составляет проблема немилитаризации космоса и сокращения ядерных вооружений в их взаимосвязи.

Реализация инициатив, выдвинутых в последние годы Советским Союзом, позволила бы значительно продвинуться в решении задачи предотвращения гонки вооружений. Однако администрация Рейгана и стоящие за ней круги военно-промышленного комплекса явно не спешили следовать конструктивным курсом международного сотрудничества. Все это в полной мере проявилось в ходе встречи на высшем уровне в Рейкьявике 11–12 октября 1986 г. Выражая искреннее стремление к достижению договоренности, советская сторона внесла новые компромиссные предложения, которые делали ее возможной по таким кардинальным проблемам, как сокращение, а в дальнейшем и полная ликвидация стратегических наступательных вооружений и уничтожение ракет средней дальности в Европе. К сожалению, практически достигнутое согласие не удалось воплотить в конкретные решения по вине США. "У наших партнеров не хватило широты подхода, понимания уникальности момента и в конечном счете мужества, ответственности, политической решимости, так необходимых при решении крупнейших животрепещущих мировых проблем, — подчеркивал по итогам встречи в Рейкьявике М. С. Горбачев. — Они остались на старых позициях, которые время уже подточило и которые не отвечают современным реальностям" 29.