Дэниел Стедмен-Джоунз - Рождение неолиберальной политики

Роббинс — Фридмену, 6 февраля 1952 г., box 32, folder 6, Friedman Papers.

О президентстве Никсона и его многочисленных противоречиях см.: R. Perlstein, Nixon-land: The Rise of a President and the Fracturing of America (New York: Scribner, 2008). Об Америке 1970-х годов см.: В. Schulman, The Seventies: The Great Shift in American Culture, Society and Politics (New York: Da Capo, 2002).

Вопрос о том, следует ли перейти к плавающему курсу фунта, чтобы справиться с кризисами платёжного баланса, которые уже становились постоянной проблемой, обсуждался в Консервативной партии ещё в начале 1950-х годов. Правительство Уинстона Черчилля обкатывало эту идею в 1952 г., в канцлерство Рэба Батлера. Историк Питер Хеннесси полагает, что это был ключевой момент, когда политика могла приобрести совершенное другое направление. По его мнению, план, известный под аббревиатурой ROBOT, изменил бы «экономическую и политическую историю страны», ибо в таком случае «послевоенный консенсус продлился бы восемь лет, поскольку новая валютная политика сорвала бы обет верности полной занятости вместе с целым рядом обязательств международного характера, которые составляли ядро этого консенсуса» . Однако идея была положена под сукно, и кабинет, к большому неудовольствию критиков, вроде Эноха Пауэлла, принял решение не выходить из Бреттон-Вудской системы. Полная занятость была сочтена целью слишком важной, чтобы рисковать поддержкой избирателей. Кризисы 1947 и 1949 гг. при предшествовавшем лейбористском правительстве, которые уже привели к девальвации фунта, были признаны недостаточно серьёзной причиной для оправдания столь решительного шага. Поэтому ROBOT был снят с повестки дня. Но крах Бреттон-Вудской системы в 1971 г. вновь привёл к идее введения плавающего курса, только теперь уже вынужденного, а не добровольного.

М. Friedman, «Money Programme Transcript», 8, box56, folder 20, Friedman Papers.

Об экономической политике Никсона см.: A. Matusow, Nixon’s Economy: Booms, Busts, Dollars, and Votes (Lawrence: University Press of Kansas, 1998).

Записка президенту от Кеннета Коула, заместителя помощника президента по внутренним делам, 25 ноября 1969 г., WHCF-EX ВЕ5, Nixon Presidential Papers, National Archives, Washington, DC (далее Nixon Presidential Papers).

Аннелиз Андерсон, интервью с автором, февраль 2008 г.

См.: Matusow, Nixon’sEconomy.

Служебная записка о встрече президента Никсона с Джорджем Шульцем, Милтоном Фридменом и Джорджем Стиглером 8 июня 1971 г., box 48, Nixon Presidential Papers.

Список приглашённых на официальный обед в Белом доме 17 декабря 1970 г., WHCF [ЕХ] СО 160, Nixon Presidential Papers.

Фридмен — президенту Никсону, 13 марта 1970 г., box 47, WHCF-EX ВЕ5, Nixon Presidential Papers.

Записка для президента Никсона от Пола Маккракена, 11 ноября 1969 г., WHCF-EX ВЕ5, Nixon Presidential Papers.

Фридмен — Никсону, 13 марта 1970 г.

Ibid.

Ibid.

Алан Гринспен — Джону Эрлихмену, «Настроения потребителей: выборы 1972 г. и экономическая политика», записка от Townshend-Greenspan & Со., Inc., 18 декабря 1970 г., WHCF GEN ВЕ5, Nixon Presidential Papers.

Ответ Никсона (составленный Маккракеном) Фридмену, 18 апреля 1970, box 47, WHCF-EX ВЕ5, Nixon Presidential Papers.

Любопытное замечание по поводу позиции профсоюзов в США в то время содержится в записке от 17 апреля 1969 г., представленной президенту Никсону председателем совета экономических консультантов Полом Маккракеном: «Безработица. В то время как они выражают озабоченность тем, каких масштабов может достичь безработица благодаря нашим успехам на инфляционном фронте, их мало интересует структурный состав безработицы, т.е. то обстоятельство, что безработица выше всего среди небелого населения. Американская федерация труда и Конгресс производственных профсоюзов, возможно, сконфужены дискриминационной практикой некоторых профсоюзов, но предпочитают не вдаваться в проблемы безработицы среди цветного населения из опасения, как бы это не обернулось против них самих» (WHCFEXBE5).

Policy paper, «Incomes Policy in the United Kingdom under the Labour Government,» February 1970, WHCF [GEN] CO 160, Nixon Presidential Papers.

Питер Г. Питерсон — Джону Коннэлли, 14 июня 1971 г., WHCF [ЕХ] СО 160, Nixon Presidential Papers.

Колонка Уильяма Ф. Бакли, New York Post, 18 августа 1973 г.

Фридмен — Коннэлли, 3 декабря 1971 г., box 33, folder 15, Friedman Papers.

Дж. Шульц, выступление в Национальном пресс-клубе, бянваря 1972 г., box 3 3, folder 15, Friedman Papers.

Фридмен — Коннэлли, 9 августа 1971 г., box 24, folder 3, Friedman Papers.

Сэмюел Бриттен — Фридмену, 8 октября 1971 г., box 21, folder 38, Friedman Papers. Затем Бриттен затронул любопытный вопрос о том, как освещаются взгляды экономистов в ведущих средствах массовой информации: «Кстати, из сообщений прессы я понял, что анализы ситуации и рекомендации, представленные Конгрессу Самуэльсоном, Краузе и вами, во многом совпадают, но по понятным причинам упор в этих сообщениях сделан на различиях. Разве это не показательно? Пресса любит подчёркивать разногласия между экономистами, а потом высмеивать их за то, что они не могут договориться. Не следует ли экономистам сделать ответный ход и выдвинуть на первый план то, в чём они согласны?»

Фридмен — Шульцу, 24 мая 1973 г., box 33, folder 15, Friedman Papers.

Фридмен — Бриттену, 22 сентября 1975 г., Friedman Papers.

Артур Бернс — Никсону, 1 июня 1973 г., box 49, Nixon Presidential Papers.

В США главными считаются президентские выборы, которые проходят раз в четыре года. Кроме того, каждые два года проводятся выборы в Конгресс, на которых избираются все 435 членов Палаты представителей (т.е. срок полномочий члена Палаты представителей — два года) и треть Сената (33 или 34 места из ста, т.е. срок полномочий сенатора — шесть лет). Кроме этого, в этот день проводятся выборы губернаторов многих штатов, депутатов штатных и иных законодательных собраний и т.д. Выборы в Конгресс, не совпадающие с президентскими, называются «промежуточными». — Прим. науч. ред.

Фридмен — Филипу Крейну, 30 ноября 1974 г., box24, folder 18, Friedman Papers.

Мнение о том, что рост нефтяных цен стал причиной (или одной из причин) инфляции 1970-х годов (и вообще вносит вклад в инфляцию), до сих пор является широко распространённым заблуждением даже среди экономистов. В октябре 1990 г. в издании Института экономических дел «Economic Affairs» была опубликована колонка Джеффри Вудса «Рост цен на нефть приведёт к инфляции», в которой автор объяснял ошибочность этого утверждения, вновь начавшего активно циркулировать в средствах массовой информации на фоне Войны в Персидском заливе, начавшейся с вторжения Ирака в Кувейт (Geoffrey Woods, «Ап Oil Price Increase Will Cause Inflation», Economic Affairs 11, No. 1 (October 1990), pp. 34). В 1997 г. эта колонка была переиздана в: Geoffrey Woods, Economic Fallacies Exposed (London: Institute of Economic Affairs, 1997), pp. 47–48. — Прим. науч. ред.