Татьяна Подорова - Миф об американском государстве всеобщего благоденствия

Государственные деятели США признают проблему обеспечения жильем одной из острых, но правительство США практически не предпринимает каких-либо мер по улучшению положения трудящихся масс. Более того, в 1957–1958 гг. фактически было прекращено осуществление правительственной программы государственного жилищного строительства. Большая часть уже построенных государством жилищ была использована для размещения военнослужащих. В 1958 г. конгресс не ассигновал вообще никаких средств на государственное жилищное строительство. Только в 1959 г. в конгрессе США вновь начали рассматривать законопроекты о выделении средств на строительство государством 35 тыс. жилищ в год [275] «Labor Fact Book», XIV, p. 41. .

Итак, факты американской действительности показывают, что такие социальные функции буржуазного государства, как регулирование в области просвещения, здравоохранения, жилищного строительства и т. п., не только не способствуют росту материального благосостояния трудящихся, но, наоборот, снижают его.

Теория «государства всеобщего благоденствия» появилась в определенных исторических условиях – в эпоху общего кризиса капитализма. Призванная защитить, спасти отживающий капиталистический строй, она пытается делать это, с одной стороны, путем приукрашивания капитализма, маскировки эксплуататорской сущности буржуазного строя, выдавая «свободный мир» за некое «государство всеобщего благоденствия», а с другой – «теоретическими» оправданиями деятельности буржуазного правительства в экономической и социальной областях, направленной на обеспечение интересов монополистического капитала. Государственно-монополистический капитализм выдается ими за «государство всеобщего благоденствия». Сторонники этой теории стараются доказать, что вмешательство государства в область трудовых отношений – это якобы воплощение на практике «классового мира», «.гармонии классов».

Нынешняя американская действительность не оставляет камня на камне от утверждений теоретиков и сторонников «государства всеобщего благоденствия». И народные массы на своем собственном опыте убеждаются, что то, что выдается за «государство всеобщего благоденствия», в действительности не что иное, как послушное орудие монополий, призванное обеспечивать благоденствие для магнатов финансового капитала.

Концепция «государства всеобщего благоденствия», защищающая и прославляющая государственно-монополистический капитализм, экономические и социальные функции буржуазного государства, является реакционной, враждебной рабочему классу теорией. Интересы рабочего класса, всех трудящихся требуют неустанного разоблачения и борьбы с этой теорией.

Большое место в идеологической борьбе против «государства всеобщего благоденствия» занимают теоретические работы лидеров Коммунистической партии США У. Фостера, Д. Аллена и других, которые, в частности, подвергли критическому разбору концепции бывшего члена компартии А. Биттелмена о «государстве всеобщего благоденствия». У. Фостер, разбирая ревизионистскую позицию А. Биттелмена, вместе с тем подверг острой критике представителей этой теории. «Фальшь лозунга «государства всеобщего благоденствия», – писал У. Фостер, – в том, что он приводит к выводу, будто в итоге... реформ в структуре капиталистического государства произошла коренная перемена, капитализм якобы постепенно перерастает в социализм, государство не является больше органом насилия, оно уже не функционирует преимущественно в интересах монополистов и власть их в «государстве всеобщего благоденствия» фактически подорвана» [276] «Political Affairs» N 12, 1957; N 1, 1958. . Д. Аллен, критикуя А. Биттелмена, подчеркивал, что главной идеей у сторонников этой теории выступает идея времен Сисмонди, именно «государство, стоящее над классами и над обществом, должно взять на себя обязанность уравновешивать доход и распределение». Исходя из этого, они и стремятся обосновать благотворное воздействие государства США на материальное положение трудящихся. Однако, пишет Д. Аллен, государство США берет на себя эти функции не потому, что его природа «надклассовая», а потому, что оно вынуждается к этому классовой борьбой трудящихся и другими оппозиционными монополиям силами в целях сохранения капитализма как системы [277] J. S. Alien, The «Welfare State» Theory. «Political Affairs», March 1958, p. 31–40. .

Идеологическая борьба с антимарксистской теорией «государства всеобщего благоденствия» продолжается как внутри США, так и за пределами страны. Нет сомнения, что вооруженные марксистско-ленинской теорией коммунистические и рабочие партии нанесут окончательное поражение буржуазным, реформистским и ревизионистским теориям, »в том числе и концепции «государства всеобщего благоденствия».

Л. Ф. Ильичев, Очередные задачи идеологической работы партии, М., 1963, стр. 18.

См. там же, стр. 19–21.

М. W. Reder, Studies in the Theory of Welfare Economics, New York, 1947.

T. Skitovsky, Welfare and Competition, Chicago, 1951.

Fine, Laissez Faire and the General Welfare State, London, 1956, p. 369.

Там же, стр. 375.

Д. М. Кейнс, Общая теория занятости, процента и денег, М., 1948, стр. 368.

Под «полной занятостью» Кейнс понимал такое положение в экономике страны, когда с помощью государства ликвидируется «вынужденная» безработица, а две другие формы безработицы – «фрикционная» и «добровольная» – совместимы с «полной» занятостью (Д. М. Кейнс, Общая теория занятости, процента и денег, стр. 15).

Д. М. Кейнс, Общая теория занятости, процента и денег, стр. 364.

Кейнс назвал «эффективным спросом» сумму покупок потребительских товаров и расходы на инвестиции.

Д. М. Кейнс, Общая теория занятости, процента и денег, стр. 255–256.

Там же, стр. 260.

Д. М. Кейнс, Общая теория занятости, процента и денег, стр. 367.

S. Harris, John Maynard Keynes. Economist and Policy Maker, New York, 1955, p. XI.

Э. Хансен, Экономические циклы и национальный доход. М., 1959, стр. 47.

S. Fine, Laissez Faire and the General Welfare State, p. 373–400.

R. G. Tugwell, American Economic Life, New York, 1930, p. 692.

См. там же, стр. 603–604.

Там же.

S. Fine, Laissez Faire and the General Welfare State, p. 378.

См. там же, стр. 377.

Исключая 1944 г., когда, по официальным данным, число безработных в США составило 670 тыс. человек.

Таблица составлена на основании данных: «Statistical Abstract of the United States», 1959, p. 206; «Survey of Current Business», February 1960.