Михаил Ошеров - Израильские политические мифы

The first crisis occurred when England issued a proclamation of neutrality, which rested upon the logic of the Union’s declared blockade. According to English reasoning, although Lincoln proclaimed the rebels to be insurrectionists and thus not recognizable under international law as a belligerent power engaged in war, his declared blockade was an act of war, which would have to be conducted against a sovereign state. Thus Lincoln had actually granted belligerency status to the Confederacy and thereby forced foreign powers to do the same. By proclaiming neutrality, England afforded the Confederacy the status of a belligerent power. Other European nations followed England’s lead. Belligerency status gave the Confederacy the right, according to international law… to contract loans and to purchase arms from neutral nations. It also allowed England to provide safe harbors for both Union and Confederate warships and merchant vessels, to build blockade runners and warships for the Confederacy, and to formally debate in Parliament the merits of active intervention.

L.C. Green, one of the great IHL scholars, agrees with this analysis. If this is still the state of the law — and I don’t know whether it is — it would be possible to argue that Israel’s conflict with Hamas is an IAC and Israel is thus entitled to blockade Gaza.

But there’s a catch — and a big one. If the “cost” of the blockade is formally recognizing Hamas as a belligerent, maintaining the blockade would mean recognizing Hamas fighters as privileged combatants. (Just as the armed forces of any state are privileged combatants.) That would be fundamentally unacceptable to Israel, because Hamas fighters would then be entitled to attack Israeli combatants and would have to be treated as POWs upon capture.

Государство Израиль не признает власть движения ХАМАС в секторе Газа, считая его террористической организацией. Признание ХАМАСа Израилем будет означать также признание Израилем статуса комбатантов для членов движения ХАМАС. Таким образом, морская блокада, объявленная государством Израиль сектору Газа, является, по сути, незаконной. Исходя из этого, значительная часть мирового сообщества считает блокаду сектора Газа нелегитимной, а действия Израиля по остановке парома “Мави Мармара” — соответственно международным преступлением. В комиссии Пальмера у сторонников израильской версии событий было большинство, поэтому комиссия Пальмера в своих выводах, принятых простым голосованием, оставила запись о законности морской блокады сектора Газа. Но в тексте отчета комиссии Пальмера есть возражения турецкой стороны на эту тему, сформулированные в виде особого мнения члена этой комиссии от Турции.

После событий 2010 года Турция отозвала посла, заморозила многие отношения с Израилем вплоть до экономических, временно снизила ранг дипломатического представительства. Было прекращено военно-техническое сотрудничество, закупка вооружений у Израиля и совместные турецко-израильские учения, в том числе военной авиации, происходившие ранее на территории Турции. Также Турцией были блокированы многие формы сотрудничества Израиля с НАТО.

Израилю были названы условия восстановления отношений: извинения за убийство граждан Турции на судне «Мави Мармара», выплата денежной компенсации и снятие блокады с сектора Газа. Среди экономических последствий этого охлаждения отношений было прекращение отдыха израильтян в Турции и исчезновение в Израиле на праздник Рош-А-Шана сухофруктов, поставляющихся в Израиль в основном из Турции.

Государство Израиль последние три года периодически пыталось договориться с Турцией, воздействовать на Турцию напрямую и через США, найти Турции замену. В израильской прессе появились статьи о возможном признании геноцида армян — вопросе, очень болезненном для Турции. Израиль резко увеличил сотрудничество с Кипром, Грецией — странами, имеющими различные конфликты с Турцией, а также с непризнанным Курдистаном. Израильские самолеты вместо учений в Турции начали летать на совместные учения в Грецию.

Но все эти меры не помогли. Требования Турции не изменились — принесение извинений за убийство граждан Турции на судне «Мави Мармара», выплата денежных компенсаций и снятие блокады с сектора Газа.

Официальные переговоры между Израилем и Турцией происходили осенью 2010 года и осенью 2012 года в Женеве. С израильской стороны их вел личный представитель Биньямина Нетаньяху Йосеф Чихановер. http://www.inosmi.ru/world/20121126/202633647.html#ixzz2IgeYVhJO

26.11.2012

На прошлой неделе специальный посланник премьер-министра Биньямина Нетаньяху Йосеф Чехановер встретился в Женеве с заместителем министра иностранных дел Турции Феридуном Синирлиоглу. Как отметил Ахмет Давутоглу, это была неформальная встреча, на которой стороны обсудили некоторые детали, касающиеся нормализации отношений. Напомним, дипломатические связи между двумя странами испортились после операции «Литой свинец», проведенной Израилем в секторе Газы в 2008 году. Окончательный разрыв отношений между сторонами произошел после инцидента 2010 года на Mavi Marmara, который пытался прорвать морскую блокаду сектора Газы.

«Мы готовы к переговорам, если израильтяне скажут, что они готовы выполнить наши условия», — сообщил Ахмет Давутоглу в интервью CNN.

По словам главы турецкого внешнеполитического ведомства, условия для переговоров остаются прежними: Израиль должен принести официальные извинения и выплатить компенсации семьям турок, погибших на судне Mavi Marmara, и снять блокаду сектора Газы.

Как сообщают турецкие источники, знакомые с ходом турецко-израильских переговоров, на сегодняшний день Иерусалим готов выполнить первые два условия Анкары, а также не исключает снятия блокады сектора Газы, о чем ранее, до операции «Облачный столп», не могло быть и речи. Как сообщают турецкие СМИ, Иосиф Цехановер на переговорах в Женеве заявил, что израильские власти готовы извиниться перед Турцией за убийство девяти турецких граждан во время перехвата Mavi Marmara бойцами ЦАХАЛа, а также выплатить компенсации семьям погибших. В ответ на это израильская сторона ожидает, что Турция сделает все для нормализации отношений между странами, в частности, вернет своего посла в Тель-Авиве, а также израильского посла — в Анкару.

Что касается снятия блокады сектора Газы, представитель администрации Биньямина Нетаньяху, согласно сообщениям турецких источников, не стал давать конкретных обещаний, однако не исключил такой возможности. Он подчеркнул, что этот процесс требует немало времени. В любом случае, для этого израильской стороне, по словам Чехановера, необходимо будет получить от Турции гарантии того, что снятие блокады не подорвет безопасность Израиля.

Феридун Синирлиоглу, в свою очередь, подчеркнул, что в случае выполнения требований турецкой стороны, Израиль и Турция «начнут новую страницу в двухсторонних отношениях».

Еще раз —

«Феридун Синирлиоглу (Турция) и Йосеф Чехановер (Израиль) будут поддерживать контакты и проведут еще одну встречу после парламентских выборов в Израиле (то есть после 22 января 2013 года. — М.О.)». По итогам парламентских выборов в Израиле премьер-министром остался Биньямин Нетаньяху. Возражавший против извинения перед Турцией министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман в настоящее время временно не занимает эту должность ввиду судебного процесса против него.