Алексей Васильев - Рецепты Арабской весны: русская версия

В то же время, чтобы не озлобить возбужденные массы, правительство вынуждено отрывать средства от порой более важных направлений финансирования и бросать их в качестве подачек наиболее активно выступающим группам населения. При этом правительственные чиновники всех уровней понимают, что неожиданный политический зигзаг в стране может в любую минуту лишить их и места, и источника средств к существованию. Поэтому, как нередко бывало в подобных ситуациях в других странах, многие из них заняты созданием денежных заделов на «черный день». Отсюда – рост коррупции и связанное с ним замедление экономической активности, ухудшение делового климата. Летом 2011 г. газета «Аш-Шарк аль-Аусат» сообщила о растущем чувстве пессимизм среди египтян относительно экономической ситуации в стране.

Особую тревогу вызывает устойчивая тенденция к ухудшению ситуации в туристическом секторе. Накануне революции эта трудоинтенсивная по своей природе отрасль служила источником дохода и занятости примерно для 4 млн. египтян. Несмотря на то, что власти и турфирмы все еще пытаются сделать хорошую мину при плохой игре и неустанно повторяют, что революционная смута почти не затронула курортные приморские центры, на деле, по их же данным, отрасль несет ежемесячные потери в сумме 1 млрд. долларов.

Действительно, особо сильный удар пришелся не столько по направлению пляжного отдыха (хотя и там потери значительны), сколько по культурно-познавательному туризму, особенно в Каире и Александрии. Отрасль не может встать на ноги из-за волотильности ситуации. Если в течение лета 2011 г. положение достаточно стабилизировалось и туроператоры начали со сдержанным оптимизмом ожидать традиционного зимнего наплыва европейцев, то к концу осени снова случился провал из-за вспыхнувших межконфессиональных столкновений, беспорядков и пугающих западных туристов побед исламистов на парламентских выборах. Косвенным свидетельством кризиса в отрасли явилось снижение пассажирских авиаперевозок национальным перевозчиком Egypt Air на 56 %. Не способствуют восстановлению и заявления политиков от победивших на парламентских выборах партий о том, что они намерены более строго регулировать отрасль: ввести разделение пляжей на мужские и женские, запреты на продажу алкоголя и ношение бикини, совместное проживание в гостиницах пар, которые не в состоянии подтвердить, что официально состоят в браке и т. д.

Основные характеристики макроэкономической и финансовой ситуации в Египте в настоящее время и на ближайшие два года (проекция), по оценкам МВФ, выглядят следующим образом:

* Валовые потребности в финансировании

** Дефицит счета текущих операций, исключая официальные гранты, плюс дефицит счета движения капитала.

*** ЗВР – официальные золотовалютные резервы [5] Источник: IMF. Middle East and North Africa: Economic Outlook and Key Challenges. 2011. N.Y. P. 6

Не лучше обстоят дела и в Тунисе, который, по расчетам вдохновителей «арабской весны», призван был стать образцовым примером преимуществ революционных перемен. Эта небольшая, наиболее вестернизированная и светская страна региона должна была превратиться в своего рода «арабскую Эстонию» – малозатратную витрину, пропагандирующую «более отсталым» соседям преимущества либерально-демократической модели развития и рыночных преобразований.

Существенные внешние экономические вливания и заявления политиков из ЕС на первых этапах «арабской весны» свидетельствовали о возможной реализации этих планов. За первые четыре месяца 2011 г. иностранные инвестиции составили 325,8 млн. долл. (по сравнению с $431,2 млн. долл. в тот же период 2010 г., это уменьшение на примерно 24,5 %, но, принимая во внимание возросшие инвестиционные риски, совсем неплохой показатель). Основная масса средств (309,8 млн. долл.) поступила в форме прямых иностранных инвестиций ПИИ. В структурном плане 58 % вложений было направлено в энергетический сектор, 26 % – в отрасли обрабатывающей промышленности (электроника, химическая промышленность, электромеханическая отрасль) и порядка и 13 % – в сферу услуг (главным образом туризм и ресторанный бизнес). Несмотря на примерно 25 %-ное сокращение иностранных вливаний, сразу после падения режима Бен Али тунисская экономика получила значительные по ее масштабам инвестиционные стимулы. За 4 месяца появилось 36 новых фирм с иностранным участием и были созданы 2983 рабочих места, в том числе 2681 в обрабатывающей промышленности.

Однако затянувшаяся военная операция по смене режима в соседней Ливии не позволила, по крайней мере, на данном этапе, завершить задуманное в сжатые сроки, а дальнейшее развитие событий в регионе и усилившийся кризис в еврозоне внесли значительные коррективы в планы ЕС. За первый квартал 2011 г, ВВП Туниса сократился на 3,3 %. Победа на выборах в октябре 2011 г. партии «ан-Нахда», ориентирующейся на исламские ценности, возможно, еще более осложнит эту задачу.

Экономика Туниса пребывает в состоянии рецессии, отмечается значительный спад экономической активности по всей стране. Это проявляется в падении реального ВВП, промышленного производства, реальных доходов, занятости. Безработица и раньше представлявшая большую проблему усилилась, а спад и общая неуверенность в завтрашнем дне усугубляют остроту ее социальных проявлений.

В среднем темпы прироста тунисской экономики в последние годы накануне революции составляли от 4 % до 5 % в год, что было недостаточно для мощного рывка из пут экономической отсталости на уровень страны среднеразвитого капитализма, но выглядело неплохо на фоне общемировой статистики. В Тунисе 1 % прироста ВВП равен примерно 600 млн. динаров дохода. Зафиксированная с января по сентябрь 2011 г. потеря 8 % роста означали потерю 4800 млн. динаров – огромные масштабы для местной экономики. С точки зрения создания рабочих мест, 1 % прироста ВВП дает примерно 13 000 новых рабочих мест, 8 процентных пунктов падения означает, что около 100 тысяч рабочих мест, которые могли бы быть созданы в один год, так и не появились. По прогнозам данным МВФ в начале осени, ситуация должна была несколько выправиться к декабрю и по итогам года имел бы место нулевой рост (а не сокращение ВВП). Однако по расчетам Института Африки РАН, цифры ВВП не смогли выйти из негативной зоны, и падение агрегатного показателя составило 1,5–2 %.

Тем не менее, в МВФ ожидают его рост на 3,9 % в 2012 году. Безработица, составлявшая 13 % в конце 2010 года, сейчас находится на уровне 18,3 процента. Уровень безработицы среди молодежи гораздо выше, в возрастной группе 15–30 лет она составляет 30,7 %. Почти треть безработной молодежи имеет дипломы о высшем или среднем специальном образовании.