Алексей Васильев - Рецепты Арабской весны: русская версия

Для объективной оценки перспектив и направленности миграционных потоков из стран Северной Африки и государств к югу от Сахары, следует, на наш взгляд, проанализировать не только текущую ситуацию в регионе, но и рассмотреть предпосылки, а также количественные и качественные характеристики африканской трансграничной миграции.

Международная миграция рабочей силы – одна из ключевых понятий в современную эпоху глобализации. Перемещения рабочей силы между странами, обусловленные структурными сдвигами в экономике и переливами инвестиций, связывают национальные трудовые рынки в единый рынок, дополняя движение товаров и услуг в рамках создаваемого общего экономического пространства. Развитие процессов глобализации постоянно усиливает миграционные потоки.

По данным ООН, к 2010 г. общее число международных мигрантов, т. е. лиц, проживающих за пределами стран происхождения, превысило 200 млн. человек, более чем удвоившись за последние 30 лет, и равнялось примерно 3 % населения планеты. Современная Африка – один из регионов наиболее активной миграции людей. В 2010 г. общее число африканских эмигрантов составило 34 млн. человек или 3,7 % жителей Африканского континента.

Что касается арабов, то их за пределами стран происхождения проживает сегодня 20 млн. человек. Египет, Иордания, Ливан, Марокко, Тунис и Йемен – традиционные «поставщики» мигрантов как в соседние нефте- и газодобывающие арабские государства, так и в Европу и Америку. Доля мигрантов в их населении колеблется от 5 до 20 %. Крупным североафриканским экспортером рабочей силы является Египет, испытывающий хронический разрыв между ростом трудоспособного населения и созданием новых рабочих мест в египетской экономике. По оценке МОТ, в 2010 г. число египетских эмигрантов достигало 5 млн. человек. Большинство из них работало в Ливии и Саудовской Аравии, однако доля мигрантов, отправляющихся на заработки в Европу, постоянно увеличивалась. Одновременно Египет до последнего времени был главной страной-донором для суданских мигрантов: в 2010 г. их число достигало в АРЕ 2–2,5 млн. человек.

Значительны показатели оттока населения из Марокко (около 4 млн. человек), Алжира (более 2,5 млн.) и Туниса (более 1 млн.) Весьма показательно, что удельный вес желающих эмигрировать среди тунисцев в возрасте 18–25 лет самый высокий среди арабских стран. Этот показатель увеличился с 22 % в 1996 г. до 76 % в 2005 г. Это, на наш взгляд, косвенно свидетельствует о росте неудовлетворенности своим существованием у тунисской молодежи накануне революционных событий.

Согласно статистике ООН 60 % всех мигрантов сосредоточено в развитых странах, в то время как остальные 40 % перемещаются по линии Юг – Юг, т. е. из одной развивающейся страны в другую. Из них 49 млн. проживают сегодня в Азии, 16 млн. – в Африке и 6 млн. – в Латинской Америке и Карибском регионе.

В ближайшие 10–15 лет миграция из развивающихся, в том числе из африканских, стран будет увеличиваться.

В первую очередь рост миграционных потоков по линии Юг – Север связан с процессом старения населения в развитых странах, который совпадает с быстрым ростом числа жителей в развивающихся государствах. Среднегодовые темпы демографического прироста в них составляли в 2000–2010 гг. 1,6 %, т. е. были в 5,3 раза выше, чем в развитых государствах. Именно развивающиеся страны обеспечивают в настоящее время 95 % мирового прироста населения, а в ближайшие 25 лет их вклад достигнет 100 %. При этом темпы роста населения Африки южнее Сахары сегодня существенно выше, чем в других развивающихся странах и составляют примерно 2,5 % в год. Сегодня на одну африканскую женщину детородного возраста в среднем приходится 5–6 детей против 1–2 в Европе. Согласно оценкам экспертов ООН, население Африки увеличится с 1 млрд. в 2000 г. до 1,4 млрд. в 2025 г. и до 2 млрд. в 2050 г. В государствах Северной Африки темпы прироста населения в последние 10 лет были существенно ниже, чем в странах Африки южнее Сахары, и колебались от 1 % в Тунисе до 1,9 % в Египте. Однако пик рождаемости в этих государствах наблюдался в 1980-е гг., и сегодня самым большим сегментом населения в Египте, Тунисе, Марокко, Ливии и Алжире является молодежь в возрасте 20–25 лет.

По данным Всемирного Банка, глобальный рынок труда увеличился с 3 млрд. человек в 2004 г. до 3,4 млрд. к 2010 г. При этом в ближайшие 40 лет прогнозируется сокращение коренного населения трудоспособного возраста в большинстве развитых стран и, в первую очередь, европейских. Так, ежегодный прирост трудовых ресурсов составит 40 млн. человек, при этом 38 млн. этого прироста будут давать развивающиеся страны и лишь 2 млн. – развитые. Чтобы компенсировать нехватку рабочих рук развитые страны будут привлекать мигрантов из развивающихся, в том числе из африканских, государств.

По оценкам экспертов ООН, количество рабочих мест, создаваемых в африканских государствах в последние 5 лет, лишь на 30–40 % покрывает приток новых трудовых ресурсов. Сегодня безработица охватила, по неофициальным данным, 20–25 % самодеятельного населения этих стран, при этом уровень безработицы среди молодежи в государствах Северной Африки достиг почти 50 %. В этих условиях эмиграция представляется зачастую как единственное средство спасения от нищеты.

Но главной причиной трудовой миграции по линии Юг – Север продолжает оставаться неравенство доходов населения развитых и развивающихся стран. В 1975 г. среднедушевой доход в странах с высокими доходами был в 40 раз выше, чем в странах Африки, а сегодня этот разрыв еще более увеличился. Поэтому именно в эмиграции многие африканцы видят единственный способ улучшения своих жизненных условий. Денежные переводы мигрантов на родину часто становятся не только важнейшим дополнительным (а порой и основным) источником регулярных доходов для их семей, но и валютных поступлений для государства происхождения в целом. Международные организации и финансовые институты относят трансграничные переводы мигрантов к числу важных факторов развития и обеспечения финансовой стабильности целого ряда государств Азии, Африки и Латинской Америки. Объем трансграничных денежных переводов в африканские страны превысил в 2010 г. 40 млрд. долларов. Больше всего денег поступило в Североафриканский регион – 45,6 % всех трансфертов. На втором месте находятся страны Западной Африки – 27 % всех денежных поступлений мигрантов. Аналогичные показатели по Восточной Африке составили 15,3 %, по Центральной Африке – 6,9 %, а по Южноафриканскому региону – 5,1 %. Что касается абсолютных величин, то по объему получения денежных переводов лидируют такие страны, как Марокко (6,1 млрд.), Алжир (5,4 млрд.), Нигерия (5,3 млрд.), Египет (3,7 млрд.) и Тунис (1,6 млрд.). Весьма примечательно, что четыре из вышеперечисленных стран – североафриканские, а Марокко по доле денежных переводов в ВВП (11 %) занимает девятое место среди африканских государств. Марокканцы составляют сегодня существенную часть иммигрантской общины во Франции, Испании, Италии и Германии, а деньги, посылаемые ими на родину, служат одним из основных источников поступления иностранной валюты в страну.