Игорь Иванов - Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны

неправительственных организаций в регионах, в т.ч. по оказанию технической и

гуманитарной помощи.

– Оказание содействия в подготовке для регионов квалифицированных специалистов в

различных областях внешних сношений в т.ч. с использованием системы высшего

профессионального образования МИД России.

В сфере информации

– Анализ и обобщение мирового опыта в области внешних связей на региональном

уровне, создание условий субъектам Федерации для ознакомления с этим опытом и

учета его в своей деятельности.

– Информирование и ориентировка субъектов Федерации по ключевым проблемам

внешней политики России, о наиболее крупных международных акциях, проводимых

на федеральном уровне.

– Обеспечение соблюдения установленного порядка информирования органами

исполнительной власти субъектов Федерации соответствующих территориальных и

функциональных подразделений МИД России о результатах своего

внешнеэкономического сотрудничества с зарубежными странами и о своем участии в

различных международных организациях.

– Распространение через загранучреждения МИД России информационных материалов

об экономическом потенциале российских регионов, опыте их сотрудничества с

зарубежными странами.

– Создание в загранучреждениях МИД России информационных

массивов о потенциальных зарубежных партнерах для регионов России.

III. Механизм координации

международного межрегионального сотрудничества

МИД России реализует цели настоящей Концепции, опираясь на

широкий и многоплановый механизм координации международных и

внешнеэкономических связей субъектов Федерации. Этот механизм

функционирует на федеральном и региональном уровнях. Его составными

частями являются:

На федеральном уровне

– Консультативный совет субъектов Российской Федерации по

международным и внешнеэкономическим связям при МИД России. Его

основная задача – оказание консультативной, информационной и

методологической помощи субъектам Федерации по развитию

международных и внешнеэкономических связей. Работу Совета

обеспечивает Департамент по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественно-политическими организациями МИД России, который вносит на рассмотрение руководства Министерства и

согласовывает с субъектами Федерации предложения по

совершенствованию его деятельности.

– Посольства, генеральные консульства и консульства Российской Федерации.

Оказывают содействие субъектам Федерации в организации зарубежных контактов, поездок, делегационного обмена и презентаций, подборе надежных партнеров, продвижении инвестиционных и торгово-экономических проектов, выполняют запросы

органов государственной власти субъектов Федерации, направляемые через МИД

России. Загранучреждения МИД России осуществляют координацию деятельности

российских регионов и контроль за работой находящихся в государстве пребывания

представительств субъектов Федерации, регулярно информируют Центр о случаях

нарушения субъектами Федерации установленного порядка осуществления

международных связей, ежегодно отчитываются о своей работе на региональном

направлении.

– Личные встречи Министра и его заместителей с руководителями субъектов

Федерации, с полномочными представителями Президента Российской Федерации в

федеральных округах. Постоянный диалог департаментов МИД России с

представителями органов исполнительной и законодательной власти субъектов

Федерации по вопросам координации их внешних связей.

– Рабочие группы по межрегиональным и приграничным связям в рамках

межправительственных комиссий по двустороннему сотрудничеству, создаваемые при

участии МИД России. Их основной задачей является подготовка рекомендаций и

принятие решений, направленных на развитие и повышение эффективности

межрегионального и приграничного торгово-экономического сотрудничества между

странами-участниками, обмен информацией, изучение и обобщение опыта

сотрудничества. МИД России способствует максимальному использованию этой

формы взаимодействия и привлечению к участию в ней заинтересованных субъектов

Федерации.

– Межведомственные рабочие органы по координации сотрудничества с

международными организациями: Межведомственная комиссия по участию

Российской Федерации в международных организациях системы ООН, межведомственные комиссии по делам ЮНИДО, ЕЭК, ЭСКАТО, а также Комиссии

при Правительстве РФ по международной технической помощи и по вопросам

международной гуманитарной помощи.

– Рабочая группа ―Привлечение инвестиций в регионы России‖ в составе

Консультативного совета по иностранным инвестициям при Председателе

Правительства Российской Федерации.

– Межведомственная комиссия по развитию приграничного сотрудничества в

Российской Федерации.

На региональном уровне

– Взаимодействие с полномочными представителями Президента Российской

Федерации в федеральных округах. Оно предусматривает:

– Осуществление постоянных личных контактов руководства Министерства с

полномочными представителями, а также диалога на уровне их аппаратов и

департаментов МИД России;

– Участие полномочных представителей (или их заместителей) в заседаниях

Консультативного совета субъектов Российской Федерации по международным и

внешнеэкономическим связям при МИД России;

– Проведение ежегодных совместных координационных совещаний по вопросам

международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации, входящих в

федеральный округ;

– Совместную работу по приведению законодательства субъектов Федерации в сфере

международных связей в соответствие с законодательством Российской Федерации;

– Обеспечение согласованности действий федеральных властей и субъектов Федерации

в деле выполнения международных договоров и соглашений, заключенных Российской

Федерацией;

– Совместное обеспечение соблюдения субъектами Федерации, входящими в данный

федеральный округ, законов Российской Федерации, касающихся осуществления

регионами международных и внешнеэкономических связей;

– Оказание постоянной информационной и экспертной помощи полномочным

представителям по вопросам, входящим в компетенцию МИД России, со стороны

представителей МИД России, находящихся в центрах федеральных округов.

– Представительства МИД России. Осуществляют свою работу в соответствии с