Михаил Попов - Сокращение рабочего дня как основание современного экономического развития

Во-вторых, экономия труда в производстве может использоваться не только для увеличения занятости в непроизводственной сфере, но и для расширения масштабов неэкономической деятельности, например, связанной с получением образования.

Вот почему для более точной оценки соотношения объемов рабочего времени в основных сферах экономики предпочтительнее использовать их измерение непосредственно в часах.

Прежде всего, целесообразно рассмотреть динамику указанных величин, отраженную данными таблицы 10.

Как следует из приведенных данных, во всех странах затраты труда в непроизводственной сфере увеличивались при том, что суммарное рабочее время в производстве большинства стран (за исключением Канады и Швеции) сокращалось. Вместе с тем опережающий рост затрат труда в этой сфере Канады и Швеции означал относительное сокращение фонда рабочего времени оплачиваемого труда в производстве.

В расчете на душу населения рабочее время в производстве сокращалось во всех странах, за исключением Канады, а аналогичная величина для труда в непроизводственной сфере возрастала. При этом в Корее, Франции и ФРГ продолжительность времени экономической активности в расчете на одного жителя сокращались, что означало, при прочих равных условиях, возрастание времени неэкономической социальной деятельности, включая образовательную деятельность, досуг (в узком смысле) и т.д. В Италии, Канаде и Швеции, наоборот, время оплачиваемой экономической деятельности в расчете на одного жителя увеличивалось, а неэкономической - сокращалось.

Динамика общих затрат оплачиваемого труда в экономике в целом, в производстве и непроизводственной сфере в ряде экономически развитых стран за период 1993 -2007 гг.

Экономическая деятельность, то есть деятельность, связанная с созданием продуктов и оказанием услуг, не огранивается только оплачиваемой, характерной для категории «экономически активное население». Существуют труд в домашнем хозяйстве и оказание услуг на безвозмездной основе. Вот почему для более точной характеристики процессов экономического развития необходим расчет нормы свободного времени общества, учитывающей все составляющие социальной деятельности.

Норма свободного времени общества в современных условиях

Расчет нормы свободного времени общества предполагает решение ряда проблем, как теоретического характера, так и связанных с нахождением требуемых статистических данных.

Прежде всего, необходимо установить суммарную продолжительность социальной деятельности, не связанной с удовлетворением естественных потребностей.

Согласно данным бюджетов времени США, в 2007 году общее время заботы о себе (сон, уход за собой и т. д.) составляло у населения в возрасте 15 лет и старше - 9,33 часа в сутки, а общее время питания - 1,24 часа, что в сумме дает 10,57 часа. Примем, что эти данные характерны не только для 2007 года, но и для 1993 года, и что они распространяются на остальные рассматриваемые страны. Тогда время удовлетворения потребностей этого вида составит 44 % от суточного, а доля времени социальной деятельности - 56%.

В принципе, отмеченное соотношение можно перенести и на фонд времени общества в целом. В соответствие с этим совокупное время социальной жизнедеятельности определяется путем умножения общего годового фонда времени жизни общества -произведения численности населения на 8760 часов, - на 0,56.

И все же данные для взрослого населения не вполне корректно отождествлять с бюджетом времени детей. Так, новорожденные дети до определенного периода всецело находятся во власти естественных потребностей. Дети дошкольного возраста имеют более длительное время сна, чем взрослые и т.д. Для учета этой возрастной специфики целесообразно использовать следующую процедуру: из совокупного времени социальной жизнедеятельности, определяемого вышеуказанным способом, вычитается время, дополнительно затрачиваемое детьми на удовлетворение естественных потребностей. Примем, что последнее составляет 3% от совокупного времени: исходя из приблизительной доли детей до 1 года в численности населения и особенностей жизнедеятельности детей дошкольного возраста.

Суммарная величина затрат труда, ориентированного на удовлетворение общественных потребностей (в современном контексте - оплачиваемого труда) и труда в домашнем хозяйстве (неоплачиваемого) позволяет установить совокупное время непроизводственной социальной деятельности: путем вычитания указанной величины из фонда времени социальной деятельности общества.

Существует проблема разграничения нерабочего времени и свободного времени общества. Так, дети в бедных семьях могут не работать, но, испытывая гнет нужды, едва ли располагают свободным временем, что, во многом, справедливо и по отношению к безработным. У пожилых людей снижается социальная активность, что также меняет характер их нерабочего времени. Нерабочее время, по сути, растрачивается, если человек находится во власти вредных привычек и т.д.

При определении нормы свободного времени общества, на наш взгляд, следует первоначально оперировать общей массой нерабочего времени. Величина этого времени является одним из выражений прогресса общественного производства. Этим временем люди объективно могут располагать. То, как реализуется данная возможность, выходит за рамки экономического исследования.

Разграничение потенциальной величины свободного времени, верхним пределом которой выступает нерабочее время, и величины, реализуемой для целей свободного развития, дает основание различать номинальную и действительную норму свободного времени общества. В рамках нашего рассмотрения будет использоваться номинальный показатель.

Соотнесением суммарных величин непроизводственной и производственной деятельности определяется норма свободного времени для той или иной страны. Величина этой нормы для ряда стран представлена в таблице 11.

Как следует из приведенной таблицы, во всех рассмотренных странах норма свободного времени общества многократно превышает 1. Другими словами, при достигнутой производительности труда современное общество способно уделять основную долю своего времени выполнению деятельности, непосредственно не являющейся производственной, притом, что среднедушевой уровень материальной обеспеченности возрастает. Это означает расширение пространства для свободного развития всех членов общества.

Норма свободного времени общества в ряде экономически развитых стран (в 1993 г. и 2007 г.)