Михаил Попов - Сокращение рабочего дня как основание современного экономического развития

Целесообразно различать номинальный трудовой стаж -количество лет пребывания в составе экономически активного населения - и действительный - измеряемый часами труда за весь период экономической активности члена общества. О значимости такого различения свидетельствуют данные таблицы 43.

При расчете полученных данных использовалась статистика ОЭСР о среднегодовом количестве рабочих часов, фактически отработанных в среднем на одного работника. В этой статистике не проводится различие между продолжительностью рабочего времени производственных работников и занятых оказанием услуг. Другими словами, в рамках такого анализа принимается, что величины рабочего времени у разных категорий работников одинаковы.

Для определения действительного стажа суммировалось среднегодовое количество часов, отработанное в расчете на одного работника за период, соответствующий номинальному трудовому стажу.

Номинальный и действительный трудовой стаж работников, вышедших на пенсию в 2012 году, в экономически развитых странах

Источник : рассчитано по данным ОЭСР

Очевидно, что такие данные не вполне соответствуют полученным, исходя из сопоставления общего фонда рабочего времени и занятости, чем затрудняется их соотнесение с анализируемыми в предшествующем параграфе.

Как видно из приведенных данных, относительная величина номинального трудового стажа далеко не всегда соответствует относительной величине действительного. Например, в Италии среднее количество лет трудовой активности меньше, чем в других странах, исключая Францию. Вместе с тем фактически отработанное время превосходит аналогичный показатель большинства рассматриваемых стран.

В Швеции номинальный трудовой стаж приблизительно одинаков со стажем работников США, однако действительный меньше американского более чем на 10%.

В среднем (для женщин и мужчин) самый короткий действительный стаж в Нидерландах сочетается с относительно продолжительным номинальным.

Лишь в случае Кореи, Франции и Японии экстремальному значению номинального стажа соответствует аналогичное значение действительного.

Следовательно, только по количеству лет формальной трудоспособности нельзя судить о фактически отработанном времени. Между тем последнее имеет решающее значение с точки зрения условий для развития работников. Вот почему в последующем анализе будет приниматься во внимание, прежде всего, динамика действительного трудового стажа.

Для того, чтобы определить динамику действительного трудового стажа, необходимо установить долгосрочные тенденции в изменении общего объема отработанного времени. Эти тенденции можно наглядно представить путем суммирования среднегодовых значений рабочего времени в рамках последовательных десятилетних периодов.

Объем отработанного времени в расчете на одного занятого в экономически развитых странах (час)

Источник : рассчитано по данным ОЭСР

Приведенные данные свидетельствуют о том, что в экономически развитых странах доминирующей тенденцией является снижение от десятилетия к десятилетию суммарной продолжительности времени, отработанного за год в расчете на одного занятого. Исключение составляют 90-е годы в США и 80-90-е годы в Швеции.

Указанная динамика отражает не только сокращение рабочего времени полностью занятых, но и распространение практики частичной занятости. Однако, как показывают наши расчеты по данным ФРГ, у занятых полное время трудовая нагрузка в рамках анализируемых десятилетий сокращалась приблизительно такими же темпами, как и в среднем у всех занятых. Правда, ее общая величина (71793 час) была почти на 5% выше указанной в таблице.

Рассмотрение динамики рабочего дня, времени, отработанного за год, как правило, абстрагирует от того обстоятельства, что речь идет о трудовой активности работников разного возраста. Когда же исследуется динамика трудового стажа, то учет возрастной дифференциации становится необходимым, так как именно она ложится в основу сопоставления величин отработанного времени.

Рассматриваемый период - 42 года - приблизительно совпадает с номинальным трудовым стажем членов общества, ставших экономически активными в 1970 году. В рамках этого периода каждый год в состав экономически активного населения происходил приток новых, более молодых работников и выбытие из него лиц, начавших трудиться ранее 1970 года.

Очевидно, что долгосрочная тенденция к сокращению рабочего времени, хотя и нарушаемая в отдельные периоды (например, в ходе второй мировой войны) действовала и до 1970 года. Поскольку экономическая активность у работников разных возрастов охватывает десятилетия, существенно различающиеся по объемам отработанных часов, то действительный трудовой стаж работников приведенных стран имеет тенденцию к понижению. Таково итоговое выражение закономерности сокращения рабочего времени, резюмирующие ее реализацию в рамках всей системы периодов трудовой активности работников.

Для более точной количественной иллюстрации этой закономерности приеме во внимание динамику номинального трудового стажа в рассмотренных странах. Что касается среднего эффективного возраста выхода на пенсию, то в странах ОЭСР с 1970 г. по 1998 г. он снизился с 68,4 года до 63,2 года для мужчин и с 66;4 до 61,1 для женщин. С 1999 г. происходило его некоторое увеличение - до 63,9 года для мужчин и 62,6 для женщин в 2011 году [ 36]. Расширение охвата молодежи высшим образованием в последние десятилетия в определенной степени нейтрализовало тенденцию к увеличению номинального трудового стажа. Следовательно, за последние сорок с лишним лет номинальный стаж, в целом, сократился, что также способствовало понижению действительного.

В итоге, в ФРГ, например, работники, выходившие на пенсию в 2012 году, по нашим расчетам, отрабатывали за трудовую жизнь около 70000-75000 часов - против 120000, отработанных пенсионерами 1970 года. Действительный трудовой стаж работников 1951 года рождения был на 3% меньше, чем у работников, родившихся в 1941 г. Тенденция к сокращению суммарного времени, в среднем отработанного работниками разных поколений за трудовую жизнь, была типична и для других экономически развитых стран в течение 20-го века и в начале 21-го.