Михаил Попов - Сокращение рабочего дня как основание современного экономического развития

Обратное - попытки увеличить номинальный стаж без сокращения действительного - противоречило бы объективной логике экономического развития, означало бы экономическое принуждение к труду за рамками трудоспособного возраста со всеми негативными последствиями (сокращение продолжительности жизни работников, отток занятых из сферы производства и т.д.).

При определении динамики номинального трудового стажа необходимо учитывать, что труд производственных работников осуществляется при менее благоприятных условиях, чем у оказывающих услуги. Отсюда существенные различия в продолжительности фактического периода трудоспособности, которая меньше у производственных работников.

При таких условиях ставится под сомнение правомерность использования единого возраста для выхода на пенсию, тем более, что рабочие, как правило, начинают свою трудовую деятельность раньше тех, кто получает высшее образование. Если единый пенсионный возраст ориентирован на границу трудоспособности производственных работников, то непроизводственные попадают в привилегированное положение, имея возможность уходить на пенсию, будучи фактически трудоспособными. Если же величина номинального стажа ориентирована на трудовую жизнь занятых в сфере услуг, то производственные работники принуждаются к труду за границами трудоспособного возраста: их трудовой потенциал падает, работа выступает активным фактором ухудшения здоровья и преждевременной смерти. Налицо объективная необходимость дифференциации пенсионного возраста и нормальной продолжительности трудового стажа для занятых в основных сферах экономики.

Введение 6-часовых, а затем и менее продолжительных рабочих смен способствует увеличению периода трудоспособности производственных работников, сближает в этом отношении их положение с положением работников непроизводственной сферы.

С учетом существующего потенциала экономического развития недостаточно оценивать перспективы сокращения количества часов, отработанных за трудовую жизнь, исходя из сложившейся динамики рабочего дня и других периодов трудовой активности. Следует учесть эффект перехода к 6-часовым рабочим сменам.

Для оценки данного эффекта, применим следующий способ его расчета. Используя данные таблицы 23 о количестве часов, отработанных в среднем на одного производственного работника за год, определим аналогичный показатель в условиях перехода к 6-часовому рабочему дню применительно к каждому году номинального стажа, соответствующего величине стажа на 2012 год. Для этого будем последовательно уменьшать величину отработанного времени за предшествующий год на величину среднегодового сокращения рабочего времени в расчете на одного работника (последняя величина определяется по данным таблицы 51 путем деления годовой экономии труда на численность занятых в производстве).

Если при указанных предпосылках переход к 6-часовым сменам завершается в рамках номинального трудового стажа, то предполагается, что в течение оставшейся части этого стажа продолжительность смен и количество часов, отработанных за год (6 час. х 225 = 1350 час), остаются постоянными.

Сумма полученных таким образом величин времени, отработанного за год, даст значение действительного трудового стажа при совпадении номинального с аналогичным для работников, вышедших на пенсию в 2012 году.

Перспектива понижения действительного трудового стажа производственных работников при введении 6-часовых смен, начиная с 2012 года

Как следует из приведенных данных, введение 6-часовых рабочих смен, при прочих равных условиях, привело бы к существенному понижению общего количества часов, отработанных за период трудового стажа, равный его нынешней величине. Очевидно, что темпы такого понижения определяются размерами экономии труда в расчете на одного производственного работника.

Отметим, что при указанных предпосылках основная часть номинального стажа рабочих во Франции и Германии пришлась бы на период стабильной продолжительности рабочих смен на уровне 6 часов. В действительности же, повышение производительности труда открыло бы возможность перехода к 5-часовым сменам, так что размеры понижения действительного стажа в этих странах оказались бы много выше содержащихся в таблице 50.

Уместно повторить, что размер экономии труда в производстве определялся без учета стимулирующего эффекта сокращения рабочего дня до 6 часов на повышение производительности труда. Этот эффект, несомненно, проявил бы себя и стал бы дополнительным фактором уменьшения количества часов, отработанных за трудовую жизнь.

Исходя из того, что динамика номинального стажа находится в обратной зависимости от динамики действительного, допустимо предположить увеличение общего количества лет труда производственных работников, например, на 3 года, в связи с переходом к 6-часовым сменам. И в этом случае действительный трудовой стаж работавших по 6 часов в день оказался бы менее продолжительным, чем у нынешних работников.

В Корее подобное уменьшение было бы эквивалентно количеству часов, отрабатываемых при существующих условиях за 15 лет, в США - за 5,5 лет, в ФРГ - за 5 лет, во Франции - за 1,8 года. В Италии это уменьшение оказалось бы совсем незначительным - эквивалентным 72% сегодняшней трудовой нагрузки за год, что свидетельствует об отсутствии объективных предпосылок для подобного повышения пенсионного возраста в этой стране.

Сделанные расчеты предполагали постоянную численность работников сферы производства. Как уже отмечалось, введение 6-часовых рабочих смен и связанное с эти сокращение до 6 часов нормальной продолжительности рабочего дня в сфере услуг создают предпосылки для расширения круга трудоспособных членов общества, участвующих в выполнении производственной работы. Это ведет к дальнейшему сокращению количества часов, отрабатываемых в рамках трудового стажа производственных работников.

Соответственно, переход к 6-часовым рабочим сменам определяет перспективу закономерного сокращения общего количества часов, отработанных за период трудоспособности производственных работников, при формировании предпосылок для увеличения такого периода в соответствии с ростом продолжительности жизни.

Позитивный эффект имело бы и введение 6-часового рабочего дня для работников непроизводственной сферы: эта мера способствовала бы сохранению и укреплению их здоровья, органичному сочетанию различных видов социальной деятельности.