Герфрид Мюнклер - Империи. Логика господства над миром. От Древнего Рима до США

Переход от политики атомного устрашения к активному контрраспространению проявляется в первую очередь в изменении арсенала: атомные мини-заряды с взрывной силой меньше чем в одну килотонну, а также специальные мини-заряды для поражения защищенных подземных объектов [111] В тексте на английском - Robust Nuclear Earth Penetrator (RNEP). Эта аббревиатура часто приводится без перевода. , так называемые «разрушители бункеров», — вот типичное орудие активного противодействия распространению, для которого уже введено было понятие войны за разоружение. Объявленная в сентябре 2002 г. доктрина Буша39 сводила воедино ход событий, который начался задолго до этого, и приспосабливала его для политических директив политики США40.

Существенной предпосылкой для проведения сформулированной в доктрине политики превентивности или активного предотвращения нежелательных последствий было декларирование асимметричного превосходства американских вооруженных сил не только в атомной, но и в сфере конвенционного оружия. Основой для этого превосходства является монопольное положение США в космонавтике, которое американские военные должны более активно использовать для целей ведения боевых действий или же при соприкосновении с противником. Тем самым будут устраняться случаи партизанской войны, направленной против их войск, а противнику не будет оставлено ни одного шанса для атаки обозных частей, постов охранения или мелких отрядов. Прежде всего применение высокотехнологичного вооружения и сил специального назначения должно минимизировать шансы противника на то, чтобы ответить на асимметричное превосходство собственной асимметричной стратегией41. Планируется избегать собственных крупных потерь, но при этом по возможности быстро покончить с боями. В ином случае готовность населения принимать участие в войне может быстро ослабеть, а политическая поддержка применения войск и вовсе исчезнет. Вот ахиллесова пята империй, которые ведут на своих окраинах не грабительские войны, а операции по умиротворению, и в это слабое место целить тем легче, чем сильнее имперские правительства подвержены демократическому контролю и чем более распространен постгероический образ мыслей.

Попытку подчиненных государств за счет разработки или получения атомного оружия и ракет большой дальности встать на позицию относительного военного равенства с империей можно рассматривать как политику восстановления симметрии, в финале которой — если все страны Земли обзаведутся атомным оружием — вновь будет выстроена сим- метрически-обоюдная структура мировой политики. Восстановление симметрии за счет распространения атомного оружия восстановит прежнюю обоюдную остроту в мировой политике в куда более радикальной форме, так как обладание атомным оружием сможет сделать неважными все прочие различия между государствами, вроде количества жителей, мощи экономики, наличия конвенционных вооруженных сил, величины территории и так далее. Учитываться в политическом смысле будет лишь разрушительность атомного потенциала государства. Как писал английский политический мыслитель Томас Гоббс, равенство всех людей в естественном состоянии основывается на том обстоятельстве, что там каждый может убить каждого и даже слабейший может лишить жизни сильнейшего с помощью хитрости и коварства42, так что в случае атомного вооружения во всех государствах и в международных отношениях будет господствовать радикальное равенство. Однако для этого состояния будет вполне актуально и еще одно свойство, которое Томас Гоббс относил к естественному состоянию, а именно: жить будут в «постоянном страхе и опасении насильственной смерти», потому «человеческая жизнь будет простой, бедной, противной, зверской и короткой»43.

Лишь получение всеми странами атомного вооружения приведет к восстановлению симметрии в военно-политическом раскладе сил во всем мире, а это вовсе не является приемлемой политической возможностью, если ее вообще стоит принимать во внимание, ведь и в таком случае страны могут развалиться, а вооружение может быть оставлено субгосударственным, а то и частным акторам44. По этой причине политика, основанная на сохранении имперской асимметрии, на нераспространении атомного оружия, а также политика активного контрраспространения находит поддержку там, где в иных случаях к имперскому доминированию США было бы мало симпатии. Направляемая собственными военно-политическими интересами империи политика нераспространения создает и сохраняет для нее то коллективное благо, которое без имперского доминирования вообще не может быть с уверенностью гарантировано: относительную безопасность перед перспективой атомной войны.

Так как путь к восстановлению симметрии закрыт, антиимпериалистические акторы — если они не желают ограничиваться декларациями и демонстрациями, таким образом мобилизуя мировое общественное мнение против имперского центра, а собираются вести против него борьбу насильственными методами, — оказываются обречены на систематический поиск асимметричного ответа45. И так как они вновь не в состоянии победить имперскую державу ни имеющимися у них военными технологиями, ни вследствие их уровня военной организации, то им приходится пытаться измотать и истощить ее в ходе затяжной локальной войны. Во второй половине XX столетия партизанская война стала основной технологией асимметричного ответа. Между тем создается впечатление, что она в настоящий момент заменяется терроризмом46. К политико-стратегическому различию между партизанской войной и терроризмом следует позднее вернуться; но сначала нужно рассмотреть их совместно.

Партизанская война и терроризм избегают прямой конфронтации с профессиональным аппаратом принуждения атакуемой державы; они обходят его, чтобы, образно выражаясь, активно действовать в тылу противника и изматывать его за счет перманентных мелких атак на его нервы и пути снабжения. Стратегия асимметричного ответа имеет целью повышение расходов ресурсов атакуемой державы на тех участках, где она может быть наиболее чувствительно этим задета. Повышенный расход ресурсов вызывают не только прямые атаки и физические потери, но и стратегии провокации, приводящие к преувеличенно сильной реакции атакованной стороны и тем самым ставящие ее в ситуацию империалистического перенапряжения.

В совсем общем смысле партизанская война и терроризм являются асимметричными формами ведения антиимпериалистической войны, которые демонтируют обещания мира со стороны империи и связанные с этим гарантии безопасности. То, что делает привлекательным имперский порядок не только для центра, но и для периферии и даже за ее пределами, следует уничтожить, чтобы в средне- и долгосрочной перспективе свести на нет приемлемость имперского порядка. Если империя уже не может обеспечить то, что обещала, или же делает это только за счет громадного повышения соответствующих затрат и при значительном ограничении гражданских свобод, то исчезает и согласие на имперский порядок, и спустя некоторое время поддержка империи становится хрупкой даже в центре. Иными словами, целью асимметричных насильственных стратегий является стимулирование поиска альтернатив имперскому порядку; их стратегическая задача — экономическое, а также физическое истощение населения имперского пространства; а средством к этому становится насилие, применяемое в неопределенной форме по отношению к политическому, социальному и экономическому порядку в империи47.