Олег Хлобустов - Госбезопасность России от Александра I до Путина

А также террористические вылазки в Испании, Великобритании, Турции, Пакистане, Марокко, Индонезии Индонезии и других странах.

Как "чеченский", так и исламско-фундаменталистский терроризм, имеет свою идеологическую платформу. Причем у первого из них она несколько модифицировано применительно как к конкретным региональным политическо-географическим условиям, так и к политическим целям руководства бывшей непризнанной "Республики Ичкерия" и влиятельных "полевых командиров", некоторые из которых (Ш.Басаев, А.Закаев, Хаттаб и другие) стали политическими персонажами мирового уровня.

Для ичкерийских экстремистов - это контроль над экспортом азербайджанской и центрально-азиатской нефти и газа, доминирование в Северо-Кавказском регионе, расширение влияния ваххабизма и МФД в Средней Азии с ичкерийского плацдарма, участие в реализации планов образования "единого исламского государства".

Эти геополитические цели маскируются "исполнением воли Аллаха" под идеологическим прикрытием ваххабизма.

Специфика субъектности "чеченского" терроризма определяется особенностями этно-национальной и социально-политической обстановки Северо-Кавказского региона. Причем она проявляется как на политико-организационном, так и на личностно-персональном уровнях.

Одной из особенностей "чеченского" терроризма является наличие, с одной стороны, многочисленных политико-пропагандистских заявлений руководителей НВФ непризнанной "республики Ичкерии" о готовности продолжать "священную войну против "неверных", не признавая "никаких пределов" и открытые угрозы в адрес гражданского населения России, и, с другой стороны, непризнание своей ответственности за эскалацию преступных действий.

К политико-организационным особенностям "чеченского" терроризма, на наш взгляд, можно отнести также наличие:

- разветвленной инфраструктуры высокомобильных и боеспособных военнизированных формирований, насчитывавших, к весне 2004 г. до 2 000 подготовленных "моджахедов" (до 600 из которых составляли граждане иностранных государств) и обеспеченных самыми современными видами оружия и средствами связи, включая спутниковую связь. К осени 2007 г. по оценкам МВД, численность НВФ на териитории Чечни сократилась примерно в 4 раза;

- значительных материально-финансовых средств, поступающих из зарубежных источников;

- учебных центров военно-диверсионной подготовки, финансируемых МФД и его лидером У. бин Ладеном, обучение в которых проходили граждане многих государств, в том числе и наемники из немусульманских стран (эти центры, называвшиеся «исламскими университетами», пркратили свре существование в результате проведения контртеррористической операции в Чечне в 2000 -2001 годах;

- тесных связей с зарубежными радикальными фундаменталистскими организациями;

- связей с чеченскими и северокавказскими диаспорами (общинами), а также этническими организованными преступными группами как во многих областях России, так и в других государствах мира. Это обстоятельство обеспечивает как определенную материальную и социально-политическую поддержку экстремистским и сепаратистским притязаниям руководства непризнанной "Ичкерии", так и возможность создания баз и опорных пунктов за рубежом;

- возможность использования иностранных наемников как из арабо-мусульманских стран, так и из государств СНГ и Европы.

Следует подчеркнуть, что, по нашему мнению, многолетняя безнаказанная деятельность (особенно в 1996-1998гг.) на территории Чечни неподконтрольных федеральным властям полулегальных экстремистско-террористических группировок, причастных ко многим преступлениям, в том числе и международного терроризма, вполне могла привести к выдвижению в адрес России обвинений в "поддержке международного терроризма" со всеми вытекающими отсюда последствиями.

К числу социально-психологических и личностных особенностей и характеристик совокупного социального субъекта "чеченского" терроризма можно отнести:

- отсутствие языкового и социо-культурного барьера в межличностном общении, что обуславливает легкость установления необходимых контактов, в том числе и за счет подкупа и коррумпирования отдельных должностных лиц;

- наличие практически беспрепятственной возможности перемещения по территории России и других стран СНГ;

- возможность установления и развития контактов на основе панисламизма.

Политико-стратегическая связь "чеченского" терроризма с МФД и другими зарубежными радикальными исламскими организациями делает его потенциально жизнеспособным на протяжении нескольких ближайших лет, хотя его позиции в республике и были существенно подорваны в 2005 – 2007 годах.

При этом следует напомнить, что зарубежный опыт показывает, что при наличии сложившегося и сплоченного, даже гораздо более малочисленного, субъекта террористических действий, такого как, например, баскская ЭТА, северо-ирландская ИРА или итальянские "Красные бригады", органам безопасности и силам поддержания правопорядка требуется не менее 3-7 лет для его ликвидации или нанесения по нему существенных ударов, значительно снижающих его активность.

Причем ЭТА, ИРА, также как и западногерманская РАФ, заявившие в марте 1998 г. о прекращении своей террористической деятельности, так и не были окончательно разгромлены правоохранительными органами стран, в которых они действовали.

На наш взгляд, указанные выше характерные черты "чеченского" терроризма позволяют говорить о появлении в на территории Российской Федерации еще в 1996-1999 годы специфического террористического субъекта, противодействие которому и стало одним из основных направлений деятельности российских органов безопасности.

Проводившаяся с августа 1999 г. контртеррористическая операция по уничтожению НВФ чеченских "моджахедов", обусловленная попыткой силового отторжения части суверенной территории России в лице одного из ее субъектов - Республики Дагестан, позволила разгромить значительную часть их сил и ослабить их влияние в регионе. Однако она вряд ли позволит в ближайшее время полностью уничтожить сложившийся субъект террористических действий, который, по-видимому, сможет перейти на нелегальное положение на территории Чечни или других государств.

Новым тактическим моментом стал переход чеченских боевиков с 2000 г. к тактике "жертвенного" (самоубийственного) терроризма с применением мощных взрывных устройств, которая десятки лет использовалась фундаменталистскими боевиками в разных странах (Ливан, Израиль, Пакистан, Индия и других).

По сути дела, борьба с "чеченским" терроризмом, особенно после сентября 2001 г., стала трансформироваться в противодействие мировому «исламскому» экстремистски-террористическому течению (в лице МФД, "Аль-Кайды" и десятков других подобных организаций), следствием чего стали некоторые акции правительств Великобритании и Королевства Саудовская Аравия в 2002-2003 годы по ограничению поддержки мусульманскими общинами этих государств чеченских НВФ.