Дмитрий Терехов - Ху из мистер Путин? Будни информационной войны

Примерно то же самое проявилось в деле с пресловутыми выставками «Осторожно, религия!» и «Запретное искусство-2006». Дважды по этому делу возбуждались уголовные дела и оба раза они заканчивались обвинительными (хотя и очень мягкими) приговорами. При этом огромному слою либеральной интеллигенции давался вполне определённый знак: в этом вопросе существует грань, за которую лучше не переходить. Пока вас строго не наказывают, а только предупреждают, но так будет до поры до времени. Если не поймёте – не обессудьте… И все понимают…

Вот в дополнение к этому дали право ФСБ предупреждать особо заигравшихся в подрывные игры деятелей о том, что подобные игры можно вести, только не переходя за определённую грань. В противном случае последствия могут быть тяжёлыми. Думается, эта малозначительная (на первый взгляд) поправка сыграет значительную роль в стабилизации обстановки в стране.

Впрочем, создание общих условий для развития затрагивает самые разные сферы, например, идею модернизации страны. Все, в общем, привыкли считать, что всё, что говорится на официальном уровне, – это пиар или попросту болтовня. Но на самом деле, нормальная власть на ветер слов не бросает и постепенно приучает народ к мысли, что сказано – сделано! Так было и с идеей об удвоении ВВП за 10 лет, также и с темой модернизации. Здесь важно не только бросить идею в массы, но и создать условия для её реализации и постоянно контролировать результат.

То же самое и с реформой армии или МВД, и реформой госуправления, и с национально-территориальным делением, и с созданием вертикали власти.

У Путина есть чёткое понимание ситуации, видение узких мест, в которых развитие тормозится, и целостная концепция развития с чётко продуманной последовательностью шагов и координацией разных мероприятий относительно друг друга. И он эту концепцию и эту последовательность чётко выдерживает. Тем неприятней бывает, когда приходится под давлением обстоятельств отходить от концептуального управления и заниматься частными вопросами. Это непроизводительное использование управленческого ресурса национального лидера и, на самом деле, дань отжившей своё демократической системе управления, когда национальный лидер должен, чтобы не обидеть людей, ездить на всякие аварии, разбирать конфликты между собственниками и рабочими, давать кому-то квартиры, снимать или сажать нерадивых чиновников и заниматься прочей подобной чепухой (на самом деле, это конечно не чепуха, но в сравнении с масштабом стоящих перед страной задач, это безобразное отвлечение внимания руководителя от главных целей). Всё это напоминает ситуацию, когда директор крупного завода ходит по территории и собирает кем-то рассыпанные гвозди или контролирует покраску забора, вместо того, чтобы вырабатывать стратегию развития всего предприятия на десятилетия вперёд.

К сожалению, этой простой вещи многие неглупые люди совершенно не понимают, что, вероятно, является следствием укоренившегося демократического типа мышления. Избавляться надо, коллеги, от подобных глупостей…

Это тоже, мягко говоря, не та область, где Путин достиг (на сегодняшний день) особых успехов. Коррупция продолжает оставаться нашим самым уязвимым местом в плане как экономики, так и эффективности системы государственного управления. Коррупцией пронизано всё общество снизу доверху. Как получатели взяток и подношений, так и взяткодатели у нас находятся буквально на всех уровнях, начиная с самых низов (самый простой народ, рядовой состав милиции, сфера ЖКХ и распределения жилья, социальная сфера, бизнес мелкого уровня и т. д.) и кончая самыми верхами (например, ключевые министерства экономического блока, в первую очередь Министерство социального обеспечения и здравоохранения и Министерство экономического развития и торговли, Министерство природных ресурсов). Более того, в обществе (также на всех уровнях) утвердилось мнение, что «без подмазки» вообще никакого дела решить нельзя, а само «решение вопроса» с помощью денег или взаимных услуг прекратило быть делом позорным и греховным, а стало повседневной практикой жизни, такой же естественной, как утренний завтрак или чистка зубов. Простые люди рассуждают так: если ЭТИМ НАВЕРХУ разрешают воровать десятки миллиардов долларов, то уж мне-то сам бог велел давать взятки работнику ГАИ или чиновнику в ЖЭКе. То есть пока верхи общества не будут являть пример бескорыстного служения народу, любые репрессии в нижнем и среднем уровнях будут только озлоблять народ.

Отметим, что помимо классической коррупции с передачей взяток за какие-то услуги, утвердилась и ещё более опасная форма коррупции, связанная с принятием таких решений, которые строят целую систему, в которой деньги получаются вполне легально, без явного нарушения закона, но на основе т. н. «конфликта интересов», т. е. ущемления интересов государства (в первую очередь) или акционеров или других групп для извлечения личных интересов.

Однако, надо сказать, что даже в этой деликатной сфере (деликатная она именно потому, что коррупция затрагивает не узкий слой высших чиновников, а буквально всё общество – многие десятки миллионов людей, и любые резкие движения здесь тут же затронут интересы миллионов людей) по сравнению с ельцинской сферой, всё-таки наметились определённые улучшения, хотя, конечно, их масштабы, мягко говоря, далеки от того, чтобы реально изменить обстановку.

При Ельцине с коррупцией вообще не боролись, кроме как на словах и бумагах. Сейчас же борьба с коррупцией всё-таки начинается. Дело т. н. «оборотней в погонах» известно всем. Дело т. н. «Трёх китов», коснувшееся множества высших таможенных чиновников и даже генералов ФСБ и МВД, тоже достаточно широко известно. Или взятые с поличным чиновники Госкомрыболовства, которые, удирая от милиции, разбросали по Варшавскому шоссе 10 млн рублей взятки. То же самое происходит и в сфере образования, где тоже периодически арестовывают взяточников. И это только те дела, которые попадают на экран телевизора и сопровождаются шумом в СМИ. А ведь если бы чиновники рыбнадзора не разбросали по Варшавскому шоссе в разгар дня 10 млн рублей, что было заснято всеми телеканалами и несколько дней крутилось на экране, то скорее всего это дело так и осталось бы не замеченным общественностью, и все бы были уверены, что с коррупцией в рыболовстве у нас никто и не думает бороться.

Вообще, в рамках принятой программы по борьбе с коррупцией количество возбуждённых дел за I полугодие 2010 года выросло по сравнению с аналогичным периодом 2009 года в 2 раза! Привлечены к ответственности по антикоррупционным делам 4 действующих заместителя губернаторов, 3 министра региональных правительств, 8 депутатов законодательных собраний регионов, 12 руководителей и заместителей руководителей муниципальных образований, 15 руководителей и заместителей руководителей правоохранительных структур в регионах. Всего в 2010 году расследовалось 28 тысяч дел коррупционной направленности, а число людей, против которых ведётся расследование, превысило по итогам 2009 года 15 тысяч человек, что соответствует всему управленческому персоналу крупного министерства. Такого масштаба антикоррупционная борьба раньше никогда не достигала.