Евгений Ланкин - Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога

Первый вариант (табл. 2) дает возможность учитывать только предвыборные настроения людей. Второй (табл. 3) за счет добавления графы «Особые замечания» позволяет во время обходов получить обратную связь. В эту графу агитатор заносит пожелания избирателей и услышанный от них проблематив. Впоследствии это пригоодится при формировании программы и в подготовке к встречам кандидата с жителями данной территории.

Записи в блокнот агитатор делает во время каждого обхода. Постепенно они должны заполнить все графы. На основании этих данных агитатор и строит свою работу. Если он определил, что в такой-то квартире проживают люди, принципиально игнорирующие выборы или поддерживающие вашего конкурента, вести с ними беседы бесполезно. Больше к ним заходить не нужно. Лучше сосредоточиться на тех, кто еще не определился со своими политическими предпочтениями, и перетянуть этих избирателей на свою сторону. На основании же перечня явных сторонников составляется список тех людей, которых в день голосования необходимо мобилизовать путем обхода или обзвона. Но об этом мы подробнее поговорим в главе, посвященной последнему дню.

В конце каждой недели блокноты сдаются для проверки курирующему агитаторов орговику. Сотрудники штаба оценивают труд своих подчиненных и составляют сводки проблематива и общих политических настроений для начальника штаба, идеолога и руководителя кампании. На основании данных блокнота контролируется работа агитатора.

Как любая армия, агитационная сеть держится на дисциплине, которая основана на системе правил. Их соблюдение поощряется, несоблюдение – карается. Эффективность системы кнута и пряника зиждется на справедливости. Поэтому так необходим жесткий контроль работы агитаторов. Для этого формируется специальная группа контроля. Так как в ее задачу входит коммуникация с избирателями, лучше всего нанять в нее приличного вида студенток (им чаще открывают двери квартир).

Осуществляется контроль так. На основании данных из блокнота агитатора проводится случайная выборочная поквартирная проверка. В ходе нее контролер стучится в квартиры, указанные в блокноте как посещенные, называется представителем кандидата (лучше всего выдать контролерам соответствующие удостоверения) и спрашивает, заходил ли в квартиру агитатор, приносил ли тот или иной АПМ, есть ли у жильцов жалобы на агитатора, на все ли вопросы он сумел ответить. Это позволяет удостоверить не только сам факт посещения, но и отследить поведение агитатора, а также возможные пробелы в его подготовке.

Желательно осуществлять контроль каждую неделю, чтобы вовремя корректировать работу сети. И главное – агитаторы должны знать, что контроль этот ведется постоянно, а наказание неизбежно. Уже само это дисциплинирует людей, заставляет их ответственнее подходить к своей работе.

Особую важность в работе организационного отдела занимает планирование. Еще раз напомню, выборы – командная игра. И в ней очень многое зависит от координации действий всех структур штаба. Именно поэтому уже на начальном этапе кампании необходимо составить общий план действий, которого нужно строго придерживаться и корректировать на совещаниях с руководителями всех отделов. Ниже представлен примерный план избирательной кампании. За исключением подготовительного этапа, он рассчитан на четыре недели (по неделе на каждый этап). Но это сделано лишь для того, чтобы дать общее структурированное представление об этапах работы штаба в ходе кампании.

Подготовительный этап в подавляющем большинстве случаев осуществляется силами организационного отдела штаба. Именно орговики собирают необходимую информацию и договариваются с людьми на местах. По сути, задача подготовительного этапа – сбор данных об округе и формирование необходимого общественного ядра поддержки кандидата. Поэтому он включает:

• Социологический опрос, направленный на выявление основных проблем округа, электоральных предпочтений избирателей.

• Составление списка социально значимых предприятий – школ, детских садов, больниц, поликлиник, крупных промышленных предприятий. Налаживание контактов с их руководством. Договоренности об их будущем использовании в качестве агитационных площадок для встреч с избирателями.

• Анализ местных СМИ. Договоренности с их руководителями. Имиджевые публикации о кандидате.

• Выявление лидеров общественного мнения (ЛОМов). Договоренности о публикации их положительных высказываний о кандидате в вашей агитационной продукции.

• Выявление мест для размещения наглядной агитационной продукции. Лучше всего для этого подойдут крупные продуктовые магазины, ларьки Роспечати, поликлиники, аптеки и т. п.

• Формирование главной идеи кампании.

• Составление паспорта округа – итогового документа, суммирующего все данные и описывающего потенциальные ресурсы. Впоследствии он поможет сотрудникам различных отделов штаба получить необходимую объективную информацию.

Ее главная задача – познакомить избирателей с кандидатом, дать людям необходимые биографические сведения, а заодно составить перечень потенциальных сторонников и противников.

В ходе обхода агитаторы знакомятся с жителями округа, стараются установить с ними контакт. Выявляют сторонников, противников и неопределившихся. Все эти данные заносятся в блокнот агитатора. На их основе строится вся дальнейшая работа. Конечно, обойти все квартиры в первую неделю не удастся, поэтому блокнот агитатора продолжает наполняться и дальше.

Главная задача первого АПМ – познакомить избирателей с кандидатом. Поэтому в обязательном порядке должна присутствовать биография. Если агитаторы идут к людям с листовкой или буклетом, то этим все и ограничивается. Если с первой волной несут газету, то кроме развернутой биографии должно присутствовать эмоциональное обращение к избирателям и демонстрация знаний проблем округа. По большому счету эта газета должна отвечать на вопрос «Зачем я иду в депутаты (мэры, губернаторы и т. д.)?».

В ходе второго обхода агитаторы завершают собирать сведения, составляют окончательный список сторонников и неопределившихся. В это же время начинается ознакомление жителей округа с главной идеей кампании. На улицах выставляются пикеты, где собираются подписи в поддержку ГИК. Максимально задействуются средства наглядной агитации – вывешиваются баннеры, а в магазинах и других часто посещаемых местах расклеиваются плакаты.