Гульнира Джамиева - История становления и развития Туркменистана как нейтрального государства (1995—2015 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук

по содержанию – позитивным или конструктивным, что подразумевает активную позицию государства в вопросах поддержки мира и стабильности, развития отношений дружбы и сотрудничества между государствами, это цель и средство вхождения в мировое сообщество путем согласия и партнерства.

Нейтралитет Туркменистана имеет под собой международно-правовую базу. Главная гарантия нейтрального статуса состоит в соблюдении всеми членами ООН своих обязательств по отношению к Туркменистану, в единстве их действий по сохранению и упрочению его нейтрального статуса. Нейтральный статус Туркменистана не может быть изменен или отменен в одностороннем порядке без согласия всех членов ООН. 63 63 Агамамедова З. Нейтралитет Туркменистана// Международные процессы. Журнал теории международных отношений и мировой политики, Январь – март, 2015 – Т. 13, №1 (40.) С.129—130

Нейтральный статус Туркменистана открывает широкие возможности для проведения им своей миролюбивой внешней политики, активной, позитивной линии в развитии мирных, дружественных связей с зарубежными партнерами на принципах равноправия, взаимоуважения, взаимовыгоды и невмешательства во внутренние дела других государств.

Особое значение Туркменистан придает отношениям с соседними странами, с которыми его связывают исторические, политические, экономические и культурные связи. Отношения дружбы с ними, широкое сотрудничество во всех сферах он рассматривает как важнейшую гарантию сохранения своего суверенитета и нейтрального статуса, успешного достижения своих внешнеполитических целей.

Постоянный позитивный нейтралитет Туркменистана подразумевает активную конструктивную позицию в международных делах, использование им своих политических возможностей в целях ненасильственного разрешения противоречий и конфликтов между государствами, установления более гуманного и созидательного порядка в международных отношениях. Исключая саму возможность вмешательства во внутренние дела других государств, признавая неотъемлемое право выбора каждого государства на собственный путь развития, Туркменистан всегда готов способствовать любым миротворческим процессам, конструктивному диалогу во имя мира и согласия. 64 64 Декларация о внешнеполитическом курсе Туркменистана в ХХI веке, Народный совет Туркменистана. – Ашхабад, 27 декабря 1999.

Туркменистан отказывается от применения силы или угрозы ее применения, а также, от ущемления интересов других государств в любых формах. Как постоянно нейтральное государство, Туркменистан принимает на себя обязательство никогда не начинать войны, не участвовать в войне (кроме случаев самообороны), воздерживаться от политики, дипломатических или иных действий и шагов, могущих привести к войне либо к конфликту.

На глобальном уровне Туркменистану удалось выстроить ровные партнерские отношения с великими державами и основными мировыми центрами силы – США, Россией, Евросоюзом, Китаем. Фактически стала реальностью заявленная первым президентом С. Ниязовым линия на «равноприближенность» Туркменистана к ним (этим центрам), если речь идет о сочетаемости их интересов в регионе на основе честной и здоровой конкуренции, и, наоборот, «равноудаленности» от них, когда стоит вопрос о разделении (а вернее, дележе) сфер влияния.

На региональном уровне Туркменистан установил добрососедские и равноправные отношения с сопредельными странами, крупными региональными державами, такими, как Иран и Турция, Пакистан и Индия. Несмотря на неоднозначность взаимоотношений между ними, на туркменской геополитической «площадке» интересы этих государств никогда не входили в противоречия.

Принципиальный и безусловный отказ от участия в международных военных и военно-политических группировках и блоках, позволил Туркменистану, не оказаться втянутым в какие-либо формы региональною соперничества. Равно как и от соблазна с чьей-либо стороны привлечь на свою сторону туркменский военный и экономический ресурс в потенциальных конфликтах. Военная стратегия Туркменистана носит cyгy6o оборонительный характер, в ней четко прописан запрет на использование туркменских Вооруженных Сил за пределами своих границ. Это позволило Туркменистану, не распыляя финансовые, материальные и людские ресурсы на использование вне страны, сосредоточиться на укреплении собственной обороноспособности, модернизации национальной армии в соответствии с современными требованиями. Сегодня, по мнению, как западных, так и российских экспертов, Вооруженные Силы Туркменистана являются одними из самых оснащенных и боеспособных в регионе (что, впрочем, характерно для нейтральных стран и в других частях света, к примеру, Швейцарии и Швеции). При этом, Туркменистан не отказывается от военно-технического, но не обусловленного политическими требованиями сотрудничества на двустороннем уровне. С такими странами, как США, Россия, Турция, Украина оно развивается уже не первый год и достаточно успешно. То же самое можно сказать и о международном сотрудничестве в борьбе с общими для региона угрозами – терроризмом, наркотрафиком, транснациональной оргпреступностью.

Став независимым и суверенным государством, Туркменистан занял свое достойное место в Сообществе наций, на практике доказав правильность избранного им собственного пути развития, сочетающего в себе национальную самобытность и достижения современной цивилизации. За прошедший небольшой по историческим меркам период Туркменистан выдержал непростые испытания и утвердился в составе мирового сообщества не только в качестве суверенного и светского государства, но и обладающего общепризнанным статусом постоянного нейтралитета.

На примере внешнеполитического курса Туркменистана, который был разработан и реализовывался под руководством первого Президента С. Туркменбаши, мировое сообщество стало свидетелем возникновения качественно новой модели в практике международных отношений. Туркменистан предложил миру концепцию мирного и стабильного сосуществования и развития в сложном регионе Центральной Азии.

С утверждением статуса постоянного нейтралитета решена стратегическая задача обеспечения национальных интересов Туркменистана как независимого субъекта международных отношений, 12 декабря, объявлен в Туркменистане национальным праздником – Днем нейтралитета. 65 65 Декларация о внешнеполитическом курсе Туркменистана в ХХI веке, Народный совет Туркменистана. – Ашхабад, 27 декабря 1999.

Выбор, сделанный с первых дней обретения независимости, явился весьма своевременным и правильным, а модель внешнеполитического развития Туркменистана наиболее оптимальной. Тем самым решена стратегическая задача обеспечения национальных интересов Туркменистана как независимого субъекта международных отношений. Внешнеполитический курс нейтралитета, основанный на строгом и безусловном следовании духу и букве Конституции страны, Устава ООН и взятым на себя международным обязательствам, снискал Туркменистану авторитет и доверие среди других государств, прежде всего, соседних, позволил создать благоприятные внешние условия для внутренней стабильности и устойчивого развития.