Николай Лучков - Ответы на экзаменационные вопросы по политологии

Во-первых, политический рынок (рынок лидеров и новых идей) оказался достаточно скудным. Новых лидеров в политической элите России в указанный период времени почти не прибавилось, о чем свидетельствует тенденция повторного баллотирования тех политиков, которые вместе с Б.Н. Ельциным начинали в стране реформы, но потом были на время отстранены от политической власти.

Во-вторых, время лидеров-теоретиков, как и лидеров-романтиков, фактически закончилось, хотя ими и выдвигались интересные, но трудноосуществимые проекты. Ушли из активной политической жизни страны М. Горбачев, А. Яковлев, Г. Попов, Ю. Афанасьев и др. Наступило время лидеров-прагматиков типа Ю. Лужкова, Б. Немцова, И. Хакамады, способных ставить реальные задачи и изыскивать ресурсы для их решения, учитывая обстоятельства и ориентируясь на результат.

В-третьих, чем дальше общество погружается в состояние застоя, тем быстрее растет в общественном сознании понимание необходимости выхода на политическую сцену нового поколения лидеров-радикалов, сторонников решительных мер, рассчитанных на немедленный результат (Д. Рагозин, С. Глазьев).

В-четвертых, несмотря на существенные изменения в политической жизни, в стране остался по существу прежний тип лидерства, т. е. традиция вождистского типа лидерства сохраняется (В. Жириновский). А вождизм, как известно, основан на харизме (способности увлекать за собой массы без помощи инструментов власти) и личной преданности персоне, олицетворяющей верховную власть. Переход к рационально-легальному типу лидерства, опирающемуся на легитимные регуляторы, осложняется рядом причин, прежде всего типом российского национального самосознания, в котором власть вождя-царя занимает особое место в организации жизни общества.

Президентские выборы 1996 и 2000 гг. показали, что избирательные стереотипы и предпочтения остаются слишком консервативными (фактически мало что изменится и на предстоящих выборах президента в 2004 г.). В массовом сознании российского населения сохраняется отношение к лидеру скорее как к некоей мистической фигуре, чем как к целеустремленному преобразователю. Отчасти этим можно объяснить поражение лидера новой генерации Г. Явлинского (наряду с другими просчетами в проведении его избирательной кампании).

Изменение харизматических представлений о лидерстве возможно лишь с выходом на политическую сцену новой генерации политических лидеров, которые должны проходить специальные подготовку и отбор. При этом политическая деятельность должна стать их профессией. Им придется действовать в рамках определенных демократических норм и процедур принятия политических решений, взаимодействия различных видов власти. Лидеры новой генерации должны не только предложить обществу мечту, проект будущего, желаемого большинством граждан, но и убедить их в том, что пути продвижения вперед известны. Таким, на наш взгляд, лидером явился приемник Б.Н. Ельцина, ныне действующий Президент РФ В.В. Путин. На наш взгляд, альтернативы, достойной нынешнему президенту, нет.

Популизм – это использование популярных средств (форм, приемов, методов) в конкретной ситуации для достижения политических целей. Популизм обычно используется отдельными лидерами или группами лиц якобы в интересах доминирующих в обществе взглядов, настроений людей, сложившихся под влиянием тех или иных обстоятельств. Популизм возникает в государствах, где имеются демократические институты и нормы, всеобщее избирательное право, равноправие граждан, право на свободу слова и другое, т. е. там, где граждане в качестве избирателей выступают участниками политического процесса; распространен в наибольшей мере в условиях низкого уровня политической и правовой культуры общества, в условиях еще не упрочившихся структур народовластия.

Особенно усиливается во времена кризисов, социально-экономической политической нестабильности, когда большинство людей, испытывая ухудшение условий жизни, теряют уверенность в завтрашнем дне. Это самое благодатное для популистов время, ибо именно в такие моменты переоценки ценностей и ожесточения политической борьбы народ в наибольшей степени дезориентирован и подвержен политике обещаний.

Зачастую обслуживает политический радикализм, позволяя «реальную дистанцию между целями и средствами» заменить упрощенной, декларативной, демагогической. Выступает в виде специфической имитации, напоминающей своеобразный социально-политический наркотик, уводящей массы от реальности в мир несбыточных ожиданий чуда. Ориентируется в основном на обыденное сознание, разыгрывая роль некоего доверчивого простачка (стремящегося к справедливости, ликвидации привилегий, ищущего простые и универсальные средства для решения практически всех задач и т. д.). Он особенно хорошо «развивается» в условиях неопределенности, незнания, отсутствия налаженной и доступной системы информирования граждан. Является разновидностью демагогии, поскольку использует типичные для демагогии средства: ложные клятвы в верности народу, выдвижение безответственных программ и обещаний, сопровождаемое клеветой на тех, кто на деле действует во имя подлинных интересов общества; отличается от популярности тем, что оценивается с позиции нравственности как отрицательное явление, которое не приближает, а отдаляет истинное народовластие.

Учитывая, что выборы – это своеобразная «продажа» конкретного политика избирателям, популизм выступает в качестве недобросовестной специфической политической рекламы, приукрашивающей реальные способности и возможности кандидата в депутаты, президенты и т. п.

Как и всякая иная реклама в большом бизнесе (а политика зачастую именно так и понимается), популизм не считает денег, связан с раздачей легковесных обещаний, льгот, наград и т. п.

Иными словами, сами по себе обещания не содержат ничего предосудительного, так как подобные приемы используют практически все политические силы и политики, тем более те, кто находится у реальных рычагов власти. Главным же здесь является то, насколько объявленные предвыборные обещания будут фактически выполнены, насколько искренен был конкретный лидер в своих предвыборных планах изменить жизнь к лучшему. Здесь важно, чтобы обещания не превратились в популизм, ибо не всякое обещание выступает в качестве популизма.

Понятие «лобби» (от англ. «lobby» – «крытая прогулочная площадка, коридор») употреблялось в XVI в. для указания на прогулочную площадку в монастыре. В 1864 г. термин «лоббирование» стал использоваться в Америке для обозначения покупки голосов за деньги в коридорах конгресса, т. е. приобрел политический оттенок. Однако в Англии подобная политика считалась предосудительной, и термин получил там признание лишь в XX в., а затем его начали употреблять и в других странах.