Коллектив Авторов - 1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности

Тут можно читать онлайн Коллектив Авторов - 1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности - бесплатно ознакомительный отрывок. Жанр: Политика, издательство 9eeccecb-85ae-102b-bf1a-9b9519be70f3, год 2010. Здесь Вы можете читать ознакомительный отрывок из книги онлайн без регистрации и SMS на сайте лучшей интернет библиотеки ЛибКинг или прочесть краткое содержание (суть), предисловие и аннотацию. Так же сможете купить и скачать торрент в электронном формате fb2, найти и слушать аудиокнигу на русском языке или узнать сколько частей в серии и всего страниц в публикации. Читателям доступно смотреть обложку, картинки, описание и отзывы (комментарии) о произведении.
  • Название:
    1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности
  • Автор:
  • Жанр:
  • Издательство:
    9eeccecb-85ae-102b-bf1a-9b9519be70f3
  • Год:
    2010
  • Город:
    Москва
  • ISBN:
    978-5-9739-0189-9
  • Рейтинг:
    4.22/5. Голосов: 91
  • Избранное:
    Добавить в избранное
  • Отзывы:
  • Ваша оценка:
    • 80
    • 1
    • 2
    • 3
    • 4
    • 5

Коллектив Авторов - 1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности краткое содержание

1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности - описание и краткое содержание, автор Коллектив Авторов, читайте бесплатно онлайн на сайте электронной библиотеки LibKing.Ru

Длительная череда реформ избирательного законодательства, демократизация политического поля, приведение в соответствие с цивилизованными нормами политической практики, начатая при Владимире Путине и продолженная при Дмитрии Медведеве, уже позволяет подвести некоторые итоги. Что было раньше, как использовались те или иные нормы для ущемления избирательных прав, почему было необходимо принятие поправок в законодательство, как именно гарантированы избирательные права в настоящее время. Ценность этой брошюры тем более высока, что в ней вы найдете не отвлеченные рассуждения, а вполне конкретные примеры, которые показывают, почему та или иная норма была несовершенна и требовала замены. Крайне важно, что комплекс изменений в избирательном законодательстве позволяет однозначно говорить о том, что их целью была оптимизация процесса выборов, а шире – демократизация политического поля в России.

1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок

1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности - читать книгу онлайн бесплатно (ознакомительный отрывок), автор Коллектив Авторов
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

В результате введения новых правил в российском парламенте установилась устойчивая многопартийная система представительства.

«Если не поставить 7 процентов впереди, то не к чему будет стремиться, не к чему будет бежать тому, кто хочет попасть в Государственную Думу (будь то партия или избирательное объединение). Это стимул, на наш взгляд».

Заседание СФ РФ, 11.12. 2002

Юрий Шарандин, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству

«Надо доказать россиянам, что той или иной партии, и не только «Единой России», есть дело до всех проблем населения. Такая партия без труда сумеет завоевать необходимые проценты».

Время МН, 16.10.2002

Олег Уткин, заместитель председателя Комитета Госдумы 4-го созыва по государственному строительству

На выборах в Госдуму в 1995 году мандаты получили 23 партии.Часть из них в дальнейшем влилась в состав других политических объединений. Другие, как «Партия российского единства и согласия», практически прекратили свое существование еще до начала следующих выборов в парламент.

✔ На парламентских выборах 1999 года мандаты получили шесть партий. По меньшей мере 14 партий, которые представляли парламент в Госдуме второго созыва, либо не участвовали в выборах в 1999 году, либо к этому моменту претерпели реформирование.

2004 год

Установлен единый 5-летний срок полномочий глав регионов. Это решение ликвидировало разночтения региональных законодательств и укрепило федеративную систему.

До 2004 года федеральный центр не имел правовых инструментов, способных повлиять на действия региональных парламентов, которые сами принимали решения о назначении и переносе выборов. Эти противоречия расшатывали федеративную систему.

К середине 2004 года только в 15 субъектах РФ срок полномочий глав регионов составлял 4 года. Большинство регионов самостоятельно перешли на 5-летнюю систему.

Введение единого 5-летнего срока полномочий глав всех российских регионов зафиксировало статус-кво, сложившийся в большинстве регионов, сцементировало федеративную структуру страны и укрепило единство избирательной системы.

Решения законодательных собраний регионов часто противоречили федеральным законам, толковались произвольным образом и порождали конфликты в региональных элитах.

«Меняется сама природа исполнительной власти на уровне регионов. И значит, доверия к этой ветви власти со стороны федеральной будет больше… Регламентация сроков полномочий будет этому способствовать».

Телеканал «Россия», Клуб сенаторов, 11.12.2004

Сергей Собянин, губернатор Тюменской области (2001–2005)

✔ В 2000 году Госсовет Татарстана принял решение о переносе выборов президента с марта 2001 года на декабрь 2000. ЦИК РФ признал это решение противоречащим федеральному закону, но повлиять на решение Госсовета не смог.

✔ В 2004 году Дума Самарской области, опираясь на решение о 5-летнем сроке губернатора, назначила очередные выборы на весну 2005 года. Заместитель председателя облдумы Н. Боброва опротестовала это решение в суде, ссылаясь на то, что поправки были внесены после начала последней кампании по выборам главы региона. Суд удовлетворил иск и постановил провести выборы 19 сентября 2004 года.

2009 год

Партия, получившая на выборах большинство в законодательном органе региона, получила право предлагать президенту кандидатуру главы региона. Развитие партийной системы получило новый импульс.

С апреля 2009 года политическая партия, получившая большинство в законодательном органе госвласти региона, предлагает президенту кандидатуры на должность главы региона.

Цель изменений заключается в повышении влияния партий.Региональные парламенты получают возможность определять политику региона не только в законодательной, но и в исполнительной власти.

Губернатор обретает двойную легитимность, когда получает поддержку и со стороны партии, и со стороны президента.

Занявшие пост в результате прямых выборов губернаторы несли ответственность только перед избирателями. На практике население было фактически лишено инструментов влияния на представителей власти между выборами.

«В целом законопроект достаточно положительный. Президенту удобно – партии будут нести ответственность за выдвинутую кандидатуру. принятие этого законодательства – возможность для партий на местах пользоваться привилегией формирования исполнительной власти».

ИА Regnum, 11.10.2005

Михаил Силантьев, депутат Архангельского областного собрания

✔ Впервые новая схема назначения глав регионов была опробована в августе 2009 года. «Единая Россия» предложила президенту Дмитрию Медведеву трех кандидатов на должность губернатора Свердловской области.

✔ Среди предложенных кандидатур были действовавший губернатор Эдуард Россель, председатель правительства Свердловской области Виктор Кокшаров и директор департамента промышленности и инфраструктуры российского правительства Александр Мишарин. Причем Мишарин входил в «президентскую тысячу» – кадровый резерв.

✔ 10 ноября 2009 года Медведев внес в законодательное собрание Свердловской области кандидатуру Александра Мишарина на пост губернатора области.

Декабрь 2004 года

Законодательно определены основания отстранения от должности губернаторов. Эта мера позволила повысить управляемость регионами.

До 2004 года снять с должности нерадивого или вороватого губернатора было достаточно сложно. Достаточно вспомнить, как это делалось в 2003 году. Губернатор Курской области А. Руцкой шел на второй срок и был снят с выборов, глава Санкт-Петербурга В. Яковлев добровольно ушел в отставку, губернатор Тверской области В. Платов осужден на 5 лет.

После 2004 года, когда были определены основания для отстранения от должности глав регионов, ситуация изменилась.Теперь президент имеет право отправить главу региона в отставку «в связи с утратой доверия и за ненадлежащее исполнение обязанностей».

Возможность отстранения от должности за утрату доверия и ненадлежащее исполнение обязанностей появилась только в 2004 году, способствуя п овышению личной ответственности губернаторов.

«…Некоторые известные вопиющие факты показали неспособность многих глав субъектов Федерации брать на себя ответственность в принятии серьезных и рискованных решений. Да и не могут они эту ответственность взять… Губернаторов надо назначать».

Российская газета, 29.12.2004

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать


Коллектив Авторов читать все книги автора по порядку

Коллектив Авторов - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки LibKing.




1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности отзывы


Отзывы читателей о книге 1999-2009: Демократизация России. Хроника политической преемственности, автор: Коллектив Авторов. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Понравилась книга? Поделитесь впечатлениями - оставьте Ваш отзыв или расскажите друзьям

Напишите свой комментарий
x