Владимир Квачков - Страна русских. Кому править Россией?

Первые статьи Основного Закона — Конституции России должны, на мой взгляд, отразить следующие положения:

1. Государство Россия (Российское Государство) есть православная Держава, достояние Русского и всех других коренных народов России.

2. Источником власти в Российском Государстве является Бог; носителем Божьей правды и власти является народ — единая Российская нация.

3. Верховную Державную власть в России осуществляет православный Государь — Помазанник Божий.

4. Формой государственного устройства России является самодержавие в виде народной монархии.

5. Россия едина и неделима и представляет собой основу Союза Великой, Малой и Белой Руси.

Приведенные проекты статей отражают религиозно-нравственное основание государственного устройства — краеугольного камня Русского образа жизни. Безусловно, потребуются законы, устанавливающие соответствующие правовые и одновременно религиозно-нравственные нормы общественной, семейной жизни и личного поведения, законы по утверждению многоукладности народного хозяйства, сословно-трудового устройства общества, державному триединству семьи, общества и государства, недопустимости совмещения государственно-административной и предпринимательской деятельности, законы по обеспечению деятельности оппозиции и инакомыслящих граждан, законы природопользования и другие законодательные акты, регламентирующие внутреннюю политику государства по достижению главной цели общего национального дела.

Для организации исполнения законов, естественно, необходимы соответствующие функциональные структуры государственной власти. Если общественная система народного представительства и волеизъявления строится снизу вверх на выборных началах, система государственно-административной власти на тех же пяти уровнях строится сверху вниз путем назначения соответствующих должностных лиц. Назначаемая Государственно-административная власть и выборная земско-советская власть есть две ветви соборно-монархической государственности, две руки самодержавного Государя. Продолжая далее это образное сравнение власти, можно сказать, что до уровня района включительно, обе руки, хотя и делают одно дело и часто пересекаются в нем в ходе повседневной деятельности, в основном все-таки функционируют самостоятельно. Но ниже района государственно-административная и земско-советская власти сливаются воедино в орган народного самоуправления. Государственное управление на этом уровне осуществляется одновременной работой пальцев обеих рук соборно-монархической государственности. При назначении глав и других руководителей, на мой взгляд, должен соблюдаться определенный ценз оседлости: район — 2 года, область — 5 лет, государственный округ — 7 лет времени жизни и работы на данной территории.

Однако и законы, как уже отмечалось, действуют и осуществляются через людей, и любые государственные функции выполняются людьми. Изречение И.В. Сталина «Кадры решают все!» имеет вечную ценность. Важнейшим условием успеха и поступательного национального развития явится качество государственного управляющего слоя — качество будущей российской знати. При всей сложности и многоплановости этой проблемы, хотел бы обратить внимание на два обстоятельства, которые позволят существенно облегчить решение этой нелегкой задачи.

Первое — обязательное, без всяких исключений, продолжение чиновниками и руководителями палат Советов на всех уровнях психофизического обследования на так называемом «детекторе лжи», или, в отечественной терминологии, — на полиграфе. Точность данных обследования при грамотном составлении скрининговых тестов (вопросы просеивания по определенным факторам риска) составляет цифру в районе 99,9 %. Кажется, уже писал, что в свое время лично приходилось проходить через эту процедуру проверки, а руководство офицерами, психологами-полиграфологами позволило получить некоторый опыт в этой области кадровой работы. Предварительная проверка на полиграфе должна стать обязательным условием для назначения на должность определенной номенклатуры. Государство может и обязано потратить 4–6 часов на проверку человека, которого намерено допустить к государственной власти или в другие государственные ведомства. Ничего нового здесь нет. Есть, говорят, даже проект закона о полиграфическом обследовании государственных служащих, но он для сегодняшних властей предержащих не только не нужен, а крайне вреден. Полиграф позволит вычистить все госструктуры, а ежегодная проверка будет неплохим сдерживающим фактором в повседневной деятельности.

Второе обстоятельство — государственное обеспечение всем необходимым людей управляющего слоя по соответствующим категориям, вплоть до полного и фактически неограниченного в личных потребностях. Это положение есть практическое следствие требований двух принципов соборно-монархической государственности — принципа справедливого неравенства и принципа разделения государственно-административной и предпринимательской деятельности.

У людей, выросших в партийно-советской идеологии, понятие справедливости зачастую ассоциируется с понятием равенства. За такой справедливостью наши предки пошли в революцию 1917 года. Размышляя о сущности социальной справедливости, И.А. Ильин писал: «Мы не должны упускать из вида, что русский народ пошел за большевиками в смутных и безпомощных поисках новой справедливости. «Старое» казалось ему несправедливым; «новое» манило справедливостью… Верно понять революцию, значит понять ее не только, как наказание злой воли, но и как заблуждение доброй воли. И вывести русский народ из революции сумеет лишь тот, кто вернется к первоначальным поискам справедливости(подчеркнуто мной) и восстановит эту старую традицию русской души и русской истории. Русский народ должен быть возвращен к этим поискам» [82] И.А. Ильин. Собрание сочинений. Т. 2, кн. 1. С. 231. . Вот мы и вернулись: сейчас вокруг гнусность всеобщей несправедливости и такого же неравенства. В чем суть проблемы и где искать выход?

Естественное природное человеческое неравенство всегда было, есть и будет. Главный вопрос заключается в том, является ли возникшее общественным образом социальное неравенство справедливым или несправедливым. Справедливое устройство социально-экономической жизни требует не одинаковости в равенстве, а целенаправленного, предметного неравенства, то есть выделения обществом и государством наиболее способных, нравственных и трудолюбивых граждан, социально ограничивая при этом неумех, лентяев, пьяниц и других аморальных типов. Искусство достижения справедливого неравенства и есть искусство государственного управления народом и обществом.