Владимир Федоров - Городской Пассажирский Транспорт Санкт-Петербурга: Политика, Стратегия, Экономика (1991-2014 гг.)

2.2 Планировочные особенности города

Общая площадь улично-дорожной сети Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2014 - 56 481,46 тыс. м2, включает 551 улицу площадью 368,036 тыс. м2. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» - 3 349,9 км. Протяженность трамвайной сети на 01.01.2014 225 км [1].

Планировочные особенности Санкт-Петербурга во многом определяются природно-ландшафтным каркасом, сформированным акваторией Финского залива, рекой Невой, её притоками и рукавами.

Для пространственно-планировочной структуры города характерно наличие концентрических поясов:

1) исторический центр занимает 4 % городской территории и имеет высокую плотность застройки, здесь сконцентрированы памятники истории и архитектуры, жилые и административные здания, ВУЗы, объекты коммерческого назначения, предприятия сферы услуг;

2) промышленно-селитебный пояс занимает 30% территории города, охватывает по периметру исторический центр и характеризуется наличием жилой застройки, соседствующей с промышленными объектами;

3) пояс районов жилой застройки занимает 20% территории города, включает в себя однотипное многоэтажное жилье;

4) внешний пригородный пояс занимает 46% территории города, включает города Пушкин, Павловск, Петродворец, Кронштадт, Сестрорецк, Колпино и др., а также населенные пункты, застроенные усадебным, коттеджным и дачным фондом.

Территориальная организация Санкт-Петербурга, формирование его планировочной структуры за последние 40 лет, в первую очередь, были связаны с развитием жилых территорий.

В границах собственно Санкт-Петербурга селитебные территории составляют около 50% всей площади городской застройки, в том числе жилые кварталы – около 30%.

В городе сформировались гигантские спальные районы, не обеспеченные местами приложения труда, с незавершённой социальной и инженерно-транспортной инфраструктурой. Большая их часть была застроена до 1985 года, когда в городе активно велось новое промышленное строительство, осуществлялся так называемый “оргнабор” рабочей силы из других регионов, и население мегаполиса быстро увеличивалось.

В последние годы наметился переход от расширения границ городской застройки к центробежному развитию. За счет достройки и уплотнения ранее застроенных кварталов 60-80-х годов осуществляется основной объем нового строительства. Начинает активизироваться процесс развития малоэтажного жилищного строительства (МЖС).

2.3.Фундаментальные недостатки транспортной сети Санкт-Петербурга.

В основе транспортных проблем города лежит тот факт, что, несмотря на высокую плотность населения в районах городской застройки, у него очень низкая общая плотность улично-дорожной сети, которая составляет 2,15 км дорог на квадратный километр. Даже если учитывать только площадь собственно городской застройки, плотность УДС все равно будет менее 5 километров на квадратный километр, что меньше, чем в любой европейской столице.

С точки зрения обобщенных затрат на передвижение согласно принципу Уордропа, горожане распределяются по сети некоторым Парето-оптимальным образом. Под обобщенными затратами на передвижение понимаются прямые транспортные издержки и затраты времени, умноженные на цену времени. Это подтверждёно и как математическая теорема и посредством наблюдений в больших городах. Однако это распределение достигается только в случае если на сети имеются альтернативы для передвижения.

Другим недостатком является геометрическая структура дорожной сети. Квадратная сеточка – структура римского лагеря легионеров идеальна с транспортной точки зрения. В отличие от легионеров ополченцы из числа горожан не могли оборонять квадратные сетки, так как это требовало специального обучения. Поэтому родилась другая структура – кольца средневекового города и радиальные подходы к ним. Такая структура замечательна для обороны города от кочевников ополчением горожан. С транспортной точки зрения – совсем плохая. Особенность Петербурга в том, что у нас существуют искусственные и естественные преграды, которые усложняют маршруты движения. В настоящее время в Санкт-Петербурге насчитывается 686 искусственных дорожных сооружений города: 416 мостов и путепроводов, в т.ч. больших - 22 (включая 18 разводных мостов через р. Неву и ее протоки) и средних – 175.

Есть участки дорожной сети почти в 6,5 км (к примеру, между мостами Александра Невского и Володарским), где нет ни одной переправы. В результате транспорт совершает значительные перепробеги и все потоки концентрируются на мостах. Как следствие, мосты работают с превышением нормативов пропускной способности. Очень сильно перегружены мост Александра Невского, Литейный, Большеохтинский и Володарский мосты. В результате чего с редний перепробегпо отношению к воздушному расстоянию равен 1,2.

Скорости сообщения в часы пик на автомобильном транспорте составляют в среднем по центральной планировочной зоне - 10-15 км/ч, в пределах плотной застройки -20-26 км/ч, а на заторовых направлениях - всего 6-10 км/ч. Системные заторы регулярно возникают на подходах к 245 перекресткам, что составляет около 20 процентов всех пересечений[1].

Улично-дорожная сеть Санкт-Петербурга, также как уличная сеть любого другого крупного европейского города, формировалась по мере развития самого города и несет в своем очертании следы различных исторических эпох и в большой степени отражает первоначальный замысел создания морской столицы России. Санкт-Петербург расположен в дельте реки Невы в месте ее впадения в Финский залив на многочисленных островах. Главными и одними из первых зданий Северной столицы были Петропавловская крепость и Адмиралтейство - своеобразные ориентиры для транспортных коммуникаций.

Так возникло знаменитое трехлучье в центральной материковой части, образованное Невским и Вознесенским проспектами и улицей Гороховой, положившее начало формированию радиально-кольцевой структуры уличной сети центральной части города. В то же время планировка улиц на территории других исторических районов Санкт-Петербурга имела свои особенности, а очертание улично-дорожной сети Санкт-Петербурга (далее - УДС) на периферии отражало тенденции и вкусы соответствующих исторических периодов развития города. В результате планировочная структура УДС Санкт-Петербурга имеет достаточно сложную конфигурацию, которую нельзя отнести в целом к одной из классических схем: радиально-кольцевой (Москва, Париж), прямоугольной и прямоугольно-диагональной (Вашингтон, Нью-Йорк), или к другим геометрическим схемам. Сложившаяся система улиц Санкт-Петербурга в настоящее время является комбинированной и включает в себя элементы схем различного геометрического начертания.