Владимир Федоров - Городской Пассажирский Транспорт Санкт-Петербурга: Политика, Стратегия, Экономика (1991-2014 гг.)

Раньше (до реформы) цели были понятны: удовлетворять потребности населения в перевозках. Практически это означало обеспечить запланированный уровень при возможно меньших затратах, что и задавало вектор развития науки о транспорте. С началом реформ стало иначе. Транспортную систему можно развивать в интересах собственных производителей услуг перевозки, можно в интересах пользователей-пассажиров, а можно просто развивать - улучшать то, что очевидно и что умеем. Четкость терминологии и однозначность в понимании и толковании принятых терминов имеет большое практическое значение в любой отрасли знаний, особенно в современных условиях, когда с лавиной информации в обращение вводятся новые (не всегда необходимые) термины и искажается смысл существующих.

Термин «транспорт», широко вошедший в язык русского и многих других народов, стран мира, происходит от латинского «transporto», что значит «переношу, перевожу, перемещаю». В этом слове отражена главная суть транспорта перемещать в пространстве любые вещества, предметы и живые объекты в виде грузов и людей (пассажиры). В соответствии с законодательством Российской Федерации транспортная деятельность отнесена к сфере услуг, хотя некоторые виды передвижений тесно связаны с непосредственным производством материальных благ, с реальной экономикой.

Сложность в определении транспорта связана с понятием дуализма и неопределенностью его конечного продукта - транспортной услуги, сложностью в ее отличия от работы и определения ее границ. Поэтому до сих пор среди специалистов нет единства по поводу того, каков же отраслевой состав сферы услуг. Например, транспорт одни причисляют к сфере услуг, а другие считают нужным рассматривать как особую сферу экономики, равнозначную сельскому хозяйству, промышленности и собственно сфере услуг.

Особенно сложно дать количественную оценку социальным факторам. Поведение человека как потребителя услуг и участника социальных процессов имеет ту существенную особенность, что наряду с объективными факторами оно детерминировано и личностным. Индивидуальное, групповое и общественное сознание вырабатывает особые системы ценностей, социальные нормы, иерархию приоритетов в сфере потребления. В этих случаях возникает необходимость в использовании оценок, выводов и заключений экспертов по соответствующим вопросам.

Спрос на пассажирские перевозки определяется действием различных факторов. Подавляющее большинство из них имеет качественный характер, и только некоторые поддаются количественной оценке.

Дуализм в понятии транспорта заключается в том, что с одной стороны, транспорт является частью инфраструктуры рынка, «физически» реализуя обмен товарами и оказывая услуги населению, а с другой - он сам как субъект рынка продает свои услуги, перемещая грузы и пассажиров. Оказывая услуги, транспорт, тем самым, образует рынок транспортных услуг.

Различные подходы к определению понятия транспорт приведены в таблице 1.

Таблица №1

Различные подходы к определению транспорта

№

Область определения

Определение

11.

Транспорт

как отрасль

Транспорт – это отрасль народного хозяйства, обслуживающая различные виды и участки перевозок и имеющая в своем распоряжении все виды перевозочных средств.

Транспорт – это одна из отраслей, формирующих инфраструктуру народного хозяйства.

22.

Транспорт как система или элемент системы

Транспорт – это сложная межотраслевая система, занимающая ключевое положение в территориальной организации производительных сил.

Транспорт – это совокупность путей сообщения, перевозочных средств, а также различных сооружений и устройств, обеспечивающих их нормальную работу.

Транспорт – это один из важнейших элементов в системе жизнеобеспечения страны.

Транспорт – это совокупность средств, предназначенных для перемещения людей, грузов, сигналов и информации из одного места в другое.

33.

Транспорт как часть инфраструктуры

Транспорт – это важнейшая часть рыночной инфраструктуры.

44.

Транспорт как основа географических разделений

Транспорт – это основа географического разделения труда.

Транспорт – это средство заполнения географических разрывов между производством и потребителем.

55.

Транспорт как условие

Транспорт – это условие для формирования местного и общегосударственного рынков.

6.

Транспорт как экономическая деятельность

Транспорт – это экономическая деятельность, связанная с увеличением системы удовлетворения потребностей людей.

Транспорт – это катализатор повышения уровня эффективности экономики.

77.

Дословный перевод

От латинского. транс (через) portare (нести)

Транспорт – это обоз или совокупность перевозочных средств специального назначения

88.

Прочие области

Транспорт – это не только средства перемещения, но и эффективный рекламный инструмент.

Но если происходит целенаправленная деятельность по перемещению чего-то из одного места в другое, то мы неизбежно должны обратиться к таким понятиям как коммуникация, связь, пространство, движение, канал. А это в свою очередь даёт нам возможность выйти на новый уровень понимания транспорта. Когда транспорт выступает средством для осуществления коммуникаций, а коммуникация – средством для превращения разрозненного множества объектов одной природы в их единое множество.

Для классификации транспорта обычно используют следующие пять критериев:

объект транспорт ировки . Это может быть вещество, энергия, информация;

тип транспорт ного средства: воздушное, наземное, водное, космическое, электронное;

тип транспорт ного канала, который м ожет быть искусственным и естественным, подвижным и неподвижным;

назначение : общего пользования, не общего и индивидуального;

тип двигателя.

Наукао городском пассажирском транспорте - это система знаний об оптимальном функционировании и оптимальном развитии систем городского пассажирского транспорта, а также об оптимальном пути развертывания данной системы знаний. В данном определении под оптимальным функционированием системы ГПТ понимается устойчивая, заключающаяся в циклическом повторении некоторой конечной совокупности преобразований с возвращением системы в исходное состояние. Под развитием системы ГПТпонимается изменчивая сторона ее бытия, характеризующаяся направленным ее преобразованием в соответствии с целью системы.

Система ГПТ как функционирующая и развивающаяся производственная система представляет собой единство идеального и действительного. Это обусловливает расчленение потока построения теории ГПТ надвое. Если первый поток направлен на исследование и поиски путей достижения оптимизацинного функционирования и развития системы ГПТ в идее, абстрагируясь от деятельностной стороны, то второй направлен на исследование и построение оптимального экономического механизма функционирования и paзвития системы ГПТ как практической деятельности, успешность которой можно оценить по степени отклонении фактических характеристик системы от идеальных при заданных ресурсах. Два потока теории диалектически связаны между собой. В первом потоке теории исследуются две стороны удовлетворения потребностей: количественная и качественная. Наиболее разработана сейчас качественная. Здесь выявлена полная структура понятия качеств транспортного обслуживания и составляющих его дифференцированных показателей. Во втором потоке теории, призванном исследовать экономические механизмы воздействия на трудовую деятельность во всех элементах системы ГПТ, в соответствии с постулированным представлением о продукции ГПТ конкретизируется измерения ее количеством перемещения транспортных средств в пассажироместокилометрах. Этот показатель характеризует одну, количественную сторону деятельности транспортных предприятий. Поэтому нужен еще показатель, который нацеливал бы на обеспечение максимально высокого показателя качества продукции.