Авиация и время 2002 04

Итак, в России дан старт практическим работам по созданию боевого авиационного комплекса нового поколения, который, как неоднократно заявлялось, «будет намного превосходить F-35 и не уступать F-22». Если вспомнить, что программа F-22, включая разработку этого истребителя, постройку 438 экземпляров, необходимых запчастей и наземного оборудования, обходится американцам в 73,5 млрд. USD, то сразу становится понятно, что ПАК ФА - действительно первый проект такого масштаба в истории новой России. В этой связи крайне интересно присмотреться к тем методам, тоже во многом новым, которыми россияне собираются этот проект осуществить.

Естественно, главными условиями его осуществления являются экономические. Сколько на программу ПАК ФА потребуется денег, не говорит никто. Скорее всего, этого пока никто и не знает, т.к. сумма зависит от конкретного технического облика будущего самолета, от схемы кооперации и финансирования, от количества заказанных машин, от необходимой степени переоснащения производства и еще множества факторов.

Объявлено, что российский истребитель 5-го поколения будет создаваться на базе Су-47

Тем не менее, явная политическая воля руководства авиапрома начать программу налицо. С одной стороны, за этим стоит желание получить крупный заказ, а с другой - понимание, что только в реальной работе над сложной и масштабной программой можно сохранить российскую аэрокосмическую промышленность и в перспективе возродить ее былую мощь. По некоторым свидетельствам, на заседании 26 апреля экономическим вопросам было уделено основное внимание. В решении главной проблемы - финансирования - намечено сделать ставку на использование так называемых внебюджетных средств, под которыми понимаются, в первую очередь, собственные средства предприятий, которые они получают, занимаясь внешнеэкономической деятельностью. «Без решения этой ключевой задачи -использования внебюджетных источников финансирования и их концентрации - в дополнение к тем финансовым средствам и ресурсам, которые будут выделяться государством, проект перспективного истребителя реализовать невозможно», -сказал в интервью «Независимому военному обозрению» первый заместитель гендиректора «Росавиакосмоса» Валерий Воскобойников.

Это первое важнейшее отличие программы ПАК ФА от всех предыдущих военных программ (да и не только военных), реализованных отечественной авиапромышленностью за последние 80 лет. Никогда еще государство не заказывало новый самолет, не имея достаточно средств на его разработку. Но страшного ничего в этом нет - вся авиатехника, создаваемая сегодня на просторах одной шестой части суши, делается практически на собственные средства предприятий. Однако превратить эту вынужденную практику в финансовую основу крупнейшей государственной оборонной программы, оказывается, не так-то просто: современная законодательная база России не позволяет в лоб решить проблему привлечения внебюджетных ресурсов. Необходимо внесение изменений в целый ряд законодательных актов, над чем сейчас работают Минобороны, «Росавиакосмос» и Министерство экономики.

Точно так же никогда еще для реализации национальной оборонной программы россияне не привлекали средства зарубежных инвесторов. О каких иностранцах могла идти речь в условиях тотальной засекреченности? Но сегодня недостаток бюджетных средств приводит к необходимости открыть проект для других государств. Как конкретно это будет происходить, российские официальные лица представляют пока не очень четко, но в общих чертах говорят о повторении американской схемы сотрудничества по программе JSF. Возможно, другие государства примут лишь финансовое участие в разработке ПАК ФА с последующим приобретением этих самолетов на льготных условиях или, что более вероятно, подключат собственную промышленность. В числе наиболее вероятных партнеров по программе российские СМИ называют Индию и Китай, однако нам особенно приятно, что они вспомнили и об Украине. Тем более, что с Украиной сотрудничество можно наладить в рамках существующей нормативной базы, которая разработана в рамках программы Ан-70. «Мы готовы работать как с Украиной, так и с другими государствами СНГ - нашими традиционными партнерами, братьями по оружию. Поэтому нет никаких сомнений в том, что на определенном этапе соответствующие предложения будут им сделаны», - пообещал Воскобойников.

В качестве следующей отличительной черты программы ПАК ФА можно назвать конкурс проектов будущего самолета. Конечно, не сам факт проведения конкурса, это совершенно нормальная практика, но две его особенности. Первая: конкурс идет, но до какого момента он будет продолжаться, неясно. Ясно лишь, что в том виде, в каком он проводился в США при реализации программы JSF - с постройкой двух разных опытных самолетов, его быть не может ввиду недостатка у России финансовых ресурсов. В то же время, негативные последствия в результате неоптимального выбора в российском случае гораздо выше, чем если бы это произошло у американцев. Дело в том, что в США строятся два перспективных боевых авиационных комплекса - тяжелый завоевания господства в воздухе F-22 и более легкий и дешевый, предназначенный для нанесения ударов по наземным целям F-35. Россия же в нынешних условиях может «замахнуться» только на один самолет, который волей-неволей должен будет решать все мыслимые задачи. И если он окажется неудачным, то последствия для обороноспособности страны и ее союзников могут быть самыми тяжелыми. Поэтому россияне, прежде чем сделать окончательный выбор, стремятся взвесить абсолютно все «за» и «против».

Это вполне объяснимое желание на самом деле очень опасно, ибо объективно ведет к перманентной отсрочке в определении победителя. А чем дальше конкурирующие фирмы втягиваются в борьбу, чем больше затрачивают на нее собственных ресурсов, тем невозможнее для них признать себя побежденными. И первые признаки этого уже появились. В интервью «АиВ» заместитель Генерального конструктора и первый заместитель директора РСК «МиГ» Андрей Карасев так прокомментировал заявление генерала Колядина о победе «Сухого» в конкурсе аванпроектов.

«Официального документа, в котором сказано, что «Су» выиграл, а «МиГ» проиграл, не существует. Ведь на конкурсе рассматривались лишь аванпроекты, сделанные в соответствии с техническим заданием, которое многие вопросы оговаривает лишь в общих чертах. В ходе защиты промышленность, образно говоря, предъявила свои возможности, сейчас военные их анализируют, и вскоре появится более точное ТЗ на эскизный проект. Будет новая защита, и еще неизвестно, какой проект будет принят за основу Наш истребитель имеет несколько меньшую размерность, чем «Сухого». Это потому, что мы все проектные решения рассматриваем с учетом критерия «стоимость-эффективность». Наша позиция сегодня состоит в том, что не нужно делать сверхэффективный самолет, который летал бы «выше всех, дальше всех, быстрее всех». Надо делать самолет с достаточной эффективностью, чтобы решать тот конечный перечень задач, которые на него будут возлагаться, и не более того. Только так можно обеспечить минимизацию стоимости создания, закупок и эксплуатации ПАК ФА».