Авиация и космонавтика 1999 02

Фото Виктора Друшлякова

Подробнее о самолете читайте в следующем номере.

(Опыт. Динамика развития. Рекомендации)

Гластокомандующий ВВС генерал-полковник авиации А.М.КОРНУКОВ

Окончание.

Современная и эффективная Авиационная поддержка войск (А.п.в.), как показала война в Афганистане - жизненно необходима в бою и операции Сухопутных войск.

Состояние теории и практики А.п.в. с момента распада СССР, развала его ВС и их составной части - ВВС - по настоящее время условно можно назвать "периодом застоя", т. к. после развала ВВС б.СССР начался период их нового формирования в новых геополитических условиях. Резкие ограничения финансового обеспечения ВС РФ, в т.ч. ВВС, привели практически к невозможности поддержать требуемый уровень летной подготовки частей ударной авиации к выполнению задач А.п.в. на учениях СВ, которые стали тоже редкостью.

Война в Чечне воочию подтвердила, что роль А.п.в. возрастает даже в условиях сложных боев в крупном городе. Война в Чечне привела к возрождению авианаводчиков, имеющих в своем распоряжении надежные средства многоканальной помехоустойчивой радиосвязи и отработанную до боя систему целеуказания.

В соответствии с указом президента России от 16 июля 1997 г. и соответствующими приказами Министра Обороны РФ к 1 января 1999 года завершилось преобразование ВВС и ВПВО в один вид ВС - Военно-воздушные силы. Их оргструктура - новая, введена впервые в отечественных ВВС. Это, прежде всего, армии ВВС и ПВО, Московский округ ВВС и ПВО, воздушные армии ВГК (СН) и ВГК (ВТА), отдельные корпуса ВВС и ПВО. Эти объединения (соединения) непосредственно подчинены ГК ВВС, а оперативно - командующим войсками военных округов, число которых с 8 сокращено до 6. В новой оргструктуре новых ВВС России оказался незыблемым принцип централ и зова иного управления авиационными объединениями со стороны ГК ВВС. Это способствует "входу" наработанных положений теории и практики А.п.в. в принципиально новую оргструктуру ВВС.

В новой оргструктуре ВВС упразднены авиационные командования: фронтовой, дальней, военно-транспортной авиации, резервов и подготовки кадров.

Это обуславливает перенос усилий по подготовке, организации и проведению А.п.в. на командующих и штабы армий ВВС и ПВО - основного авиационного объединения преобразованных ВВС.

Какими же должны быть содержание А.п.в., ее составные части, ее показатели (критерии) в новых геополитических условиях России, а, следовательно, и ее Вооруженных Сил, принципиально новой оргструктуры Военнно-воздуш-ных сил с учетом результатов проводимой в России военной реформы?

Ответы на эти и другие вопросы, касающиеся теории и практики А.п.в., в первую очередь, во многом зависят от ответа на один из фундаментальных вопросов современности, а именно: каким ожидается характер будущей обычной войны?

В соверменных условиях непосредственной военной угрозы для России нет, но военная опасность сохраняется. Нет конкретного вероятного противника, как это было во времена холодной войны. Однако это ни в коем разе не исключает перерастание военной опасности в прямую угрозу войны против России или втягивание ее в войну в другом регионе мира.

Основными существующими и потенциальными источниками военной опасности извне для России являются: территориальные претензии других государств к Российской Федерации (РФ) и ее союзникам; существующие и потенциальные очаги локальных войн и вооруженных конфликтов, прежде всего в непосредственной близости от границ России и стран СНГ; попытки вмешательства во внутренние дела, дестабилизация внутриполитической обстановки в РФ.

Расширение НАТО на Восток и превращение его в доминирующую военно-политическую силу в Европе создают угрозу нового раскола континента, крайне опасного в условиях сохранения в Европе мобильных мощных ударных группировок, прежде всего объединенных ВВС НАТО, ядерного оружия и морских группировок, в т.ч. авианосной группировки, постоянно находящейся в Средиземном море с 1948 года.

В современной военно-политической обстановке в мире первоочередной задачей российских Вооруженных сил, но не единственной, является их готовность к ведению военных действий в локальных войнах и вооруженных конфликтах.

Вместе с этим, реальными являются потенциальные возможности развязывания крупномасштабной войны в различных регионах мира, в т.ч. и на евроазиатском континенте. Важной и вполне очевидной посылкой такого прогноза является то, что в стратегии национальной безопасности США - сверхдержавы мира, - а также в военной доктрине Китая, занимающего ведущее место по основным экономическим показателям и военной мощи в Азии, и других крупных государств подготовка их ВС и страны в целом к ведению современной крупномасштабной обычной войны - одна из главных задач государства.

Важно подчеркнуть и то, что материальной основой современной стратегии США является их военный бюджет, который остался таким же, как и 10… 15 лет назад, т.е. до распада СССР и роспуска Варшавского Договора, когда Запад главной военной угрозой для себя считал военную угрозу с Востока. Эта военно-политическая версия рухнула, что без сомнений признают ведущие государственные деятели Запада, в т.ч. и США. Это положение в мировой политике подтверждается и тем, что военный бюджет России в десятки раз в сопоставимых ценах меньше военного бюджета США. Реальные же расходы в России на оборону составляют всего лишь примерно 20% фактического выполнения федерального бюджета.

В свете изложенного важно определиться в основополагающих понятиях, касающихся масштаба ожидаемых обычных войн.

По существующим взглядам отечественного военного искусства, закрепленных в действующих уставных документах ВС РФ, к крупномасштабным войнам относятся мировые и часть региональных войн.

Региональной войной считается война с участием двух или нескольких государств в пределах одного региона, затрагивающая преимущественно интересы стран, расположенных в этом регионе.

Локальная война - война, не достигшая масштабов региональной войны.