Борис Фёдоров - Переход к рынку. Концепция и программа
- Название:Переход к рынку. Концепция и программа
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:Министерство печати и массовой информации РСФСР
- Год:1990
- Город:М.
- ISBN:нет данных
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Борис Фёдоров - Переход к рынку. Концепция и программа краткое содержание
Сжатым изложением положений программы стала известная программа «500 дней» Г. Явлинского, но список разрабочиков, приведенный в конце книги, включает значительно большее число лиц.
Для современных читателей, выросших в ходе реформ и лишенных достоверной информации о советском периоде интересными могут стать прежде всего многообразные статистические сведения, характеризующие уровень благосостояния населения. Одной из самых популярных тем при осуждениях жизни в советском прошлом и сейчас является сопоставление уровня цен на базовые продукты потребления и услуги, при этом оценки зачастую очень сильно расходятся. В приложениях к программе приводятся разнообразные статистические сведения - расчет потребительского бюджета с указанием цен на продукты питания, расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, отдых, услуги связи, транспорт и т. д.
Сохранена нумерация страниц печатного издания. Номер страницы ставится в ее конце в квадратных скобках. В исходнике на некоторых страницах номер отсутствует и имеет место ошибка в нумерации страниц. Вместо обозначения сносок звездочкой (*), создающего в некоторых случаях путаницу, использована сплошная нумерация сносок. Некоторые диаграммы и схемы композиционно перестроены для улучшения читаемости на портативных устройствах — главным образом за счет изменения положения легенды. Таблицы приводятся в нескольких форматах: в формате .fb2 и в виде рисунка — для возможности просмотра с помощью устройств, не использующих CR3 — V_E.
Переход к рынку. Концепция и программа - читать онлайн бесплатно полную версию (весь текст целиком)
Интервал:
Закладка:
Дефицит госбюджета снизится к концу года с 83,6 млрд. руб. до 65,7 млрд. рублей, что составляет 6,5% к ВНП. За IV квартал дефицит госбюджета уменьшится до 25,7 млрд. руб.
Прогноз доходов и расходов отраслей представлен в таблице 3. В условиях жесткого ограничения бюджетных расходов уменьшается прибыль предприятий в части, формируемой за счет дотаций из госбюджета, уменьшатся в первую очередь инвестиционные траты предприятий и организаций.
Таблица 3
Доходы и расходы предприятий и организаций народного хозяйства (включая колхозы)
(млрд. рублей)
| Показатели | 1989 год | 1990 год (прогноз) | |
|---|---|---|---|
| вариант 1 | вариант 2 | ||
| Доходы | |||
| 1. Прибыль | 270 | 265 | 253 |
| 2. Амортизация | 141 | 146 | 146 |
| Итого | 411 | 411 | 399 |
| Расходы | |||
| 1. Платежи в бюджет | 117 | 123,3 | 121,3 |
| 2. Капитальный ремонт | 63 | 67 | 67 |
| 3. Финансирование капитальных вложений | 144 | 143,5 | 135,7 |
| 4. Выплата премий из ФМП, социальные и другие расходы | 87 | 77,2 | 75 |
Ограничительная денежно-кредитная политика окажет воздействие на уменьшение денежной массы и понижение ее ликвидности. Состояние агрегатов денежной массы представлено в таблице 4.
[226]
Таблица 4.
Денежная масса (млрд. рублей) [13] Без средств в иностранных операциях.
| Показатели | 31 декабря 1989 г. | 31 декабря 1990 г. | |
|---|---|---|---|
| вариант 1 | вариант 2 | ||
| М 0: наличные деньги (на руках населения плюс касса предприятий) | 110 | 130 | 116 |
| М 1: М 0плюс средства населения на бессрочных вкладах, облигации, сертификаты, полисы страхования | 357 | 407 | 360 |
| М 3: М 1плюс | 704 | 758 | 734 |
| срочные счета населения, | 136 | 158 | 191 |
| средства хозрасчетных организаций, | 108 | 110 | 100 |
| средства бюджетных, общественных организаций, Госстраха | 103 | 83 | 83 |
Одним из главных результатов рестрикционной денежной политики будет понижение ликвидной части М 1с 407 млрд. рублей до 360 млрд. рублей. Средства на счетах предприятий и организаций снижаются в основном за счет ограничения выдачи кредитов.
В таблице 5 приведен перечень мероприятий, направленных на снижение дефицита госбюджета и понижение ликвидности денежной массы.
Оценка снижения дефицита приведена в сопоставимых ценах. Она означает реальное снижение дотаций (в основном поступивших в виде дифференцированных надбавок), прекращение помощи иностранным государствам, снижение военных закупок и других расходов. Снижение расходов за счет ценовых факторов означает, что доходы бюджета повышаются за счет большего роста ренты, чем увеличение расходов за счет роста цен.
Мероприятия, связанные со снижением ликвидности денежной массы, приведены в текущих ценах. При этом выручка от продажи валюты и золота, приватизации идет на аннулирование денег и частично на погашение гос долга. В первые 100 дней погашаются до 15 млрд. рублей, в 1991 году —до 89 млрд. рублей.
В 1991 году начнется либерализация розничных и оптовых цен. На этот период сделаны прогнозные оценки по трем вариан-
[227]
Таблица 5
Денежно-финансовые мероприятия стабилизационного периода (млрд. рублей)
| Наименование | 100 дней 1990 г. | Январь—март 1991 г. | Апрель — июнь 1991 г. | Июль — октябрь 1991 г. | Октябрь -декабрь1991г. | 1991год |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Снижение дефицита бюджета (в сопоставимых ценах) | ||||||
| 1. Сокращение финансирования капитальных вложений | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 8,8 |
| 2. Снижение дотаций | 9 | 8 | 8 | 8 | 8 | 32 |
| 3. Снижение финансирования внешнеэкономических связей | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 5,2 |
| 4. Снижение финансирования военных расходов | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 14 |
| 5. Снижение прочих расходов | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 14 |
| 6. Снижение дефицита за счет ценовых факторов | _ | . 5 | 7 | 7 | 7 _ | 26 |
| Итого | 19,5 | 23,5 | 25,5 | 25,5 | 25,5 | 100 |
| Понижение ликвидности денежной массы (в текущих ценах) | ||||||
| 1. Продажа валюты | 10 | 10 | 8 | 3 | 3 | 24 |
| 2. Продажа золота | 2 | 5 | 2 | - | 7 | |
| 3. Продажа квартир,гаражей, земельных участков | 5 | 10 | 10 | 7 | 7 | 34 |
| 4. Продажа облигаций займа реформы | 1 | 4 | 4 | 3 | 3 | 14 |
| 5. Продажа активов незавершенного строительства | 1 | 5 | 5 | 3 | 1 | 14 |
| 6. Приватизация мелких предприятий | 0,5 | 1 | 1 | 3 | 10 | 15 |
| 7. Продажа акций | 0,5 | 1 | 1 | 3 | 10 | 15 |
| Итого | 20 | 36 | 31 | 22 | 34 | 123 |
[228]
там баланса доходов и расходов населения, доходов и расходов бюджета и совокупной денежной массы. Баланс доходов и расходов населения приведен в таблице 6.
Первый вариант характеризуется высокими темпами приватизации, продажи квартир, земельных участков, гаражей, валюты, золота и драгоценных металлов (в соответствии с оценками таблицы 5). В этом варианте в первый период наблюдается небольшой рост цен (12%), затем увеличение составит 19 процентов. В третьем и четвертом периодах цены растут на 9% и 5% соответственно. Всего реализуется активов в первом варианте на 91 млрд. рублей. Кроме этого продажа акций и облигаций может уменьшить величину срочных вкладов населения.
Во втором варианте в первый период меры по связыванию сбережений разворачиваются не в полном масштабе (всего лишь 5 млрд. рублей в первом периоде по сравнению с 30 млрд. рублей в первом варианте). Поэтому рост цен составит в первом периоде 32 процента. Во втором периоде меры по связыванию сбережений увеличиваются до 6 млрд. рублей, в третьем и четвертом до 13 млрд. рублей за период. Соответственно рост цен во 2-4-периодах составит 14 процентов.
В первом и втором вариантах норма сбережений повышается с 0% до 2% во втором периоде, 4% — в третьем и 5% — в четвертом периоде. Рост цен За год составляет 53-55 процентов.
Третий вариант характеризуется наихудшими условиями: предложения материальных активов нет, норма сбережений не повышается. Основной инструмент, позволяющий сбалансировать цены — политика ограничения доходов, которые индексируются с коэффициентом от 0,5 от роста цен до 1.
Читать дальшеИнтервал:
Закладка:
