Дж Гренвилл - История XX века. Люди. События. Факты

Американские военные специалисты помогли хорватам создать боеспособную армию. В мае 1995 года хорваты атаковали и быстро захватили западную Славонию, нанеся сербам сокрушительное поражение. После этого сербские беженцы устремились на восток. Боснийские сербы ответили на это репрессиями. В июле генерал Радко Младич — не ведающий жалости командующий армией боснийских сербов, захватил так называемую «зону безопасности» Сребреницу и учинил массовую резню мусульман, в результате которой погибло 7 000 человек. Падение Сребреницы стало решающим моментом войны, поскольку символизировало полное унижение ООН; более того, если бы НАТО никак на это не отреагировало, то и оно бы оказалось полностью дискредитированным.

Военное положение боснийских сербов быстро ухудшалось. В августе хорватская армия освободила Краину, изгнав оттуда свыше 400 000 сербских беженцев. «Этнические чистки», проводившиеся на протяжении четырех лет в различных регионах Боснии были близки к завершению.

В конце августа и начале сентября 1995 года, НАТО, подталкиваемое к этому ООН и американцами, наконец осуществило массированный воздушный удар по военным объектам и коммуникациям боснийских сер-бов, лишив их возможности оказывать достойное сопротивление. Стратегия США сработала, тем самым обнаружив слабость политики Европейского Сообщества. Не кто иной, как министр иностранных дел Великобритании Дуглас Хэрд в течение всего конфликта не уставал повторять, что мир не может быть достигнут путем вооружения какой-нибудь из противоборствующих сторон Разгром боснийских сербов, учиненный хорвато-мусульманскими войсками и воздушными ударами НАТО, зас-тавил их после результативного американского посредничества сесть за стол переговоров, которые состоялись в Дэйтоне, штат Огайо, в октябре 1995 года. Ричард Холбрук, упрямый и несговорчивый помощник Госсек-ретаря США, буквально заставил Туджмана, Изетбеговича и Милошевича начать «предварительные переговоры»

— то есть выступал посредником до тех пор, пока все трое не согласились сойтись вместе и не договориться об окончании войны. Согласно дэйтоновским соглашениям, заключенным после многочисленных проволочек 21 ноября 1995 Гида, Босния (состоявшая из 51 % мусульман и 49 % сербов) была разделена на боснийско-сербскую и боснийско-мусульманскую республики, но в своих прежних границах. Круг оказался замкнут, а единую Боснию должны были представлять некоторые общие институты двух сосуществующих вместе республик. Кроме того, согласно тем же соглашениям, беженцам гарантировалось право на возвращение в свои дома — впрочем, этот пункт с самого начала был очевидно невыполним. Далее, войска НАТО с участием американцев будут посланы в Боснию, чтобы следить за соблюдением данного соглашения, а лица, подозреваемые в совершении военных преступлений, должны быть арестованы и предстать перед Международным трибуналом в Г ааге. Список таких лиц возглавили Радован Караджич и Радко Младич, однако даже в 1997 году они про-должали находиться в сербской части Боснии. Этот пункт соглашения также продемонстрировал свою невыполнимость, поскольку тот же Милошевич по идее должен был быть включен в список военных преступников и понести свою долю ответственности за развязывание конфликта, а вместо этого на него возлагались надежды в деле обеспечения согласия боснийских сербов с подписанным соглашением.

Начиная с 1996 года за соблюдением дэйтоновского мирного соглашения должны были следить войска НАТО, общей численностью в 35 000 человек, включая и подразделения американской армии. Войска НАТО успешно контролировали границы раздела Боснии и предотвращали возобновление кровопролития, однако не могли обеспечить соблюдение иных пунктов соглашения

— например, свободного передвижения людей, возвращения беженцев в свои дома или наказания военных преступников. Администрация Клинтона настаивала на выводе в 1998 году американского воинского контингента, но при этом продолжала утверждать необходимость сохранения военного присутствия международных миротворческих сил. Окончательное установление мира в бывшей Югославии все еще представляется делом будущего.

ГЛАВА 91 К ЕДИНОМУ МИРУ? ПОСЛЕДНЯЯ ДЕКАДА ВЕКА

Из космоса Земля представляется маленькой и весьма уязвимой планетой. С такого расстояния трудно себе представить все те конфликты, которые сотрясают человечество. Спутниковое телевидение охватывает континенты, а сцены разыгрывающихся там войн или голода потрясают сознание людей во всем мире и вынуждают правительства разных стран к действиям. Однако подобные репортажи тщательно отбираются, а потому многое в мире контролируется правящей элитой. Ракеты, выводящие спутники на орбиту, могут быть превращены в грозное оружие уничтожения, поэтому они держат мир в страхе. Следовательно, тех-нология не способна к созданию единого мира. Но тогда, возможно, это удастся сделать торговле? Она тоже охватывает весь мир, позволяя путешествовать повсюду гораздо свободнее, чем когда-либо прежде, однако прибыли от нее распределяются слишком неравномерно. Пропасть между богатыми и бедными становится гораздо шире, чем была в начале века. Конфликты, вспыхивающие в Азии, Африке и на Ближнем Востоке, чаще всего носят характер гражданских войн. Они больше не воспринимаются в качестве составной части глобального противостояния, однако это не уменьшает их количества. Мир оказался гораздо более расколотым, чем это было прежде.

Несмотря на растущее согласие в вопросе о наиболее эффективных способах управления национальными экономиками, антагонизмы не исчезают. Идеологические столкновения по поводу свободы и приоритета прав человека по-прежнему глубоки.

Сегодня Соединенные Штаты Америки остались единственной мировой сверхдержавой — и именно по этой причине ей нет больше смысла таковой оставаться. Американцы могут выбирать — вступать или не вступать в союзы со странами Западного полушария, с Японией на Тихом океане или с членами НАТО в Европе. Лишь на Тихом океане и в Европе США продолжают держать свои военные базы. Во всех остальных местах они прибегают к вмешательству, если президентская администрация решит, что там возникла угроза национальным интересам США — как это было на Ближнем Востоке во время войны в Персидском заливе или при поддержке Израиля и посредничестве в израильско-палестинском конфликте. Гуманитарные миссии оказывают помощь людям в тех регионах, где национальные интересы Америки не слишком велики. В 90-х годах американские политики произвели переоценку своих стратегических целей. Самая фундаментальная из подобных переоценок связана с распадом Советского Союза, лишившего США «врага номер один». Взаимные страхи рассеялись, а разоружение, в том числе и ядерное, успешно продолжается. Ничто не может более наглядно проиллюстрировать удивительные перемены, чем тот факт, что администрация Клинтона выступила посредником при заключении соглашения между Россией и Казахстаном. Казахстан отказался от своих ядерных боеголовок и продал их урановую начинку Соединенным Штатам. Глобальные интересы России и Запада имеют гораздо больше общего, чем отличий, и, прежде всего, обе стороны заинтересованы в сохранении мира. Международная политика администрации Клинтона претерпела заметные изменения со времен его первого президентского срока (1992-1997). А ведь еще во время своей избирательной компании он обвинял Буша в том, что тот уделяет международным делам слишком много внимания в ущерб домашним проблемам. От своего предшественника Клинтон унаследовал печально закончившуюся интервенцию в Сомали, а также проблему Гаити, где военные свергли законно избранного президента, и толпы отчаявшихся беженцев устремились морем в Соединенные Штаты, причем многие из них 875