Дж Гренвилл - История XX века. Люди. События. Факты

Американское общество вновь доказало свою созидательную силу и изобретательность. Был достигнут политический консенсус по поводу сокращения и сбалансирования бюджета к 2002 году. По этим фундаментальным проблемам между «новыми республиканцами» и демократами почти не было споров. Однако Клинтон наложил вето на более существенное урезание медицинской программы заботы о престарелых.

В декабре 1995 года Конгресс и администрация зашли в тупик по поводу нового бюджета. Утверждения последней о том, что у государства нет денег, чтобы платить федеральным служащим, принудило республиканцев к поиску компромисса. Сам Клинтон призвал встать выше партийных пристрастий. Однако по поводу расовых проблем он продолжал придерживаться консервативных взглядов, проводя традиционную политику интеграции на основе образования и воспитания. Экономический вес черных и испано-говорящих американцев заметно возрос, что наглядно доказывало снижение расовых противоречий.

К моменту президентских выборов, состоявшихся в ноябре 1996 года, дела Клинтона шли хорошо. Самый опасный из потенциальных конкурентов — генерал Колин Пауэлл, возглавлявший объединенный комитет начальников штабов во время войны в Персидском заливе, не стал выдвигаться республиканцами в качестве их кандидата. Вместо него был предложен сенатор Роберт Доул, который вел свою избирательную кампанию весьма благопристойно. Кандидатом от «третьей силы» стал Росс Перро. На руку Клинтону играл экономический бум и постепенно начавшееся улучшение уровня жизни большинства простых американцев. Количество насильственных преступлений сократилось, профессиональные менеджеры и «синие воротнички» были обеспечены работой, хотя ввиду проводимой реструктуризации своих отраслей не могли быть уверены в ее сохранности. Верхи наживали большие прибыли — намного больше прежних. Ключевым словом стала «гибкость». Впрочем, сохранялись и традиционные проблемы — такие как упадок городов, наркотики, деклассированные элементы в охваченных депрессией районах, причем большинство этих элементов составляли черные и испаноговорящие американцы. Медицинское страхование не стало общедоступным, а над обеспеченными людьми по-прежнему висела угроза лишения работы и обнищания. Для ведения международных дел Клинтон создал сильную команду во главе с Г оссекретарем Мадлен Олбрайт. Короче говоря, веду-щая мировая держава тоже страдала от недостатков демократии, взывающих к необходимости реформ.

Выборы в США требуют создания огромных денежных фондов. Государственные средства, которые выделяются кандидатам в президенты для ведения избирательной компании, составляют малую толику по сравнению с пожертвованиями, причем те, кто вносит эти пожертвования, естественно, ждут от них отдачи. Способ создания фонда в поддержку Клинтона вызвал немало нареканий. Ночь в спальне Линкольна в Белом доме была вполне невинной по своим последствиям, гораздо больше вопросов вызывали огромные пожертвования, а уж когда они делались иностранными основателями фондов, то подозрения удваивались. Необходимость аккумуляции огромных средств в виде фондов заставляла некоторых кандидатов в президенты вплотную 877

подходить, а порой и переступать опасную черту, за которой начиналось нарушение закона. В качестве кандидата Клинтон то и дело был вынужден отбивать всевозможные обвинения в неправильном руководстве страной в течение первого срока своего президентства, в то время как его жена оказалась вовлечена в арканзасскую авантюру, получившую название «Уайтуотер», и связана с обанкротившимся «Мэдисон сэвинг энд лоан бэнк», который эту авантюру кредитовал.

Таким образом, супруги подвергались нападкам со всех сторон. Средства массовой информации живо обсуждали сенсационные утверждения одной молодой женщины, обвинявшей президента в сексуальных домогательствах и утверждавшей, что она может подтвердить это, рассказав о характерных особенностях его гениталий. Подобные утверждения, как правило, расследуются годами. Травля президента унижает его сотрудников, а когда это делают его политические противники, то это наносит вред национальным интересам.

Политическое и экономическое развитие Латинской Америки имело решающее значение для ее отношений с Соединенными Штатами. При этом Куба продолжала оставаться парией западного полушария. Угроза распространения кубинского марксизма на остальные страны континента давно исчезла. Торговое эмбарго, наложенное США, нанесло серьезный вред населению острова, хотя главный источник его нищеты заключался в коммунистической модели экономики, которая теперь была даже вынуждена отказаться от своих ранних достижений в виде хорошо поставленной системы медицинского обслуживания. Однако американская враждебность не столько ослабляла, сколько усиливала поддержку режима Кастро. На протяжении всей своей истории кубинцы столько раз яростно боролись за независимость, что теперь гордо отказывались уступить давлению со стороны США. Даже лишившись своего главного союзника — СССР, Куба все же могла рассчитывать на небольшую иностранную поддержку, поскольку некоторые западные страны отказались присоединиться к американскому эмбарго.

С окончанием «холодной войны» марксистское партизанское движение в Латинской Америке пошло на убыль. Оно было или разгромлено — как в Перу, или заключило мир со своими противниками — как в Никарагуа. Поэтому опасность социальных революций по примеру кубинской заметно уменьшилась. Политические реформы ограничили власть военных и расширили электоральную базу, сделав менее вероятными военные перевороты. В середине 90-х годов большинство из 35 стран Западного полушария наслаждалось относительным спокойствием. Латинская Америка взяла за образец западные модели управления экономикой, адаптировав их к собственным условиям. Субсидии были пре-кращены, экономика приватизирована, торговые барьеры снижены, инфляция подавлена. После кризисов и застоя 80-х годов и вынужденных ограничений в начале 80-х, к середине 90-х годов реформы стали приносить свои первые результаты в виде роста уровня жизни и низкой инфляции. Однако шок от жестких мер, предпринятых на протяжении достаточно короткого промежутка времени, имел неприятные последствия. Производительность труда возрастала за счет сокращения количества работающих, поэтому миллионам бедняков нечему было радоваться. В течение примерно пятнадцати лет неравенство доходов бедных и богатых, не только не уменьшалось, но возрастало. Обнищавшие крестьяне устремились в городские трущобы, где полностью отсутствовали элементарные условия гигиены. Западный образ жизни бок о бок соседствовал с образом жизни «третьего мира». Потребность в выращивании наркотиков лишала крестьян их земельных наделов. Величайшая открытость и расширение торговли с Соединенными Штатами, привела к росту коррупции и расширению торговли теми же наркотиками. Пытаясь привлечь американские инвестиции и испытывая зависимость от экспорта на север континента, страны Латинской Америки продолжали гордиться своей независимостью и с подозрением относились к попыткам могущественных соседей вмешиваться в их внутренние дела. Неравноправ-ные отношения способны осложнить любое дело, в то время как помощь может вызвать не признательность, а негодование.