Гийом Питрон - Третья цифровая война: энергетика и редкие металлы

Чтобы подтвердить свои слова делом, Арно Монтебур пообещал создать Национальную компанию шахт Франции (CMF). Получив из бюджета сумму порядка 400 миллионов евро, эта компания должна была инвестировать в горнодобывающие предприятия, найти партнеров в Африке, выдавать разрешения на разработку в метрополии. Таким образом мы смогли бы «снова ввести Францию в мировую битву за природные ресурсы», – добавил министр.

Целый ареопаг экспертов занялся проектом CMF, задавая кучу вопросов: каковы будут функции CMF? Где правительство найдет финансирование? Какие проекты будут запущены в первую очередь? И наконец, тогда надо было бы обновить предыдущую инвентаризацию горнопромышленных ископаемых страны… Многие геологи не скрывали своего скептицизма.

Французские горнодобывающие группы Eramet и Areva, столкнувшиеся с финансовыми проблемами, убедили Эммануэля Макрона, преемника Монтебура в Министерстве экономики, в необходимости похоронить проект. «Eramet и Areva испытывают трудности, связанные с падением курса на сырье. Было бы не очень разумно создавать третью группу, на 100 % публичную. Мы предпочитаем сосредоточиться на реструктуризации существующих [430] «Macron enterre La Compagnie des mines de France chère à Montebourg», Challenges, 09.02.2016) », – объяснили в Берси. Однако господин Макрон не потерял интереса к рудникам, поскольку он приступил к инициативе «ответственной добычи» [431] «Emmanuel Macron préside l’installation du groupe de travail chargé de définir la “mine responsable” du xxie siècle», communiqué de presse, ministère de l’Économie, de l’Industrie et du Numérique, 01.04.2015 , направленной на снижение воздействия на окружающую среду любого будущего горнодобывающего проекта, [432] «Emmanuel Macron engage la démarche “mine responsable”», Minéral Info, 28.03.2015. и согласовал одиннадцать разрешений на исследования во Франции и в Гайяне. В 2017 году группа социалистов, экологов и республиканцев представила в парламент план реформы горнодобывающего кодекса, чтобы обеспечить совместимость добывающей деятельности и устойчивого развития во Франции [433] «Une réforme du code minier pour enterrer le gaz de schist», Le Monde, 17.01.2017. .

В связи с появлением в Елисейском дворце самого «прогорнорудного» президента в стране уже давно встает вопрос о возобновлении добычи в материковой части Франции, что в корне меняет характер дискуссии. Прежде мы могли легко кивать на Пекин, обвиняя его в махинациях на рынках сырья и игнорировании международных торговых правил. Но запуск нашей собственной горнодобывающей деятельности отныне ставит нас лицом к лицу с нашей собственной ответственностью.

Полемика была жесткой. После того как правительство объявило о своих намерениях, образовалась очень сильная оппозиция. От Лимузена до Бретани, через Крёз, ассоциации граждан и группы жителей решительно протестовали с криками: «Ни здесь, ни в другом месте! [434] «Creuser et forer? Pour quoi faire? Réalités et fausses vérités du renouveau extractif en France», Les Amis de la Terre France, 12.2016. ». Перебранка привела к активизации деятельности экологических организаций и особенно «Друзей Земли» (Amis de la Terre). Очень активно интересующаяся горнорудными вопросами, эта экологическая ассоциация обеспокоена «молчаливым возвращением» шахт. Считая «иллюзорным» обещание французского правительства разрабатывать месторождения в долгосрочной перспективе, эта ассоциация осудила «ложные истины» нового подъема горнодобывающей промышленности [435] «Creuser et forer? Pour quoi faire? Réalités et fausses vérités du renouveau extractif en France», Les Amis de la Terre France, 12.2016. .

Наученные многочисленными прежними бедствиями во Франции, связанными с горнодобывающей деятельностью [436] Во Франции 3500 старых шахт все еще загрязнены тяжелыми металлами. См. «Mines: l’héritage empoisonné», France Culture, 05.05.2017. , французы, не без причины, сильно ожесточены. Их оппозиционная логика прошла от аббревиатуры NIMBY («Not In My BackYard» – «Только не на моем заднем дворе». – Прим. пер.) до BANANA: «Build Absolutely Nothing Anywhere Near Anything» – «Не строить абсолютно ничего и нигде [437] «La ruée sur les métaux», Le Monde, 13.09.2016. ». Максимум, что они готовы позволить, это копать летом ямки в песке на пляже. Однако экологи из неправительственных организаций (НПО) демонстрируют определенную непоследовательность, осуждая последствия нового, более устойчивого мира, к которому они сами призывали. Они не признают, что энергетический и цифровой переход – это также переход от нефтяных месторождений к месторождениям редких металлов, и что борьба с глобальным потеплением требует ответных мер в горнодобывающей промышленности, которые необходимо принять во внимание [438] Друзья Земли, скорее, поддерживают повторную переработку редких металлов, чем возрождение добычи. По нашему мнению, это заманчивое предложение ни к чему не приведет, динамика горного сектора учитывает быстрый рост возобновляемых источников энергии. .

Более того, в официальных документах, исходящих из Берси, говорится: повторное открытие французских шахт «является частью национальной стратегии экологического перехода к устойчивому развитию» [439] «Emmanuel Macron préside l’installation du groupe de travail chargé de définir la “mine responsable” du XXIe siècle», art. cité. . Дискуссия по поводу шахт призывает нас осознать то, что китайцы понимали на протяжении веков: наша модель развития скрывает в себе неразрешимые противоречия. Между мечтами о более зеленом мире и материальностью более технологичного выбирать нелегко.

Но все, кто против возрождения шахт, все же объединились и могут задержать возобновление французских разработок. В Министерстве экологии отныне полагают, что в течение десяти лет во Франции не удастся наладить значительного горнодобывающего производства. Тогда что же сказать о цепочке поставок редких металлов в целом! В Соединенных Штатах аналог Счетной палаты оценил, что понадобится по крайней мере пятнадцать лет, чтобы ее восстановить [440] «US GAO warns it may take 15 years to rebuild U.S. rare earths supply chain», MineWeb, 15.04.2010. . В ожидании, пока этот мирок придет к согласию, французская горнодобывающая культура умирает. Профессионального образования не хватает, а молодых людей больше не привлекают геологические специальности. Исчезновение последних талантливых специалистов может на долгие десятилетия помешать возрождению отрасли.

Позвольте нам здесь внести свой вклад в эти дебаты, высказавшись в пользу возрождения шахт во Франции. Не столько ради доходов, новых налоговых поступлений или создания тысяч рабочих мест, как можно подумать. Не только по причине стратегической безопасности, которую нам предоставит этот относительный суверенитет на наши поставки перед лицом государств-поставщиков, затягивающих на нашей шее удавку. Главный аргумент, по нашему мнению, – это окружающая среда. Повторное открытие французских шахт было бы лучшим экологическим решением. Перенос наших загрязняющих предприятий в другие страны имел двойной порочный эффект: это способствовало удерживанию западных потребителей в неведении относительно настоящих экологических издержек, связанных с нашим образом жизни, и оставило государствам, лишенным всякой экологической разборчивости, свободное поле деятельности для добычи и обработки руд в намного худших условиях, чем если бы производство осуществлялось на Западе.