Правила внутреннего распорядка для СИЗО с официальными пояснениями Минюста и комментариями. Утверждены Приказом Министерства юстиции РФ N 110 от 4 июля 2022 г.

Минюст: Запрет обусловлен положениями статей 29, 98, 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 15 Федерального закона №103-ФЗ устанавливаемый в СИЗО режим содержания направлен на обеспечение изоляции подозреваемых и обвиняемых. Основные требования обеспечения изоляции установлены в статье 32 Федерального закона №103-ФЗ, в том числе следующее требование:

«Не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест содержания под стражей».

11.2) без разрешения администрации покидать камеры и другие помещения режимных корпусов;

11.3) приближаться без сопровождения сотрудников УИС к ограждениям запретных зон, пересекать их, нарушать границу территории СИЗО либо линию охраны объектов СИЗО, нарушать (повреждать) целостность конструкции ограждений запретных зон;

11.4) изготовлять и употреблять алкогольные напитки, наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры либо аналоги, новые потенциально опасные психоактивные вещества;

11.5) изготавливать и хранить предметы, вещества и продукты питания, не включенные в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания 15;

Пункт достаточно коварный, поскольку может толковаться с любой степенью абсурда, особенно про продукты питания. Поэтому надо всегда быть готовым к вопросам по этому поводу. И понимать, что из полученных в передачах и посылках разрешенных продуктов могут получиться только разрешенные продукты питания. Что на самом деле тут имел ввиду Минюст – осталось загадкой.

11.6) участвовать в азартных играх;

11.7) наносить себе или иным лицам татуировки;

11.8) занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места;

11.9) пользоваться самодельными электроприборами;

11.10) разводить огонь в камере;

11.11) содержать на территории СИЗО животных, в том числе птиц, рыб;

11.12) без разрешения администрации производить ремонт сантехники, осветительных и других приборов или регулировку освещения в камере;

11.13) засорять санитарные узлы в камерах;

11.14) причинять вред имуществу, находящемуся в камере;

11.15) снимать с информационных стендов, стен и камерных дверей размещенную информацию;

11.16) оклеивать стены административных зданий (режимных корпусов) и их помещений, а также камерный инвентарь бумагой, фотографиями, рисунками, вырезками из газет и журналов, наносить на стены надписи и рисунки;

11.17) при передвижении по территории СИЗО курить, разговаривать, подходить к дверям камер, заглядывать в смотровые глазки, форточку для приема пищи в камерной двери, поднимать какие-либо предметы;

11.18) выбрасывать или выливать что-либо из окон или камерных форточек, взбираться на подоконник, высовываться в форточку окна, подходить вплотную к глазку двери, закрывать глазок;

11.19) закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудио- и видеотехники, используемой в целях осуществления надзора, воздействовать на их работу;

11.20) без достаточных на то оснований нажимать кнопки тревожной сигнализации, нажимать кнопки дуплексной связи, кнопки для вызова инспектора дежурной смены;

11.21) при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, угрожающие и оскорбительные выражения, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде;

Безусловно, тут не хватает списка слов, которые нельзя употреблять. Ведь откуда человеку, впервые оказавшемуся в СИЗО, знать – что там применяется в криминальной среде? А вдруг цитаты из великой русской литературы запрещены?

11.22) отчуждать или передавать в пользование свои личные вещи и продукты питания, а также приобретать вещи и продукты питания у других лиц, одалживать или брать их во временное пользование;

Необходимо быть осторожнее с угощением – ибо это тоже может быть расценено, как отчуждение. Пункт жесток к чувству милосердия к новичкам, у которых пока ничего нет. Но личные вещи и продукты питания разрешено выкидывать, после чего они теряют собственника.

11.23) вести переписку с нарушением требований, установленных Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами;

11.24) накрывать и занавешивать светильники дневного и ночного освещения;

11.25) нарушать режим лечения, установленный лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС;

11.26) принимать лекарственные и витаминные препараты, использовать медицинские изделия при отсутствии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию, иметь при себе больше лекарственных препаратов и медицинских изделий, чем предусмотрено выпиской из листа назначений лекарственных препаратов.

Минюст: Согласно статье 24 Федерального закона №103-ФЗ оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

Статьей 2 Федерального закона №323-ФЗ установлено, что лечащий врач – врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.

В соответствии со статьей 98 указанного Федерального закона медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

Согласно статье 26 Федерального закона №323-ФЗ и изданного в целях реализации ее положений (по согласованию с Минздравом России) приказа Минюста России от 28.12.2017 №285 оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России.

При этом медицинские организации УИС входят в систему здравоохранения Российской Федерации, являясь по своей организационно-правовой форме федеральными казенными учреждениями здравоохранения.

12. Подозреваемые и обвиняемые несут материальную ответственность за причиненный государству во время содержания под стражей материальный ущерб 16.

13. Для установления виновных, причинивших материальный ущерб, администрация СИЗО в случае необходимости проводит проверку, которая назначается начальником СИЗО либо лицом, его замещающим, и должна быть завершена не позднее одного месяца со дня установления факта причинения ущерба.