Земфира Назарова - История экономики и экономических учений в кратком изложении ключевых событий

– Запрещается свободный вывоз из страны золота и серебра (смертная казнь). Торговля валютой объявляется государственной монополией. Итальянец Гаспар Скаруффи (1519—1584гг.) вообще предлагал европейским государствам выработать общий тип монеты одной формы, состава и обозначения, а чтобы провести эту реформу собрать в 1582 году общеевропейскую конференцию государств.

– В целях привлечения денег из-за границы и государственного контроля за торговлей и деятельностью иностранных купцов, для торговли отводились специальные места («складочные места» для торговли иностранными товарами, ярмарки, биржи), где торговали негоцианты, и им вменялось в обязанность, на все вырученные деньги, закупать товары или сырье, ограничивался ввоз зарубежных товаров, устанавливались высокие пошлины и т. д.

В целях привлечения денег из-за границы правительство практиковало понижение вексельного курса, занималось порчей монет, полагая, что в результате обесценивания денег иностранцы за то же количество национальной монеты смогут приобрести больше товаров. Это была эпоха монетарной системы, эпоха активного денежного баланса. В качестве функции денег меркантилисты выделяют меру стоимости, функцию накопления и мировые деньги. Ярким представителем раннего меркантилизма следует назвать англичанина Уильяма Стаффорда (1554—1612гг.) Ему приписывается опубликованный в 1581 году памфлет «Краткое изложение некоторых жалоб наших соотечественников». В памфлете рыцарь, купец, ремесленник, фермер и богослов полемизируют между собой о том, что есть богатство. Решение многих экономических проблем Стаффорд видел в запрещении вывоза благородных металлов, в ограничении импорта, в поощрении хозяйственной деятельности, связанной с притоком в страну денег. Он осуждает порчу монет, видя в ней причину ухудшения материального положения населения.

Поздний меркантилизм получил название мануфактурной коммерческой системы – это политика активного торгового баланса. Уже в конце XVI века правительства передовых стран Западной Европы понимают, что тем богаче становится государство, чем больше разница между суммой стоимости вывезенных и ввезенных товаров, с этой целью уже разрешается вывоз денег за границу для посреднической торговли (купить дешевле в одной стране, продать дороже в другой); и второе – в вывозе товаров за границу предпочтение отдается готовым изделиям, а не сырью. Позднее все это вылилось в политику протекционизма, о котором будет более подробно сказано в следующей теме. В эпоху активного торгового баланса функцию денег сводили не столько к накоплению, сколько к средству обращения. Именно в этот период государства стремились заключать выгодные торговые договоры и вести энергичную колониальную политику. Следует также отметить, что во взглядах поздних меркантилистов происходит отход от чисто купеческого меркантильного подхода к источнику богатства, большее внимание уже обращается труду как источнику богатства.

Первым, кто дал ясное и системное изложение теории торгового баланса, был Томас Мен (1571 – 1641 гг.). Этот главный теоретик позднего меркантилизма был членом правления Ост-Индской компании и правительственного торгового комитета. В 1609 году вышла его работа «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией», в которой он защищает английскую Ост-Индскую компанию от обвинения в том, что она постоянно вывозит деньги из Англии и тем самым ведет ее к гибели. Томас Мен отмечает, что «всем нам в целом и каждому в отдельности следует напрячь все силы ума и сообразительности для того, чтобы помочь увеличению естественного богатства страны с помощью труда и развития ремесел: ведь у нас достаточно сырых материалов для производства материй и других вещей, которые ежедневно ввозятся к нам из чужих стран к большой выгоде иностранцев и к неменьшему ущербу для нас. Не должны мы пренебрегать и богатствами, которые нам дают наши моря, тем более что другие народы своим трудом добывают из морей большие богатства». 15 15 Меркантилизм Под ред. Плотникова И. С. – М. 1933., С. 139

В 1664 году его сыном была издана книга «Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли, как регулятор нашего богатства», в которой Томас Мен писал: «обычным средством для увеличения нашего богатства и денег является внешняя торговля. При этом мы должны постоянно соблюдать следующее правило: продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них. …Очень выгодно было бы также вывозить наши деньги, как и товары, так как если это делается только в целях торговли, то это увеличивает наше богатство…» 16 16 Меркантилизм Под ред. Плотникова И. С. – М. 1933., С. 155

Именно с эпохой меркантилизма связано появление термина «политическая экономия». В 1615 году известный поэт-дворянин Антуан де Монкретьен (1575 – 1621 гг.) пишет «Трактат политической экономии» и посвящает его молодому Людовику XIII и его матери 17 17 См.: Эспинас А. Указ. Соч. . Вследствие дуэли, вынужденный бежать из Франции в Англию, и, прожив там более десяти лет, был поражен развитием торговли и промышленности этой страны. В своем трактате Монкретьен возвеличивает золото, считая его «подлинным богатством», но в то же время выходит за рамки меркантилизма: «Не обилие золота и серебра, не количество жемчуга и алмазов делает государство богатым, но наличие предметов, необходимых для жизни и для одежды; у кого их больше, у того больше благосостояние. Воистину мы стали богаче золотом и серебром, чем наши отцы; но не зажиточнее и не богаче». То есть, Монкретьен признает существование естественных богатств, отмечает французский историк А. Эспинас, и к их числу относит хлеб, соль, вино и т.п., считая их основными элементами богатства, имеющими большее значение, чем все золотые и серебряные рудники Испании. Но без приложения труда и промышленности естественные богатства ничего не значат, утверждает Монкретьен; только труд и промышленность могут им сообщить ценность. «Счастье людей заключается в богатстве, а богатство – в труде. Как у животных, когда есть сердце, есть и кровь, так и государства, у которых есть промышленность, есть и богатство».

Видя бедственное положение французского крестьянства, Монкретьен замечает французскому королю: «хлебопашцы – что ноги у государства, они поднимают и несут всю тяжесть его тела». Эспинас пишет: Монкретьен утверждает, что королевская власть должна руководствоваться в своих действиях интересами своих подданных, счастье которых и есть ее разумное основание.

Некоторые западные ученые-историки экономической мысли (в том числе и М. Блауг), а также наш соотечественник профессор В. Н. Замятнин, автор фундаментального учебника 60-х годов, утверждают, что меркантилизм получил развитие, прежде всего в Англии, затем во Франции, Италии и других странах, что именно английская политика была воспринята другими странами и идеи английских меркантилистов стали распространяться по всему миру. Да, следует признать, что идеи меркантилизма способствовали развитию капитализма в Англии. Однако история Европейской цивилизации свидетельствует о том, что условия для развития этого мировоззрения сложились сначала в Италии, Испании и Португалии, а лишь затем в Нидерландах, Англии и Франции. Другое дело, что Испания и Португалия, раздираемые феодальными распрями, борьбой за корону и власть, остались на уровне патриархального развития и политика меркантилизма дальше активного денежного баланса, накопления богатства не пошла. Италия, давшая миру науку кредитно-денежных отношений и бухгалтерию, представляла собой раздробленные королевства и города-республики, что также осложняло дальнейшее развитие капитализма в этих странах и проведение политики активного торгового баланса.