Светлана Львова - По заказу Гостелерадио СССР. Основы правообладания на телефильмы золотого фонда советского кино

В состав Министерства кинематографии СССР входили: Художественный совет, Совет из представителей союзных республик и Технический совет.

Законом от 15 марта 1953 г. «О преобразовании министерств СССР» Министерство кинематографии было объединено с рядом других министерств в одно – Министерство культуры 34 34 Ведомости Верховного Совета СССР, 1953, № 3. . Впоследствии была определена структура центрального аппарата Министерства культуры СССР. В ее состав входили: Главное управление кинематографии, Главное управление кинофикации и кинопроката и др. Министерству культуры СССР были переданы все киностудии, предприятия и организации, находившиеся в ведении Министерства кинематографии СССР, ассигнования по союзному бюджету, фонды, лимиты и т. д.

Согласно Положению о Главном управлении кинематографии Министерства культуры СССР, утвержденному Приказом министра культуры СССР от 20 октябри 1953 г. № 1873, на него возлагалось: управление непосредственно подчиненными киностудиями, предприятиями и организациями, а также осуществление через министерства культуры союзных республик руководства производством кинофильмов на киностудиях республиканского подчинения.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 марта 1963 г. был образован союзно-республиканский Государственный комитет Совета Министров СССР по кинематографии 35 35 Ведомости Верховного Совета СССР» 1963 г. № 14, ст. 163. , на который возлагалось руководство кинематографией на территории всей страны. В развитие Указа, Постановлением Совета Министров СССР от 11 мая 1963 г. № 522 «Вопросы организации государственного комитета Совета Министров СССР по кинематографии» 36 36 Законодательные акты о кинематографии, т. 1 книга 1. М., Юридическая литература, 1982. С. 24. была утверждена структура центрального аппарата Государственного комитета Совета Министров СССР по кинематографии и признано целесообразным образовать в союзных республиках Государственные комитеты при Советах Министров. В обязанности республиканских комитетов входило руководство не только всей деятельностью подчиненных киностудий, предприятий, организаций, но и развитием и эксплуатацией киносети и кинопроката на территории республики.

Этим же Постановлением на Государственный комитет Совета Министров СССР по кинематографии были возложены задачи по осуществлению на основе законоположений о монополии внешней торговли коммерческого проката советских кинофильмов в зарубежных странах и покупки иностранных фильмов для показа в СССР, а также осуществление общественного проката советских кинофильмов за рубежом совместно с Министерством иностранных дел СССР и другими организациями, ведающими вопросами культурных связей с зарубежными странами.

Установить, что в зарубежных странах, где отсутствуют специальные представительства Всесоюзного объединения «Совэкспортфильм», все операции по экспорту и импорту кинофильмов осуществляются торговыми представительствами (торговыми советниками) СССР.

Все валютные, экспортные и импортные операции Всесоюзного объединения «Совэкспортфильм» отражаются в валютном плане по торговым операциям Министерства внешней торговли в пределах утверждаемых планов по этому объединению.

Государственному комитету Совета Министров СССР по кинематографии осуществлять материально-техническое снабжение предприятий, организаций и учреждений, непосредственно подчиненных Министерству культуры СССР, а также обслуживать их транспортными средствами автобазы.

Законом Союза ССР от 9 декабря 1965 г. Государственный комитет Совета Министров СССР по кинематографии был переименован в Комитет по кинематографии при Совете Министров СССР (Кинокомитет СССР) 37 37 Ведомости Верховного Совета СССР» 1965, № 14, ст. 712. . При этом цели и задачи, организационная структура и функции не менялись. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1972 г. Комитет по кинематографии при Совете Министров СССР был преобразован в союзно-республиканский Государственный комитет Совета Министров СССР по кинематографии.

Постановлением Совета Министров СССР от 13 ноября 1972 г. № 804 «Вопросы организации государственного комитета Совета Министров СССР по кинематографии» 38 38 Законодательные акты о кинематографии. М., 1982. – Т. 1. Кн. 1. – С. 22. на Государственный комитет Совета Министров СССР по кинематографии были возложены задачи идейно-творческого руководства киностудиями, кинопредприятиями, органами кинофикации и кинопроката, а Постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1973 г. № 944 было утверждено «Положение о Государственном комитете Совета Министров СССР по кинематографии» 39 39 СП СССР. 1974. № 2. Ст. 11. , которым были определены цели и задачи деятельности Госкино СССР как государственного органа, а также утверждена структура центрального аппарата Государственного комитета Совета Министров СССР по кинематографии

Реализуя задачу по организации и направлению работ по созданию высокоидейных и высокохудожественных сценариев, кинопроизведений и музыкальных произведений для фильмов (п. 6 Положения), Госкино СССР обеспечивало рассмотрение и утверждение сценариев всех художественных, а также сценариев хроникально-документальных, научно-популярных и учебных фильмов на особо важные темы, устанавливало порядок приобретения и использования сценариев, разрабатывало и утверждало типовые сценарные договоры, типовые договоры на право экранизации произведений литературы, создание музыкальных произведений для кинопостановок, художественно-декоративное и музыкальное оформление и другие виды авторских договоров и договоров на исполнительские работы, типовые договоры на производство заказных фильмов, а также на поставку кинопроизведений и фильмокопий. Именно Госкино СССР устанавливало для киностудий порядок планирования производства всех фильмов, утверждало перспективные и годовые тематические планы и могло вносить в них изменения.

В течение 1974 г. были утверждены положения о государственных комитетах союзных республик, а именно:

Постановлением Совета Министров Украинской ССР № 322 от 14.06.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Украинской ССР по кинематографии.

Постановлением Совета Министров Белорусской ССР № 167 от 21.05.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Белорусской ССР по кинематографии.

Постановлением Совета Министров Узбекской ССР № 196 от 29.04.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Узбекской ССР по кинематографии.

Постановлением Совета Министров Казахской ССР № 388 от 10.07.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Казахской ССР по кинематографии.