Ирина Бородушко - Финансы

• расходы на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов ОМС в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

• расходы на выполнение целевых программ по оказанию медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию;

• расходы на обеспечение целевых мероприятий по развитию и совершенствованию системы обязательного медицинского страхования, осуществляемых Федеральным фондом в централизованном порядке;

• финансирование региональных целевых программ по охране материнства и детства в части мероприятий в рамках обязательного медицинского страхования.

В состав расходов бюджета территориального фонда включается финансирование территориальной программы ОМС, а также финансирование иных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации по обязательному медицинскому страхованию. При этом расходы на финансирование территориальной программы включают расходы на ведение дела страховых медицинских организаций, выполнение управленческих функций территориальными фондами (филиалами), а также на формирование нормированного страхового запаса.

Бюджет территориального фонда включает следующие виды расходов: [45]

• финансирование территориальной программы ОМС;

• финансирование иных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации по обязательному медицинскому страхованию.

Расходы на финансирование территориальной программы ОМС включают расходы на:

• выполнение территориальной программы ОМС;

• выполнение управленческих функций территориальным фондом (филиалами).

Сложная многоуровневая финансовая система страны имеет в своем составе, как было отмечено в лекции 1, подсистему финансов хозяйствующих субъектов. К хозяйствующим субъектам в соответствии с Гражданским кодексом РФ относятся осуществляющие предпринимательскую деятельность юридические лица и индивидуальные предприниматели (без образования юридического лица).

Существует тесная взаимосвязь между государственными и корпоративными финансами. В общей структуре финансовых отношений страны финансы предприятия представляют первичное базовое звено – они обслуживают общественное производство, где формируется преобладающая часть доходов. Эти первичные доходы далее перераспределяются и служат источником экономического роста, реализации социальных программ, повышения уровня и качества жизни народа.

Государственные финансы выступают по отношению к финансам предприятия как элемент внешней среды, активно воздействующий на них. Стабильность и предсказуемость налоговой системы, бюджетной политики государства создают предпосылки для принятия решений по таким вопросам деятельности предприятий, как планирование бизнес-процесса, создание новых рабочих мест, привлечение долгосрочных кредитов, активизация инновационной и инвестиционной деятельности, расширение внешнеэкономической деятельности.

Сущность финансов организации, как и финансовой системы страны, имеет два взаимосвязанных аспекта – в них воплощено единство финансовых отношений и финансовых ресурсов. В ходе предпринимательской деятельности коммерческих организаций возникают определенные финансовые отношения, связанные с организацией производства и реализацией продукции, оказанием услуг и выполнением работ, формированием собственных финансовых ресурсов и привлечением внешних источников финансирования, их распределением и использованием, выполнением обязательств перед бюджетной системой страны.

По своему экономическому содержанию вся совокупность финансовых отношений на уровне предприятия может быть систематизирована с разграничением следующих групп отношений:

• связанных с формированием и использованием целевых денежных фондов – уставного капитала, фонда развития производства, поощрительных фондов и т. д.;

• возникающих между предприятиями – договорные отношения, уплата и получение штрафов, внесение паевых взносов, участие в распределении прибыли, вложение средств в акции, облигации и получение по ним дивидендов и т. п.;

• возникающих между организацией и ее подразделениями (филиалами, цехами, отделами) по поводу финансирования расходов, распределения и использования прибыли, оборотных средств;

• возникающих между организацией и ее работниками – при распределении и использовании доходов, выпуске и размещении акций и облигаций в акционерном обществе, выплате процентов по облигациям и дивидендов по акциям;

• возникающих между предприятием и вышестоящей организацией, внутри финансово-промышленных групп, внутри холдинга, с союзами и ассоциациями, членом которых является данная организация; такие финансовые отношения возникают при формировании, распределении и использовании централизованных денежных фондов и резервов на финансирование целевых отраслевых программ, проведение маркетинговых исследований, научно-исследовательских работ и др.;

• возникающих между предприятиями и финансовой системой государства при уплате налогов и осуществлении других платежей в бюджет, внебюджетные фонды, при предоставлении предприятиям льгот, наложении на них штрафных санкций и др.;

• возникающих между предприятиями и банковской системой – в процессе хранения денег, получения, погашения ссуд и др.;

• возникающих между предприятиями и страховыми компаниями – при страховании имущества, ответственности, предпринимательских рисков и др.;

• возникающих между предприятиями и инвестиционными институтами – в ходе размещения инвестиций.

Финансовые ресурсы предприятия наряду с ресурсами рабочей силы и материальными ресурсами составляют необходимую базу производственной деятельности. Для оценки обеспеченности предприятия финансовыми ресурсами проводится анализ их структуры по источникам их формирования с выделением следующих групп:

• ресурсы, образованные за счет собственных и приравненных к ним средств (доходы, прибыль от основной деятельности, прибыль от финансовых операций, амортизационные отчисления, выручка от реализации выбывшего имущества, паевые и иные взносы членов трудового коллектива и др.);

• средства, мобилизуемые на финансовом рынке (продажа собственных акций, облигаций и других ценных бумаг, кредитные инвестиции);

• средства, поступающие на предприятия в порядке перераспределения (страховое возмещение по наступившим рискам, дивиденды и проценты по ценным бумагам других эмитентов, бюджетные субсидии и др.).

Финансовые ресурсы предприятия могут использоваться по следующим направлениям:

Читать дальше