Павел Хачикян - Противодействие коррупции в вооруженных силах Российской Федерации

4. Усиление нормотворческой работы по созданию регламентов осуществления деятельности, воинских должностных полномочий, принятий решений и выдаче различных официальных справок и документов. Отсутствие на данный момент четких механизмов и обязанностей у отдельных высокопоставленных военнослужащих, позволяет им совершать какие-либо деяния, фактически выходящие за их полномочия, но доказать какие-либо нарушения становится затруднительным, ибо их полномочия и так в полном объеме на уровне должностной инструкции не закреплены. Подобные лазейки дают коррупционерам широкие возможности для злоупотребления должностными полномочиями, фактически, без каких-либо последствий.

Применение комплекса вышеуказанных мер позволит снизить уровень коррупционных взаимоотношений в Вооруженных силах Российской Федерации. По мнению автора, основной задачей руководства военного ведомства в рамках противодействия коррупции должно являться усиление работы Главного управления по работе с личным составом ВС РФ и Главного управления кадров Министерства обороны РФ именно со стороны профилактики коррупционных отношений среди военнослужащих и гражданского персонала. Грамотная и слаженная работа кадровых и воспитательных служб позволит снизить процент приема на службу потенциально неблагонадежных лиц, а среди проходящих службу в настоящее время – выявить наиболее подверженных коррупциогенным факторам, провести среди них предупредительную и агитационную работу, приложить все усилия, направленные на недопущение совершения ими преступлений при дальнейшем прохождении службы.

1. «Конституция Российской Федерации» [Электронный ресурс]: (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). – Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 3.

3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс]: от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.05.2016). – Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Федеральный Закон «Об обороне» от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 23. Ст. 2750.

5. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» [Электронный ресурс]: от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 15.02.2016). – Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс]: от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013, утратил силу). – Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Федеральный закон «О противодействии коррупции» [Электронный ресурс]: от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 15.02.2016). – Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс]: от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 05.04.2016). – Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Приказ Министра обороны РФ «О мерах по укреплению в Вооруженных Силах Российской Федерации законности в трудовых отношениях» [Электронный ресурс]: 23.02.1996 № 85. – Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Приказ Министра обороны «Об утверждении перечня воинских должностей, подлежащих замещению старшими и младшими офицерами в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые разрешается замещать гражданским персоналом»: от 28 января 2004 г. № 20 //Российская газета. 28.02.2004 г.

11. Приказ Министра Обороны РФ «О мероприятиях противодействия коррупции в Министерстве Обороны Российской Федерации» [Электронный ресурс]: 27 сентября 2008 г. N 503. – Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

12. Приказ Министра обороны РФ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» [Электронный ресурс]: от 26 июля 2010 г. N 1010. – Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

13. Приказ Министра обороны РФ» «О Перечне должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей: от 8 декабря 2010 г. № 1705 // Российская газета. 02.02.2011 г.

14. Приказ Министра Обороны РФ «Об утверждении Правил выплати ежемесячной надбавки за особые достижения в службе военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» [Электронный ресурс]: от 21 марта 2012 г. № 500. – Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».

15. Приказ Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2016–2017 годы» [Электронный ресурс]: от 4 марта 2016 г. № 115 (с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 апреля 2016 г. № 196): [сайт] Режим доступа: http://mil.ru/anticorruption/docs.htmi(дата обращения: 18.05.2016)».

1. Методические рекомендации об организации работы руководящих должностных лиц по обеспечению выполнения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях, военных комиссариатах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации. [Электронный ресурс] //Министерство Обороны РФ: [сайт]. Режим доступа: http://mil.ru/anti-corruption/meth_materials/more.htm?id=11969989@cmsArticle (дата обращения: 09.05.2016).

1. Антонян Ю.М. Преступность и психические аномалии / Антонян Ю.М., Бородин С.В.; Отв. ред.: Кудрявцев В.Н. – М.: Наука, 1987. – 208 c.

2. Бугаевская Н.В. Назначение наказания в виде штрафа, кратного сумме взятки, как отражение антикоррупционной политики в новых финансово-экономических условиях // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2014. № 2-2 С. 43–49.

3. Восленский М. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза / М. Восленский. – М.: МП «Октябрь/Советская Россия». – 1991. – С.280– 281.