В. Гончаренко - Институт гуманитарного вмешательства в современных международных отношениях

Направление вооруженных сил ООН при миротворческих операциях приемлемо в тех случаях, когда, во-первых, политическая власть на территории конфликта недееспособна или не имеет эффективных средств контроля территорий государства; во-вторых, когда борьба ведется между разнообразными политическими силами, претендующими на законную власть; и, наконец, когда существует наличие систематических и грубых нарушений прав человека. Но каждый раз, санкционируя использование силовых вмешательств, Совет Безопасности ООН отмечал специфический характер конфликта и присутствие «угрозы международному миру и безопасности», предпочитая не ссылаться на гуманитарную катастрофу 105 105 Также следует учитывать, что негативные результаты «гуманитарной интервенции» НАТО в Косово послужили главным аргументом противников подобных акций против разработки проекта международного акта в области силовых гуманитарных вмешательств с целью дальнейшего задействования военной силы для ликвидации гуманитарных катастроф. .

С начала 1990-х гг. ООН было инициировано, организовано или уполномочено несколько военных операций, которые были направлены на борьбу с гуманитарными катастрофами в Либерии, Сомали, Гаити, Руанде и др., став прообразами нового вида миротворческих операций – гуманитарного вмешательства (интервенции) конца XX в.

Как нетрадиционная форма силового миротворчества гуманитарная интервенция была заявлена в ходе военной операции стран НАТО под названием «Союзническая сила», которая была проведена в Косово и Метохии (24 марта – 9 июня 1999 г.). Массированные ракетные и бомбовые удары НАТО по территории Союзной Республики Югославии, были представлены им исключительно как «гуманитарные» бомбардировки. Это стало новой вехой в развитии взглядов мирового сообщества на практику современного миротворчества посредством использования операций гуманитарного вмешательства.

Представители международного сообщества, обеспокоенные кризисной ситуацией, которая сложилась в 1998 г. в Косово 106 106 Подробнее историю Косово см.: Kosovo Report. Independent International Commission on Kosovo, 2000; Glenny. The Balkans 1804—1999: Nationalism, War and the Great Powers. 1999; Malcolm. N. Kosovo: A Short History. L.: Macmillan, 1998 в результате противостояния между военными и полицейскими силами сербского правительства и OAK, предприняли ряд таких мер в поисках мирного разрешения конфликтной ситуации, грозящей гуманитарной катастрофой, как дипломатические инициативы, невоенные санкции, размещение миссии ОБСЕ и угроза силой 107 107 31 марта 1998 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1160, в которой осуждалось «применение сербскими полицейскими силами чрезмерной силы в отношении гражданских лиц и участников мирных демонстраций в Косово, а также все террористические акты Освободительной Армии Косово» и содержался призыв к СРЮ «незамедлительно предпринять дальнейшие необходимые шаги в целях достижения политического решения вопроса о Косово посредством диалога» / UN Doc. S/1998/834 (ll). .

В результате ухудшения обстановки в Косово 23 сентября 1998 г. Совет Безопасности ООН, принимая резолюцию 1199, квалифицировал положение в Югославии как угрожающее международному миру и безопасности в регионе, подтверждая обеспокоенность быстрым ухудшением гуманитарной составляющей на всей Косовской территории, указал на необходимость предотвратить надвигающуюся гуманитарную катастрофу. 108 108 http://army.lv/ru/-Rezolyutsiya-1199/1219/2767 (последнее обращение 19.04.2013) Совет Безопасности призвал представителей югославской власти незамедлительно прекратить репрессии гражданского населения, вывести специальные воинские формирования, начать диалог политических сил и потребовал от албанского руководства Косово осудить террористические акты. Вместе с тем данная резолюция не смогла предотвратить гуманитарную катастрофу в этом регионе 109 109 Через три дня после принятия резолюции при минометном обстреле деревни Горнже Обринже было убито 18 косовских мирных жителей. / Kosovo Report. Independent International Commission on Kosovo, 2000. .

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Такая позиция отстаивалась в работах российских ученых международников: Тункина Г. И., Крылова С. Б., Мовчана А. П.

Smith M. «Humanitarian Intervention: An Overview of the Ethical Issues». Ethics and International Affairs, Vol. 12, 1998; Walzer M. Just and Unjust Wars: A Moral Argument with Historical Illustrations. 2nd., Basic Books, New York, 1992.

Simma B. «NATO, the UN and the Use of Force: Legal Aspects». European Journal of International Law, Vol. 10, № l, 1999; Charney J. «Anticipatory Humanitarian Intervention in Kosovo». Vanderbilt Journal of Transnational Law, №32, 1999.

Hoffman S. «The Politics and Ethics of Military Intervention». Survival, Vol. 37, №4, 1996.

Thomas С New States, Sovereignty and Intervention Gower, 1985, Abiew F К The Evolution of the Doctrine and Practce of Humanitarian Intervention The Hague, 1999, Wheeler N Saving Strangers Humanitarian Intervention in International Society Oxford, 2000, MacFarlane S N Intervention m Contemporary World Politics N Y, 2002.

Humanitarian Intervention and the United Nations/Ed by R В Lillich Charlottesville, 1973, Donnelly J Human Rights, Humanitarian Intervention and American Foreign Policy Law, Morality and Politics // Journal of International Affairs Winter 1984 №37, Ramsbotham О Something Must Be Done Towards an Ethical Framework for Humanitarian Intervention m International Social Conflict Bradford, 1993, Ramsbotham О, Woodhouse T Humanitarian Intervention in Contemporary Conflict a Reconceptualizahon Cambridge, 1996, World Orders in the Making- Humanitarian Intervention and Beyond / Ed. by Jan N Ficterse London, 1998, Humanitarian Intervention Ethical, Legal and Political Dilemmas /Ed b> J L Holzgrcfe and R.Keohane Cambridge, 2003.

Vincent R J Non-intervention and International Order Princeton, 1974, Vincent R J Human Rights and International Relations Princeton, 1986.

Roberts A. Humanitarian War: Military Intervention and Human Rights // International Affairs. 1993. №3.

Teson F.R. Humanitarian Intervention: an Inquiry into Law and Morality. New York: Transnational Publishers, 1996. p. 4; Abiew F.-K. The Evolution of the Doctrine and Practice of Humanitarian Intervention. The Hague, London, Boston: Kluwer Law International, 1999. p. 5; Deng F.M. Sovereignty as Responsibility. Washington D.C: Brookings Institution Press, 1996.

Cassese A. «Ex iniura ius oritur: Are We Moving Towards International Legitimation of Forcible Humanitarian Countermeasures in the World Community?». The European Journal of International Law, №10, 1999; Momtaz D. «L’intervention d’humanite de I’OTAN au Kosovo et la regie du non-recours a la force». Revue international de la Croix-Rouge, №837, 31 mars 2000; Его С, Long S. «Humanitarian Intervention: A New Role for the United States?». International Peacekeeping, №2, 1995.

Kune V. Humanitarian Intervention in International Law // European Journal of International Law. 1999. №4.

Greenwood Ch. Is there a Right of Humanitarian Intervention? // The World Today. 1993. №2.