Виктор Кулапов - Действие и бездействие как формы юридически значимого поведения

По верному замечанию В.Н. Кудрявцева, потребности и интересы служат не единственными источниками мотивации. Таким источником может быть также и более непосредственное влияние внешней среды, которая, например, порождает проблемную ситуацию, требующую какого-то поступка, который ее бы разрешил. С другой стороны, источником мотивации поведения могут быть различные жизненные планы. Исходными мотивами поведения могут служить потребности и интересы не только самого субъекта, но и потребности и интересы других лиц, социальных групп, общества в целом [79]. Роль мотивационного фактора может также играть отношение к праву как к объективной необходимости [80].

Осознанный интерес в процессе правовой мотивации становится целью, предполагаемым результатом деятельности. Цель – продукт деятельности человеческого сознания, присущей человеку особенности предвидеть будущее [81]. Поставив цель, субъект еще на одну ступень приближает себя к удовлетворению потребности, получает строго определенную ориентацию, заданную целью. Так как человек «характеризуется не только тем, что он делает, но как он это делает» [82], то, ставя цель, он определяет способ и характер действий, достаточных для достижения запланированного результата. Цель есть и в правовых нормах, формулируется она через категории субъективных прав и юридических обязанностей. Соответствие субъективной цели в поведении конкретного человека и общественной цели, отраженной в норме права, – одно из условий правомерности деяния [83].

Субъекты правомерного поведения зачастую стремятся к достижению не специальных юридических, а обычных «бытовых» целей. В таких ситуациях правомерность поступка, его юридическое значение не имеют для них существенного значения и даже им не замечаются [84].

После определения цели и способов ее удовлетворения у субъекта в воображении формируется ситуация удовлетворения потребности, а вслед за ней, установка на правомерное поведение, то есть «готовность… к совершению определенной деятельности, направленной на удовлетворение актуальной потребности субъекта» [85].

Е.К. Нурпеисов выделил два вида психологической установки на правомерное поведение. Первый вид: установка конкретного правомерного поступка. Она создается под действием нормы права; при ее фиксации данное правомерное поведение осуществляется субъектом без дополнительных трудностей. Второй вид – нормативно-правовая установка более общего характера в виде фиксированного в психике человека «решения соблюдать определенную группу, вид или всю совокупность норм права независимо от отличительных особенностей каждой конкретной нормы» [86].

Установка личности может быть воплощена в реальную действительность только посредством воли. Воля – это функция нормально работающего человеческого мозга, это одна из сторон психической жизни человека; волевые действия характеризуются сознательностью и целенаправленностью [87].

Пока поступок не совершен, имеются объективные и субъективные возможности различных вариантов поведения, то есть существует свобода выбора – возможность поступать различно в конкретной ситуации [88]. Закон – одна из детерминант человеческого поведения. Свобода воли состоит в том, что мы можем поступать по-другому, чем предписано законом.

Если воля действующего субъекта направлена на совершение деяний, удовлетворяющих ту или иную обеспечиваемую через посредство права потребность, то есть деяний, реализующих субъективные права и юридические обязанности, то имеет место правомерное поведение.

Факт объективного соответствия поведения субъекта нормам права при отсутствии субъективной мотивации к этому обусловлен, по мнению Е.К. Нурпеисова, «во-первых, случайным совпадением, при отсутствии правовой мотивации; во-вторых, ориентацией человека на правомерное поведение окружающих его лиц… такое поведение, является объективно правомерным, но субъективно не представляется таковым» [89].

Завершающим элементом механизма формирования правомерного поведения личности является соответствующее нормативно-правовой модели реальное поведение индивида или коллектива, которое выражается уже в действии или бездействии. Основными элементами данной стадии поведения являются: деяние; результат; условия, способствующие совершению поступка и наступлению результата; субъективный контроль за совершением поступка.

Что касается механизма правомерного поведения коллективного субъекта, то он также начинается с потребностей, интересов, включает постановку целей, выбор средств и реализацию намеченных планов. Однако оно порождается общественными потребностями и интересами. Сам процесс (и результат) деятельности коллектива в большинстве случаев совпадает с интересами его членов. При этом люди стремятся так выбрать и объединить операции на основе заданной (конечной) концепции, чтобы реализовать их ожидания, намерения и цели [90].

Коллективное правомерное поведение имеет, как правило, институционализированный характер, формализовано, а отдельные звенья генезиса могут быть разделены между различными людьми и структурными подразделениями. В результате оно обычно более последовательно, предсказуемо и надежно в смысле предотвращения нежелательных отклонений от нормы.

Те же черты характеризуют и процесс принятия коллективом решения. Основа решения – коллективные мотивы и интересы; принятие его, как правило, носит продуманный и организованный характер, оно закрепляется и далее реализуется в определенных правовых формах.

Правомерная деятельность государственных органов и должностных лиц выражается в обязательном использовании ими предоставленных правомочий строго в пределах своей компетенции, которая находит, как правило, законодательное закрепление.

Завершая рассмотрение вопроса о природе правомерного поведения, хотелось бы остановиться на его научной классификации, выражающейся в делении правомерного поведения на виды по различным основаниям.

Так, по отраслевому признаку выделяют специфические виды правомерного поведения применительно к различным отраслям права: конституционное правомерное поведение, административно-правомерное, уголовно-правомерное, трудовое, гражданское и т. д. виды правомерного поведения [91].

Исходя из того, что в любом праве есть нормы, призванные обеспечить публичные интересы (то есть интересы общества, государства) и нормы, защищающие интересы частных лиц, выделяются правомерные действия в публично-правовой сфере и в области частного права [92].

По сферам общественной жизни, в которых осуществляется правомерное поведение, его можно поделить на политическое, экономическое (хозяйственное), поведение в культурно-духовной сфере, поведение в сфере социальных отношений.