Коллектив авторов - Экономическое право Российской Федерации: инновационный проект

1. уважение суверенитета и суверенного равенства государств;

2. запрещение применения силы и угрозы силой;

3. территориальная целостность государств;

4. нерушимость государственных границ;

5. мирное разрешение международных споров;

6. невмешательство во внутренние дела государств;

7. равноправие и самоопределение народов;

8. уважене прав и основных свобод человека;

9. сотрудничество между государствами;

10. добросовестное выполнение международных оязательств [36] См.: Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Там же. С. 14. .

Очевидно, что все эти основополагающие принципы международного публичного права в той, или иной степени связаны с международными экономическими отношениями.

Вместе с тем, следует обратить внимание на то, что в международном публичном праве существуют нормы, так назывемого, “ мягкого ” права (“soft law”), которые устанавливают лишь общую направленность поведенческой модели субъектов международных отношений, без категорической формы. Это, в частности, всевозможные рекомендации международных организаций.

Кроме того, в МЧП теоретически выделяют следующие методы:

• метод формирования коллизионного регулирования (вырабатываются отсылочные нормы, приходящие на помощь судебным органам в случае коллизии норм двух правовых систем);

• метод внутреннего законотворчества (например, в России принимаются нормативно-правовое акты, призванные урегулировать отношения с иностранным элементом);

• метод унификации норм (нормы унифицируются путем принятия международных договоров и конвенций, с учетом интересов всех участвующих стран) [37] См.: Ламинцев А.А. Там же. С. 4. .

Таким образом, источники международного права традиционно делят на основные, производные и вспомогательные.

К основным источникам относят:

• международные договоры (международные соглашения, заключаемые в письменной форме между субъектами международного права, в том числе суеренными государствами);

• международные обычаи (это правила, выработка которых на протяжении многих лет обусловилась традициями);

• общие принципа права (справедливости, законности и др.).

К производным источникам относятся резолюции международных организаций.

К вспомогательным источникам относят судебные решения международных судов, односторонние акты государств.

Как мы знаем в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы и имеют приоритет над национальным законодательством (если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора).

Возвращаясь к международному экономическому праву отметим, что это отрасль международного публичного права, принципы и нормы которой регулируют межгосударственные экономические отношения. Например, в 1974 г. Были приняты Декларация об установлении нового меджународного экономического порядка и Хартия экономических прав и обязанностей государств [38] См.: Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Там же. С. 107. .

В целом, международное экономическое право регулирует, прежде всего, отношения между государствами (это, например, отношения по поводу государственного кредита, отношения в области унификации и гармонизации норм налогового законодательства).

Большую роль в международном экономическом праве играют международные организации. Это, например, ООН (Генеральная Ассамблея ООН непосредственно занимается вопросами международного экономического сотрудничества); Организация Объединенных наций по промышленному развитию; финансовые учреждения ООН – Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Всемирная торговая организация (ВТО) и др.

К источникам публичного международного экономического права относятся, например, такие многосторонии договоры, как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), Бреттон-Вудские соглашения о создании МВФ и МБРР (1944), соглашения о гармонизации налогового законодательства и др.

Что же касается частных международных экономических отношений, возникающих между гражданами и юридическими лицами, такие отношения регулируются, как правило, нормами МЧП. В частности, эти положения распространяются на внешнеторговую деятельность.

К источникам МЧП в сфере экономической деятельности относятся, например, транспортные конвенции (Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов – Женева, 1980; Конвенция ООН о морской перевозке Гамбург, 1978; другие); налоговые соглашения (двусторонние и многосторонние) об избежании двойного налогообложения; внутринациональные источники (например, в наше стране – это ГК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, НК РФ, различные федеральные законы).

Большую роль для правового урегулирования международных частных гражданских и торговых отношений играют обычаи и обыкновения. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством. Например, обычаи в области внешнеторговой деятельности подлежат официальному толкованию международными организациями. Так, Международной торговой палатой были разработаны Международные правила толкования торговых терминов (Инкотермс).

Вопросами унификации норм международного частного права занимаются различные международные организации, например, Международный институт унификации государства и права (УНИДРУА), Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Международная торговая палата.

Следует обратить особое внимание на то что, что в международном экономическом праве выделено международное финансовое право, как совокупность принципов и норм, регулирующих межгосударственные отношения в валютно-финансовой сфере (расчетные, кредитные отношения, в сфере валютного рынка, по созданию и деятельности международных валютно-кредитных организаций). Например, отметим, в качестве источников международного финансового права Женевские конвенции (об унификации права: в отношении векселей – 1930 г., в отношении чеков – 1931 г.).

Отметим особо, что международное публичное право и международное частное право между собой тесно связаны.

Право Европейского Союза. В отдельный правовой сегмент российская правовая отраслевая доктрина выделяет такую область как право Европейского Союза (European Union Law). По сути своей эта отрасль права является наднациональным (транснациональным) правовым образованием. Будучи интеграционным по своему характеру, право Европеского Союза вводит единые (единообразные) правила поведения граждан и организаций во многих областях их жизни, закладыва тем самым юридические основы для создания “как можно более тесного союза народов Европы” (ст. 1 Договора о Европейском Союзе). Именно в этой правовой системе закреплены принципы единого внутреннего рынка ЕС и правовой режим единой валюты евро; статус европейских институтов (Европейский парламент, Совет Европейского Союза и др.) и европейских юридических лиц (“европейское акционерное общество” и др.) и т. д. [39] См.: Кашкин С.Ю. Право Европейского Союза в вопросах и ответах: учебное пособие – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. С. 10. . Прово Европейского Союза распространяет свое действие но более чем 20 государств- членов. Это правовое образование может и должно быть принято за аналогию при построении системы правового регулирования интеграционных процессов в рамках Союза России и Белоруси; стран СНГ (в частности, это касается экономической деятельности).