Борис Борисов - Донецкая революция. Статьи и документы 2014—2016 гг.

В этой связи, если мы действительно ставим цели экономического роста, следует незамедлительно ввести полную государственную монополию Новороссии на экспорт металлов и энергоносителей, образовать топливную и металлургические экспортно-импортные компании, как государственные казенные предприятия. При этом частные предприятия энергетики, топливной и металлургической отрасти, смогут проводить экспортно-импортные сделки через данную госкомпанию, на условиях, сформулированных государством.

В противном случае масштабное бегство капиталов из Новороссии неизбежно, и задача выхода на параметры существенного экономического роста (от 5% в год и выше) не будут выполнена.

Также не следует возлагать слишком больших надежд на классические элементы перелива капитала между секторами экономики и отраслями, такими как банковская система и фондовый рынок. Эта система плохо работает в условиях, когда сектора экономики, связанные с энергоносителями, добычей и первичной переработкой сырья обеспечивают более высокие нормы прибыли, нежели отрасли более глубокой переработки, а торговля превосходит по прибыльности все вышеуказанные отрасли.

Более правильным методом перетока капитала является добровольное вхождение производственных корпораций в систему индикативного государственного планирования, с согласование планируемых инвестиций в рамках межотраслевого баланса, с адаптацией и включением их в национальные планы развития энергетики, газовых сетей, транспорта, и с учетом новых потребностей корпораций в трудовых ресурсах. При этом объектом планирования Госплана должны и могут стать лишь вложения и действия, выходящие за рамки собственно корпоративного планирования, такие как вложения в инфраструктуру, долговременные меры нормализации топливно-энергетического баланса, длительные планы подготовки кадров, и содействие полной занятости.

При этом не следует идти на запрет или ограничение несогласованных в рамках гос. плана инвестиций, однако для них должен быть установлен более жесткий, нельготный, «общий» режим налогообложения. Также, в случае подключения к энергосетям и газовым сетям, и необходимости загрузки подвижного состава железных дорог, потребности данных потребителей могут быть обеспечены вне плана поставок, по более высоким коммерческим ценам. В тоже время, разница в ставках между плановыми и внеплановыми потребителями не должна быть драматичной, с целью дать возможность проявить себя любой инициативе, и доказать свою состоятельность.

Накопление состоит из трёх главных компонентов: накопления основного капитала, изменения запасов, и чистого приобретения золотовалютных ценностей и равных им активов.

Ставки по кредиту необходимо установить в национальной валюте на уровне европейских экономик, то есть от одного для пяти процентов, для разных категорий корпоративных заёмщиков, и от трёх (в случае ипотеки) до пяти-десяти для частных лиц (в случае необеспеченных кредитов). Более высокие ставки кредитов следует запретить как проявление ростовщичества, незаконного обогащения, и закабаления населения.

Участие малого бизнеса в разработке и производстве вооружений и боевой техники

Малый бизнес в сфере технологий следует поощрять не налоговыми преференциями, а созданием условий для существования в некоррупционной среде, свободной от частного и государственного рекета, излишних административных барьеров, и бесплатным (без платы за подключение мощностей) доступом к инфраструктуре энергетики. Наиболее полно эта концепция реализуема в составе технопарков, для развертывании которых необходимо использовать сокращаемые площади и мощности в горнорудной промышленности. Программа развертывая технопарков должна включать передовой российский опыт, и быть доступна в каждой городской агломерации Новороссии. С этой целью следует немедленно учредить «Дирекцию технопарков», и утвердить щадящие ставки аренды для участников проекта. Основой помощи бизнесу в рамках технопарков будет являться выполнение дирекциями технопарков функций по лицензированию деятельности, и полному юридическому оформлению бизнеса, вплоть до продажи готовых к работе юридических лиц, с арендованными площадями для осуществления инновационной производственной деятельности и полным пакетом разрешительной документации, в том числе малых инжиниринговым фирм в области производства и разработки новых вооружений и и специальной военной техники.

В связи с существующими в Российской Федерации существенным законодательными ограничениями на такого рода деятельность, разумно открыто и публично предложить российским фирмам и частным лицам, желающим наладить разработку и производство боевого оружия и новых экспериментальных систем вооружений свободно осуществлять эту деятельность на территории Новороссии, в рамках государственных технопарков и при полной поддержке государства.

Министерству обороны Новороссии следует предоставить возможность инноваторам для широкого испытания этих вооружений на полигонах, и в реальных боевых условиях.

Цель заключается в перемещении в Новороссии центра частных экспериментальных работ и разработок по новым (нетяжелым) системам вооружений и спецтехники, таким, как малые летательные аппараты разведки и целеуказания, боевые роботы, включая сверхмалые образцы сантиметрового и миллиметрового диапазонов, экспериментальные средства РЭБ и связи, и другие инновационные средства ведения войны и обеспечения безопасности.

В связи с высоким интересом разработчиков к этой тематике, и существующими в России ограничениями на подобную деятельность, можно ожидать интереса разработчиков, и владельцев нереализованных технологий. Кроме того, это, пожалуй, единственная сфера производственной и инновационной деятельности, развитию которой способствуют боевые действия.

Прогноз на ближайшие пять- десять лет заключается в существенном недостатке инвестиций для создания высокоэффективных рабочих мест, и наличия явной и скрытой безработицы среди лиц физического труда.

Отдельно стоит вопрос реструктуризации угольной отрасти, неизбежного закрытия или консервации наиболее убыточных шахт с наибольшей себестоимостью добычи, из числа не имеющих перспектив к её снижению.

Следует разделять вопросы мужской и женской безработицы, и отдельно – проблема безработицы среди несемейной молодежи и лиц предпенсионного возраста.