Марина Мандражицкая - Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (постатейный)

2. В пункте 2 ст. 5 Федерального закона говорится о регистрации права собственности, приобретаемого в силу приобретательной давности.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Для определения длительности владения учитываются такие признаки, как момент начала уплаты налога на недвижимое имущество, передача его в ремонт, свидетельские показания и т. д.

Непрерывность владения предполагает, что во владении не должно быть каких-либо перерывов.

Открытость владения означает, что владение очевидно для окружающих. При этом несобственник совершает действия, свидетельствующие о том, что он рассматривает это имущество в качестве своего собственного (использует по назначению, поддерживает в надлежащем состоянии т. д.).

Добросовестность владения означает, что владелец недвижимого имущества не знал и не мог знать о незаконности своего владения.

При этом течение срока приобретательной давности начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4 ст. 234 ГК РФ). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 2 комментируемой статьи и п. 1 ст. 234 ГК РФ право собственности на воздушное судно подлежит государственной регистрации только после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

Установление факта приобретательной давности влечет необходимость обращения в суд для признания условий, дающих основание для регистрации права собственности.

Согласно п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» нормы ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, если владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т. п.) или имущество было закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичное мнение изложено в постановлениях ФАС Волго-Вятского округа от 28 января 2008 г. № А43-5469/2007-12-131; Восточно-Сибирского округа от 25 декабря 2003 г. № А19-9369/03-16-Ф02-4572/03-С2; Западно-Сибирского округа от 3 октября 2007 г. № Ф04-6295/2007(38107-А45-22), в пересмотре которого в порядке надзора было отказано Определением ВАС РФ от 7 февраля 2008 г. № 368/08; Московского округа от 22 января 2008 г. № КГ-А41/13951-07, в пересмотре которого в порядке надзора было отказано Определением ВАС РФ от 18 марта 2008 г. № 3328/08.

1. Сведения о государственной регистрации прав на воздушные суда являются открытыми. Орган государственной регистрации прав на воздушные суда обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, любому лицу, предъявившему документ, удостоверяющий личность (юридическому лицу, предъявившему документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя), и заявление в письменной форме.

2. Выписки из Единого государственного реестра прав на воздушные суда должны содержать описание воздушного судна, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписок право-

притязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного воздушного судна. Форма выписок из Единого государственного реестра прав на воздушные суда устанавливается Правилами его ведения.

3. В течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, орган государственной регистрации прав на воздушные суда должен предоставить лицу, представившему такое заявление, запрошенную информацию в письменной форме или выдать ему мотивированный отказ в письменной форме. Такой отказ может быть оспорен данным лицом в суде.

4. Сведения о содержании правоустанавливающих документов на воздушные суда, за исключением сведений об ограничениях (обременениях) прав на воздушные суда, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него воздушные суда, а также выписки, содержащие сведения о переходе прав на воздушные суда, предоставляются в установленном настоящим Федеральным законом порядке:

1) самим правообладателям;

2) физическим и юридическим лицам, имеющим доверенности от правообладателей;

3) руководителям органов местного самоуправления и руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) налоговым органам в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией;

5) федеральному антимонопольному органу и его территориальным органам;

6) органам по управлению государственным имуществом в части, необходимой для осуществления их деятельности;

7) судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с воздушными судами и (или) их правообладателями;

8) лицам, имеющим право на наследование воздушного судна по завещанию или по закону;

9) Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

5. Использование сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, способами или в форме, которые наносят ущерб правам и законным интересам правообладателей, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6. Сведения о правах наследодателя на воздушное судно предоставляются также по запросу нотариуса в связи с открытием наследства.

7. Орган государственной регистрации прав на воздушные суда по запросу правообладателя обязан предоставлять ему информацию о лицах, получивших сведения о воздушном судне, на которое он имеет права.

8. Уполномоченный орган в области гражданской авиации, уполномоченный орган в области обороны, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, имеющие сведения, необходимые для государственной регистрации прав на воздушные суда, в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента поступления к ним обращения, обязаны предоставлять такие сведения правообладателям и органу государственной регистрации прав на воздушные суда. Указанные сведения предоставляются бесплатно или за плату, случаи, порядок взимания и размер которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.