Владимир Шкатулла - Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.3. Глава города представляет интересы города Сургута в межмуниципальных объединениях, заключает от имени муниципального образования соглашения, совершает иные юридические действия, связанные с участием города Сургута в межмуниципальных объединениях.

2.4. В рамках заключенных главой города соглашений органы местного самоуправления города вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (вести деловые контакты, заключать договоры о сотрудничестве и т. д.).

2.5. Выполнение обязанностей города Сургута, связанных со своевременной уплатой членских взносов на осуществление деятельности межмуниципального объединения, возлагается на Администрацию города.

3. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества

3.1. Решение об участии города Сургута в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Дума города по представлению Администрации города.

3.2. Администрация города от имени города Сургута выступает учредителем (участником) организаций межмуниципального сотрудничества и осуществляет все его права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Для принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества в Думу города представляются следующие документы:

1) проект решения Думы города об участии в организациях межмуниципального сотрудничества;

2) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

3) информация о социально-экономическом и финансовом положении муниципального образования, с которым предполагается участие в организации межмуниципального сотрудничества;

4) обоснование финансовых и иных затрат на участие города Сургута в организации межмуниципального сотрудничества и планируемый эффект от совместного решения вопросов местного значения посредством такого участия;

5) иные документы, необходимые для принятия решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.4. По результатам рассмотрения представленных документов Дума города вправе принять решение:

1) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;

2) о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации.

3.5. Решение Думы города об учреждении межмуниципального хозяйственного общества либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе должно содержать следующие положения:

1) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества с указанием его формы (закрытое акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью) либо о вступлении города Сургута в качестве учредителя в образованное межмуниципальное хозяйственное общество;

2) об одобрении проекта учредительного договора для общества с ограниченной ответственностью или проекта договора о создании общества для закрытого акционерного общества;

3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) общества;

4) об утверждении денежной оценки ценных бумаг, другого имущества, имущественных или иных прав, имеющих денежную оценку (бюджетных инвестиций), вносимых в установленном порядке Администрацией города от имени города Сургута в оплату акций общества – для закрытого акционерного общества или размера и номинальной стоимости доли города Сургута – для общества с ограниченной ответственностью.

3.6. Решение Думы города о создании межмуниципальной некоммерческой организации либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующие положения:

1) о создании межмуниципальной некоммерческой организации с указанием ее формы (автономная некоммерческая организация или фонд) либо о вступлении города Сургута в качестве учредителя в образованную межмуниципальную некоммерческую организацию;

2) об одобрении проекта учредительного договора – в случае намерения его заключения учредителями (участниками) межмуниципальной автономной некоммерческой организации;

3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) организации;

4) об утверждении размера добровольных имущественных взносов, вносимых Администрацией города от имени города Сургута (если они предусмотрены уставом организации).

3.7. В случае необходимости прекращения участия города Сургута в организации межмуниципального сотрудничества Дума города по представлению Администрации города вправе принять следующее решение:

1) одобрить выход из числа учредителей (участников, акционеров);

2) одобрить присоединение Администрации города к принимаемому решению участников организации межмуниципального сотрудничества о ликвидации данной организации.

3.8. Администрация города на основании одного из решения Думы города, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством и уставом организации межмуниципального сотрудничества принимает решения и осуществляет действия по выходу из числа учредителей указанной организации или ее ликвидации, получению имущественного вклада города Сургута.

4. Участие в межмуниципальных соглашениях (договорах)

4.1. Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются главой города.

4.2. Межмуниципальное соглашение определяет общие принципы и направления межмуниципального сотрудничества города Сургута.

4.3. Для принятия решения об участии города Сургута в межмуниципальном соглашении главе города предоставляются следующие документы:

1) обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения (договора) с указанием планируемых направлений сотрудничества и вопросов местного значения, на решение которых направлено указанное соглашение;

2) проект межмуниципального соглашения (договора).

4.4. Межмуниципальные соглашения (договоры) обеспечивают реализацию (совместное решение) конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения.

Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются, как правило, во исполнение межмуниципального соглашения.

Межмуниципальные соглашения (договоры) могут содержать положения, требующие выделения средств из местного бюджета.

4.5. Для принятия решения о заключении межмуниципального соглашения (договора) главе города предоставляются следующие документы: