Юлия Сапожникова - Комментарий к Федеральному закону от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» (постатейный)

Перечень документов, прилагаемых к заявлению сельскохозяйственного товаропроизводителя – перечень документов, прилагаемых к заявлению сельскохозяйственного товаропроизводителя о включении его в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, утв. постановлением Правительства РФ от 30 января 2003 г. № 52 «О реализации Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»

Типовое соглашение о реструктуризации долгов – типовое соглашение о реструктуризации долгов, утв. постановлением Правительства РФ от 30 января 2003 г. № 52 «О реализации Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»

Типовое соглашение о списании сумм пеней и штрафов – типовое соглашение о списании сумм пеней и штрафов, утв. постановлением Правительства РФ от 30 января 2003 г. № 52 «О реализации Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»

Положение о Федеральной комиссии – Положение о Федеральной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства промышленности и энергетики РФ от 7 июня 2005 г. № 103/69н/119/113 (зарег. в Минюсте России 3 августа 2005 г. № 6867)

Порядок открытия и использования счета в ОАО «Россельхозбанк» сельскохозяйственного товаропроизводителя, предусматривающего особый режим проведения расчетов с кредиторами сельскохозяйственного товаропроизводителя – Порядок открытия и использования счета в ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» сельскохозяйственного товаропроизводителя, предусматривающего особый режим проведения расчетов с кредиторами сельскохозяйственного товаропроизводителя, утв. приказом Минфина России и ЦБР от 29 декабря 2003 г. № 119н/1364-У

Положение о территориальной комиссии – Положение о территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства промышленности и энергетики РФ от 7 июня 2005 г. № 103/69н/119/113 (зарег. в Минюсте России 3 августа 2005 г. № 6867)

Порядок оценки долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей – Порядок оценки долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утв. протоколом заседания Межведомственной федеральной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей от 25 февраля 2003 г. № 4

Порядок проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей – Порядок проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утв. протоколом заседания Межведомственной федеральной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей от 25 февраля 2003 г. № 4

Приказ Минсельхоза России «Об утверждении состава Федеральной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей» – приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 августа 2005 г. № 155 «Об утверждении состава Федеральной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей»

Федеральный закон от 9 июля 2002 г. № 83-Ф3 «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» (далее – комментируемый Закон, Закон) принят в рамках реализации мер, направленных на поддержку и развитие агропромышленного комплекса. Несмотря на то что аграрное законодательство не выделено в качестве самостоятельной отрасли, правовое регулирование отношений в сфере агропромышленного комплекса осуществляется множеством специальных законов и подзаконных нормативных правовых актов, а также нормами гражданского, административного, финансового права.

Начало аграрным реформам было положено в конце прошлого века принятием постановления Съезда народных депутатов РСФСР от 3 декабря 1990 г. № 397-1 «О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса». В данном постановлении органам власти всех уровней было указано на необходимость в своей практической деятельности первостепенное внимание уделять развитию агропромышленного комплекса, провести глубокую перестройку структурной, инвестиционной и налоговой политики в пользу социальной сферы села, обеспечить бюджетное финансирование и материально-техническое снабжение жилищного строительства, возведения объектов культуры, здравоохранения, школ и дошкольных учреждений, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, строительства дорог, в том числе внутрихозяйственных, газификации, электрификации и связи. В рамках реализации указанного постановления был принят Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. № 438-1 «О социальном развитии села» (утратил силу с 1 января 2005 г.).

В числе основных специальных законодательных актов, которыми осуществлялось правовое регулирование в аграрной сфере в последующие годы, можно назвать Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами», федеральные законы от 2 декабря 1994 г. № 53-Ф3 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд», от 3 августа 1995 г. № 123-Ф3 «О племенном животноводстве», от 8 декабря 1995 г. № 193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации», от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель», от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства» (утратил силу с 1 января 2005 г.), от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве», от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», от 24 мая 1999 г. № 100-ФЗ «Об инженерно-технической системе агропромышленного комплекса» (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 21 июня 2004 г. № 55-ФЗ), от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи». Важным шагом в реформировании аграрных отношений стало принятие Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Также аграрные отношения были урегулированы множеством подзаконных нормативных правовых актов, в частности постановлениями Правительства РФ.