А. Михлин - Уголовно-исполнительное право: Краткое пособие и основные нормативные правовые акты

Исполнению ареста военнослужащих посвящается специальный раздел Уголовно-исполнительного кодекса, поскольку этот вид наказания в отношении военнослужащих имеет особенности.

Прежде всего военнослужащие отбывают арест на гауптвахтах, а не в арестных домах. Предусмотрено раздельное содержание офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, рядовых, лиц, проходящих военную службу по призыву и по контракту. Это объясняется особенностями военной службы.

Время отбывания ареста не засчитывается в общий срок военной службы и выслугу лет на присвоение очередного воинского звания; осужденный не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы. Денежное содержание выплачивается только в размере оклада по воинскому званию.

Содержание в дисциплинарной воинской частинельзя рассматривать как новое наказание. В Уголовном кодексе РСФСР (1960 г.) предусматривалось наказание – направление в дисциплинарный батальон. Его исполнение регламентировалось на основе Положения о дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах СССР. Поскольку Уголовно-исполнительный кодекс РФ регламентирует исполнение всех наказаний, в него включена специальная глава о порядке и об условиях содержания в дисциплинарной воинской части.

Рассматриваемое наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они в момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Содержание в дисциплинарной воинской части отбывается в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах, перед которыми поставлена задача – обеспечить исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к законам и уставному порядку, исполнение возложенных на них обязанностей и требований по военной подготовке.

Дисциплинарные воинские части находятся в системе Министерства обороны. В них отбывают наказание все осужденные к этому наказанию, независимо от ведомственной принадлежности воинской части, в которой служил осужденный до осуждения. Все эти лица носят форму рядовых.

Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания, получают посылки, передачи и бандероли. Они могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости. В связи с исключительными обстоятельствами, такими, как смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, либо стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье, может быть разрешен краткосрочный (на срок до семи суток) выезд осужденного за пределы дисциплинарной воинской части.

Осужденные военнослужащие обязаны проходить военную подготовку и воинское обучение, работать по указанию командования дисциплинарной воинской части. При определенных условиях пребывание в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в срок действительной военной службы.

Уголовно-исполнительный кодекс регламентирует вопросы, связанные с освобождением осужденных от отбывания наказания. Как известно, освобождение от отбывания наказания завершает карательно-воспитательный процесс. Отпадают все правоограничения, которые были присущи данному наказанию.

В зависимости от оснований освобождения различают следующие его виды: освобождение по отбытии срока наказания вследствие реабилитации, досрочное освобождение и освобождение вследствие изменения уголовного закона.

Отбытие срока наказания является одним их самых распространенных оснований освобождения. Для своевременного освобождения необходимо правильно исчислить срок отбывания наказания. Поэтому по прибытии осужденного в исправительное учреждение администрация колонии должна тщательно изучить личное дело, установив начало и конец срока, проверив правильность зачета в срок отбывания наказания времени, проведенного в местах предварительного заключения под стражу. В случае обнаружения неясностей или ошибки в приговоре необходимо немедленно поставить вопрос перед судом, постановившим приговор, об исправлении допущенных ошибок и неясностей, не ожидая приближения окончания срока наказания.

Отмена приговора с прекращением дела представляет собой реабилитацию осужденного. Такое лицо подлежит немедленному освобождению с восстановлением его во всех правах. Освобождаемому приносятся извинения от имени государства и разъясняется порядок получения компенсаций.

Закон предусматривает ряд видов досрочного освобождения: условно-досрочное, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, тяжелая болезнь или инвалидность, амнистия или помилование. Закон детально регламентирует порядок освобождения, выдачи освобождаемому документов, а также представления к различным видам досрочного освобождения. При этом подчеркивается, что все виды досрочного освобождения (кроме амнистии и помилования) применяются только судом.

Условно-досрочнымявляется освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания до истечения установленного приговором срока. Закон разрешает применять такой вид освобождения к осужденным к содержанию в дисциплинарной воинской части и к лишению свободы. Для применения такого освобождения необходимо, чтобы осужденный отбыл установленную законом

часть срока. Эта часть срока зависит в первую очередь от категории совершенного преступления. Если лицо отбывает наказание за преступление небольшой или средней тяжести, оно должно отбыть не менее одной трети назначенного приговором суда срока наказания, если он отбывает наказание за тяжкое преступление – не менее половины срока наказания. Если же совершенное им преступление является особо тяжким – не менее двух третей. Такую же часть срока должны отбыть лица, ранее условно-досрочно освобождавшиеся от наказания, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным законом.

Отбытие установленной части срока наказания считается формальным основанием. Но, помимо этого, должно быть и материальное основание: у суда должна быть уверенность, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании наказания.

Закон от 8 декабря 2003 г. изменил порядок применения условно-досрочного освобождения. Теперь инициативу должен проявить сам осужденный (или его адвокат), которые направляют в суд через администрацию исправительного учреждения ходатайство об условно-досрочном освобождении от наказания. В ходатайстве приводятся данные, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии. Могут содержаться и иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного.