Виталий Рябчук - Государственная измена и шпионаж. Уголовно-правовое и криминологическое исследование

В-седьмых, в статье 130 установлена дифференцированная ответственность в зависимости от степени общественной опасности действий виновных. В частности, наиболее суровое наказание предусматривается для лиц, организующих деятельность иностранной разведки или руководящих этой деятельностью.

В-восьмых, законодательство Польши считает субъектами шпионажа всех лиц, независимо от их гражданства. По нашему мнению, такой подход также является совершенно верным.

В статье 131изложены поощрительные нормы, освобождающие от наказания в связи с деятельным раскаянием лиц, совершивших преступления против Республики Польша, в частности, предусмотренные статьями 129 и 130 УК РП. Так, согласно § 1 статьи 131 УК РП, не подлежит наказанию за покушение на преступление, предусмотренное §§ 1 или 2 статьи 130, « тот, кто добровольно прекратил дальнейшую деятельность и заявил органу, правомочному преследовать преступления, все существенные обстоятельства совершенного деяния ». Здесь же со ссылкой на § 2 статьи 17 УК РП разъясняется, что не подлежит наказанию за приготовление лицо, которое добровольно отказалось от доведения деяния до конца.

В § 2 статьи 131 установлено, что не подлежит наказанию за преступление, предусмотренное, в частности, статьей 129 или § 3 статьи 130 УК РП, « тот, кто добровольно прекратил дальнейшую деятельность и проявил существенные усилия, направленные на предотвращение совершения задуманного запрещенного деяния, а также раскрыл органу, правомочному преследовать преступления, все существенные обстоятельства совершенного деяния » [269] Уголовный кодекс Республики Польша. Минск, 1998. С. 52; Уголовный кодекс Республики Польша. СПб., 2001. С. 116–117. .

В статье 132УК РП [270] Уголовный кодекс Республики Польша. Минск, 1998. С. 52; Уголовный кодекс Республики Польша. СПб., 2001. С. 117. устанавливается уголовная ответственность за деяние, объективная сторонакоторого заключается в том, что виновный вводит в заблуждение польский государственный орган. В статье раскрываются способы такого введения в заблуждение. Это предоставление поддельных или переделанных документов или иных предметов, сокрытие подлинной информации или сообщение ложных сведений, имеющих существенное значение для Республики Польша. Ответственность наступает, если деяние совершено специальным субъектом –лицом, оказывающим услуги польской разведке. Судя по тексту статьи, этот субъект может быть как польским гражданином, так и иностранцем или лицом без гражданства. В норме не уточняется, оказываются ли эти услуги штатным сотрудником польской разведки или лицом, поддерживающим с ней конфиденциальные отношения. По-видимому, данное обстоятельство для наступления ответственности безразлично. Субъективная сторонахарактеризуется умышленной виной.

Сходное преступление предусматривается статьей 411-10 УК Франции (см. § 1 настоящей главы).

В статье 138УК РП разъясняется, что в ряде случаев ответственность по статьям, включенным в главу XVII «Преступления против Республики Польша», наступает и при совершении этих деяний против интересов иностранных государств. Так, в § 2 статьи 138 установлено, что положения ряда статей, в том числе статей 130 и 131 УК, « применяются соответственно, если запрещенное деяние совершено во вред союзническому государству и это государство гарантирует взаимность » [271] Уголовный кодекс Республики Польша. Минск, 1998. С. 54; Уголовный кодекс Республики Польша. СПб., 2001. С. 119. .

Как установлено в статье 139УК РП, по делам о некоторых преступлениях, в частности, предусмотренных статьей 130, суд может постановить о конфискации предметов, в том числе « и тогда, когда предметы не являются собственностью виновного » [272] Уголовный кодекс Республики Польша. Минск, 1998. С. 54; Уголовный кодекс Республики Польша. СПб., 2001. С. 119–120. .

Кроме того, к обеспечению внешней безопасности государства непосредственное отношение имеют положения статьи 265, включенной в главу XXXIII УК РП «Преступления против охраны информации» [273] Уголовный кодекс Республики Польша. Минск, 1998. С. 91–92; Уголовный кодекс Республики Польша. СПб., 2001. С. 180. .

Эта статья предусматривает ответственность за три различных состава.

1. В § 1 статьи 265 говорится об умышленном разглашении или использовании государственной тайны, то есть о деянии, имеющем значительное сходство с преступлением, предусмотренным статьей 283 УК РФ. Главное отличие между этими составами заключается в том, что, согласно § 1 статьи 265 УК РП, во-первых, наказывается не только разглашение, но и незаконное использование государственной тайны. Во-вторых, норма польского УК не выделяет специальных субъектов, а устанавливает ответственность любых лиц,совершивших это деяние.

2. Согласно § 2 статьи 265 УК РП квалифицированным видом посягательства на режим охраны информации является раскрытие сведений, составляющих государственную тайну, специальному «адресату» –лицу, действующему от имени или в пользу иностранного субъекта. Это преступление имеет наибольшее сходство с составом государственной измены в форме выдачи государственной тайны иностранному государству, иностранной организации или их представителям, предусмотренным статьей 275 УК РФ.

3. По § 3 статьи 265 УК РП наказывается неосторожное разглашение государственной тайны. Аналогичный состав в УК РФ прямо не предусмотрен. Некоторые авторы полагают, что по статье 283 УК РФ ответственность наступает не только при умышленном, но и при неосторожном разглашении государственной тайны.

Сравнительный анализ показывает, что нормы об уголовной ответственности за преступления против безопасности государства по УК РП достаточно близки к тем, которые содержались в статьях Уголовного кодекса бывшей Польской Народной Республики (УК ПНР). Правда, в УК ПНР статьи, предусматривающие ответственность за такие криминальные деяния, были включены в главу XIX «Преступления против основных политических и экономических интересов Польской Народной Республики».

Самым тяжким из числа посягательств данной категории считалась измена Родине, ответственность за которую устанавливалась статьей 122 УК ПНР [274] См.: Круковский А. Особенная часть Уголовного кодекса Польской Народной Республики // Новое уголовное законодательство зарубежных социалистических стран Европы. М.: Юридическая литература, 1974. С. 225. .

Кроме того, в УК ПНР имелась еще статья 123, которая предусматривала ответственность за действия, направленные на « лишение независимости, отторжение части территории, насильственное свержение строя или ослабление оборонной мощи Польской Народной Республики » [275] См.: Там же. С. 226. .