Анна Соловьева - Административная юстиция и административное судопроизводство. Зарубежный опыт и российские традиции
- Название:Административная юстиция и административное судопроизводство. Зарубежный опыт и российские традиции
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:Array Литагент «Юридический центр»
- Год:2004
- ISBN:5-94201-366-7
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Ваша оценка:
Анна Соловьева - Административная юстиция и административное судопроизводство. Зарубежный опыт и российские традиции краткое содержание
Административная юстиция и административное судопроизводство. Зарубежный опыт и российские традиции - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
169
Бахрах Д. Н. Нужна специализация судей, а не судов // РЮ. 2003 № 2.
170
Существуют также предложения о формировании самостоятельной системы административных судов, независимой от судов общей юрисдикции и арбитражных, что потребует, безусловно, серьезных изменений Конституции РФ. См. подробно: Лупарев Е. Административные суды: эволюция или революция? // РЮ. 2003. № 5. С. 23; Кравченко В . Административная юстиция: взгляд со стороны // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 2002. № 3. С. 106; Власов А. Какой будет административная юрисдикция? // РЮ. 2002. № 11. С. 18–19.
171
См. подробно: Николаева Л. А., Соловьева А. К. Административное судопроизводство и проект нового Гражданско-процессуального кодекса РФ // Журнал российского права. 1998. № 12; Николаева Л. А., Соловьева А. К. Юрисдикция судов межгосударственных объединений по разрешению публично-правовых споров // Журнал российского права. 2000. № 11; Хаманева Н. Ю. Перспективы развития науки административного права / Административное и информационное право (Состояние и перспективы развития) / Под ред. докт. юрид. наук, проф. Н. Ю. Хаманевой, докт. юрид. наук И. Л. Бачило. М.: Академический правовой университет, 2003 С. 7–8; Кононов П. И. О некоторых актуальных проблемах совершенствования административного законодательства России. С. 32.
172
Студеникина М. С. Административная юстиция нуждается в четком правовом регулировании. С. 19.
173
Глава 24-1 введена Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 января 1988 г., в редакции Закона РФ от 28 апреля 1993 г. // ВВС РСФСР. 1988. № 5. Ст. 137; ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 22. Ст. 787.
174
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 154– ФЗ от 28 августа 1995 г. (в редакции по состоянию на 8 декабря 2003 г.) // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; № 49, Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378); Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. // РГ. 2003. 8 окт.
175
Федеральный закон № 67-ФЗ от 12 июня 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.
176
Федеральный закон № 119-ФЗ от 31 июля 1995 г. (с изменениями, внесенными федеральными законами № 31-ФЗ от 10 февраля 1999 г., № 35-ФЗ от 18 февраля 1999 г., № 135-ФЗ от 7 ноября 2000 г. // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990; 1999. № 7, 8; 2000. № 46.
177
Федеральный закон № 58-ФЗ от 27 мая 2003 г. (с изменениями, внесенными Федеральным законом № 141-ФЗ от 11 ноября 2003 г.) // РГ. 2003. 31 мая; 18 нояб.
178
Федеральный закон № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г. «с изменениями, внесенными Федеральным законом № 15-ФЗ от 10 января 2003 г.» // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609; РГ. 2003. 15 янв.
179
Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ от 28 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
180
В АПК РФ для обозначения публично-правовых споров используется термин «экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений», данное определение является неточным, а также отводит на второй план публично-правовой характер спора.
181
Николаева Л. А. Судебный надзор за законностью в советском государственном управлении. С. 31; Гражданский процесс / Отв. ред. М. С. Шакарян. М., 1993. С. 318–319.
182
Николаева Л. А., Соловьева А. К. Административное судопроизводство и проект нового Гражданско-процессуального кодекса РФ // Журнал российского права. 1998. № 12.
183
Чечот Д. М. Административная юстиция. С. 78–79; Добровольский А. А., Иванова С. А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979. С. 135, 138–139; Чечина Н. А. Рассмотрение судами дел, возникающих из административно-правовых отношений. С. 117–118; Лесницкая Л. Ф., Клейн Н. И. Концепция развития гражданского процессуального и арбитражного законодательства // Правовая реформа: концепции развития российского законодательства. С. 166.
184
Вопрос о видах судопроизводства и о том, надо ли выделять производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, стал спорным при его обсуждении 24–25 апреля 1997 г. на научной конференции «Проект нового ГПК РФ», проведенной Российским фондом правовых реформ, Фондом «Международный институт развития правовой экономики», Верховным Судом Российской Федерации и юридическим факультетом МГУ им. М. В. Ломоносова. См. также: Обсуждение проекта нового Гражданского процессуального кодекса РФ // Законодательство. 1997. № 3. С. 63; Концепция и основные положения проекта ГПК РФ // РЮ. 1995. № 11. С. 19–23; Треушников М. Работа над проектом ГПК продолжается // РЮ. 1997. № 1.
185
Добровольский А. А. Исковая форма защиты права: Основные вопросы учения об иске. М., 1965. С. 11; См. также: Боннер А. Т. Судебная практика по делам, возникающим из административно-правовых отношений // Советское государство и право. 1992. № 2. С. 145.
186
Авдеенко Н. И., Кабакова М. А., Муравьева А. С., Чечина Н. А., Чечот Д. М. Основы гражданского судопроизводства и вопросы процессуального законодательства союзных республик // Правоведение. 1962. № 2. С. 70.
187
Чечот Д. М. Административная юстиция. С. 78.
188
Гражданский процесс: М., 1993. С. 319.
189
Гурвич М. А. Право на иск. М.—Л., 1949. С.7.
190
Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. М., 1996. С. 11, 152.
191
Тихомиров Ю. А. Публичное право. М., 1995. С. 30–48.
192
См. подробно: Николаева Л. А., Соловьева А. К. Административное судопроизводство и проект нового Гражданско-процессуального кодекса РФ // Журнал российского права. 1998. № 12. Г. Л. Осокина предложила разграничить производство исковое частное и исковое публичное. См.: Обсуждение проекта нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. С. 63.
193
См., например: Судебная реформа в России. Сб. статей. М., 2001.
194
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998. С. 619.
195
Якимов А. Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999. С. 4–5.
196
Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. докт. юрид. наук И. Л. Бачило. М., 1998. С. 353, 369–370, 376–377; Судебная реформа в России. М., 2001.
197
В. А. Туманов отметил, что при вступлении России в Совет Европы «было обращено внимание на то, что такое понимание административного судопроизводства не соответствует пониманию, сложившемуся в других странах, что надо различать защиту прав граждан в сфере административных правоотношений от осуждения мелких правонарушителей и взыскания штрафов в судебном порядке». См.: Совершенствование правосудия в России: Интервью главного редактора журнала с В. А. Тумановым // Государство и право. 1998. № 12. С. 16.
Шрифт:
Интервал:
Закладка: