Александр Кирпичников - Российская коррупция

Николай Федоров, уйдя из правительства, где был министром юстиции, не раз заявлял о его коррумпированности. В интервью «Московским новостям» он, в частности, сказал, что из госбюджета решением правительства изымаются деньги для строительства личных дач некоторым членам правительства, вплоть до вице-премьеров, но все его попытки добиться расследования ни к чему не привели, поскольку на то была воля Президента. Григорий Явлинский, выступая как кандидат в президенты на выборах 1996 года, так оценил стремления своих оппонентов: «В России как представляют приход в правительство? Либо для того, чтобы стать известным, либо для того, чтобы воровать…» Поэтому вполне закономерен вопрос, заданный корреспондентом газеты «Совершенно секретно» одному из руководителей ФСБ: «Где больше берут взяток – в окружении Президента, в правительстве или Государственной думе?» И тот ответил так: «Любой наш сотрудник в течение получаса составит список на нескольких страницах – к кому можно идти и давать взятку».

Как бы в ответ президентская «Российская газета» в ряде июльских номеров 1996 года перепечатала статью из журнала «Time» под названием «Существует ли в природе честное правительство?» В статье приводится множество фактов коррупции высших правительственных чиновников разных стран, и сам собой напрашивается вывод: власть и коррупция неразделимы. Сознание того, что он не одинок в своих бедах, должно утешить русский народ.

На последнем году существования Союза МВД СССР совместно с МВД Казахстана реализовало оперативное дело «Паутина»: были арестованы 14 человек, привлечены к ответственности 25 казнокрадов и взяточников. Обвиняемые давали обширные показания о получении взяток и незаконной внешнеэкономической деятельности генерального директора Карагандинского металлургического комбината. Комбинат сбывал через кооперативы сотни тонн металлопроката за рубеж. Дело докладывалось в Совете министров СССР, но руководители комбината во главе с директором не только не были привлечены к ответственности, но даже пошли на повышение. Александр Гуров, рассказавший об этом эпизоде деятельности возглавлявшегося им в 1991 году 6-го Главного управления МВД СССР (его книга «Красная мафия» вышла в свет в 1995 году), не назвал фамилии директора комбината. В это время его бывший директор Олег Сосковец занимал пост первого вице-премьера российского правительства.

Свое новое высокое положение он использовал в тех же целях казнокрадства. В Новосибирске был незаконно акционирован единственный в стране оловокомбинат. Его директор уменьшил в документах стоимость активов на миллиард рублей, чтобы дешево купить предприятие, а среди акционеров в нарушение закона оказался и первый вице-премьер Олег Сосковец. История получила огласку. Однако высокопоставленный чиновник не пожелал ответить на вопросы прессы: молчание в данном случае – олово, а оно стоит больших денег. К тому же свой человек – и.о. Генерального прокурора Ильюшенко прекратил дело о приватизации оловокомбината.

Молчание – это не только олово, но и алюминий. Отраженные в прессе попытки проследить причастность Сосковца к жестоким «алюминиевым войнам» вокруг экспорта этого металла так ничем и не кончились. Промолчав, но сохранив акции, он ушел в отставку.

Как-то так случилось в Российском государстве, что ташкентский завлаб Лев Черный, прежде чем осесть в Израиле, за пару лет сумел установить контроль над алюминиевым рынком бывшего СССР. История покорения Львом Черным и его братом Михаилом Сибири, где расположены крупнейшие в мире заводы по производству первичного алюминия, будет со временем написана. Нас же интересует бывший вице-премьер, чуть было не ставший главой российского правительства. Его имя тесно связывается с предприимчивыми братьями. Так это или не так, должно показать следствие, на которое Генеральная прокуратура никак не может отважиться. Но счета в швейцарском банке на имя самого Сосковца, его сына и дочери обнаружились. За полгода двадцатилетний Алексей Сосковец-младший, пользуясь кредитной карточкой «Америкэн экспресс», снял со счета больше 100 тысяч долларов, папа потратил гораздо меньше – всего несколько десятков тысяч.

Пока еще мало известно о подлинных корнях Чеченской войны, но даже то, что мы знаем, позволяет сказать: экономические и криминальные корни несомненны. Собственная нефтедобыча в Чечне составляла до 1,5 миллиона тонн, а закачка нефти из России – до 12 миллионов тонн, но деньги от переработки российской нефти с 1991 года в Россию не возвращались. Чеченцы были вооружены и оснащены за счет оружия, похищенного в российской армии. Чеченские боевики даже бравировали этим.

В 1995 году при продолжавшейся Чеченской войне началась комедия строительства. Десятки миллиардов рублей, отпущенных из российского бюджета на восстановление разрушенного войной народного хозяйства Чечни, затерялись в карманах дельцов и были списаны на разрушения. В том же году правительством России было направлено в Чечню более 11 триллионов рублей, не предусмотренных бюджетом. На счета отраслевых министерств и ведомств Федеральное казначейство отправило 5 триллионов 695 миллиардов рублей. Счетная палата не смогла найти, куда ушли эти деньги. Об этом можно лишь догадываться по тем фактам, что удалось установить. Так, начальник управления строительства Минздравмедпрома России Петренко заключил договор о покупке санитарного транспорта для нужд Чеченской республики с АО «Ремстройобъединение» и отправил на его расчетный счет в Русском торгово-промышленном банке 1,5 миллиарда рублей. В дальнейшем эта сумма была конвертирована в доллары (350 миллионов), обналичена и присвоена. Это неудивительно, если знать, что среди учредителей акционерного общества был сам Петренко. По данным следствия, колоссальные суммы похитил мэр Грозного Беслан Гантемиров – один из зачинателей Чеченской войны. Общая сумма хищений в грозненской администрации превышает 5 миллионов долларов. «Это бизнес», – так сказал о Чеченской войне Виктор Черномырдин. Бизнес на крови мирных жителей оказался крупнейшим в истории современной России и самым прибыльным.

В мае 1998 года страну потрясла «рельсовая война». Доведенные до отчаяния многомесячной невыдачей зарплаты шахтеры различных регионов страны перекрыли железнодорожные магистрали. В Анжеро-Судженске, Прокопьевске и Киселевске горняки блокировали Транссибирскую магистраль, шахтеры заполярной Инты – дорогу Москва-Воркута, Ростовской области – Северо-Кавказскую дорогу у города Шахты; страну разрезали на части, на путях застыли сотни грузовых и пассажирских поездов, под угрозой остановки оказалось множество предприятий с непрерывным производством, в частности Череповецкий металлургический комбинат. Из года в год Запад давал кредиты на реструктуризацию угольной отрасли, и бюджетные обязательства перед ней были выполнены в 1997 году на 99,8 процента. Куда же делись деньги? Как ни странно, ответ прост – разворованы. Уголь продавался не потребителям, а посредническим фирмам, только пять интинских шахт кормили около двухсот фирм-посредников. Посредники выплачивали руководителям шахт определенный процент от стоимости угля наличными. От посредника к посреднику цена на уголь накручивалась и, пока уголь доходил до назначения, возрастала впятеро. Основную сумму покупатели не платили, ссылаясь на отсутствие средств. Руководители шахт строили себе особняки в курортных городах, а на зарплату шахтерам денег не было. Только что сформированное молодое правительство Сергея Кириенко оказалось в тяжелом положении – ему выпало изыскивать не предусмотренные бюджетом средства для частичного расчета с шахтерами, и оно вынуждено было расследовать ситуацию. Этим воспользовались оппозиционеры всех мастей, чтобы нажить политический капитал, а спекулянты – для наступления на рубль.