Зинур Зинатуллин - Избранные труды. Том II

Имеющие место на практике случаи производства в стадии возбуждения уголовного дела таких сопряженных с принуждением следственных действий, как освидетельствование, личный обыск и некоторые иные, представляют собой нарушение действующего законодательства.

В стадии возбуждения уголовного дела доказательства и их источники могут быть получены, как отмечалось, посредством их истребования от предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан, а также их представления участниками уголовного процесса.

Соответствующие фактические данные (доказательства) содержатся, как правило, уже в самом сообщении (поводе) о совершенном или готовящемся преступлении.

В ходе проверки наличия основания к возбуждению уголовного дела в этой стадии уголовного процесса могут проводиться такие процессуальные действия, как истребование необходимых материалов и получение объяснений. Истребуемые предметы и документы и есть носители той или иной доказательственной информации, равно как и объяснения потерпевших, свидетелей (в первую очередь, очевидцев преступления), других лиц.

Доказательства могут быть представлены участниками процесса (подозреваемыми, обвиняемыми, потерпевшими и т. д.) и по своей собственной инициативе, без какого-либо требования со стороны следователей, прокуроров и судей (ч. 2 ст. 86 УПК РФ). Последние лишь обязаны принять представляемые доказательства, облечь их в соответствующую процессуальную форму.

Наиболее полнокровная деятельность по собиранию доказательств и их источников осуществляется в стадии производства по уголовному делу предварительного расследования. В этой стадии уголовного процесса доказательства и их источники могут быть собраны не только посредством истребования (от предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан) и представления перечисленными в ст. 86 УПК РФ участниками уголовного процесса, но и путем производства следственных действий. Именно следственные действия являются основным способом собирания и исследования (проверки) доказательств на протяжении всего производства по уголовному делу. Следственные действия представляют собой процессуальные действия, при помощи которых обнаруживаются, закрепляются и проверяются доказательства.

Следственными действиями являются допросы, очные ставки, обыски и выемки, опознания, экспертизы, получение образцов, осмотры, освидетельствования, следственные эксперименты, проверка показаний на месте преступления, а также контроль и запись телефонных и иных переговоров.

Основания для производства всех следственных действий, порядок их проведения и процессуального оформления обстоятельно регламентирован законодателем в ст. 173–207 УПК РФ. В процессуальной литературе вопросы, связанные с производством следственных действий, достаточно глубоко и всесторонне освещены [102] См.: Кочеров Г.И. Опознание на предварительном следствии. М., 1955; Васильев А.К., Степичев С.С. Воспроизведение показаний на месте расследования преступлений. М., 1959; Ратинов А.Р. Обыск и выемка. М., 1961; Колмаков В.П. Следственный осмотр. М., 1969; Порубов Н.И. Допрос в советском уголовном судопроизводстве. Минск, 1973; Бахарев Н.В. Очная ставка. Казань, 1982; Зинатуллин З.З., Глебов В.Г., Гордон Э.С. Освидетельствование на предварительном следствии. Ижевск, 1987. . При этом высказано много заслуживающих внимания предложений как по совершенствованию правового регулирования некоторых следственных действий, так и по практике их применения [103] См.: Абдумаджидов Г.А. Проблемы совершенствования предварительного расследования. Ташкент, 1975; Быковский И.Е. Об актуальных вопросах совершенствования процессуальной регламентации следственных действий // Актуальные проблемы совершенствования производства следственных действий. Ташкент, 1982. С. 3–11. . В силу сказанного нет необходимости в данной работе останавливаться на подробной характеристике всех указанных выше следственных действий и их роли в собирании и исследовании доказательств и их источников. Отметим лишь, что правильное соотношение практических потребностей, возникающих в процессе уголовно-процессуального доказывания, и познавательных возможностей предусмотренных законом следственных действий при надлежащем их использовании обеспечивает успешное решение задач уголовного процесса. Однако это обстоятельство не исключает того, что с дальнейшим развитием способов совершения преступлений и законодательным конструированием новых составов преступлений может возникнуть необходимость в не известных действующему уголовно-процессуальному закону следственных действиях. Они могут формироваться и на базе расширения существующих познавательных возможностей, открываемых в том числе и современным научно-техническим прогрессом.

Вместе с тем мы считаем невозможным, чтобы новые следственные действия по своей природе противоречили духу нашего общества, его демократическим основам, нравственно-этическим принципам, например, такое следственное действие, как прослушивание телефонных и иных переговоров.

Отмечая достаточно полную и обоснованную правовую регламентацию следственных действий как способов собирания и проверки доказательств и их источников, мы обращаем внимание на необходимость в определенном ее совершенствовании.

Так, в целях исключения случаев необоснованного проведения следственных действий следует указать в законе на необходимость наличия для этого соответствующих фактических и юридических (правовых) оснований. Следственные действия могут выполняться лишь при наличии фактических и юридических (правовых) оснований. При этом под фактическими основаниями понимаются конкретные данные, обусловливающие необходимость и возможность производства следственного действия, юридическими же основаниями производства таких действий принято считать регламентацию данного следственного действия в законе, наличие полномочий на производство соответствующего действия и соблюдение установленных в законе требований о порядке вынесения постановления о его производстве. С учетом сказанного ст. УПК РФ, посвященную собиранию доказательств, следовало бы начать так: «Дознаватель, следователь, прокурор и суд по находящимся в их производстве уголовным делам вправе провести следственные действия, направленные на собирание и проверку доказательств и их источников, лишь при наличии для этого фактических и правовых оснований».

В настоящее время, как нам представляется, очень усложнена процессуальная форма производства и оформления следственных действий. Вряд ли целесообразно сохранять порядок в ведении протокола, если полученные при допросе участника процесса показания